【文章內(nèi)容簡介】 明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。 (5) 投標人的投 標內(nèi)容與招標文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標人都應(yīng)按招標文件中的投標文件格式如實填寫《 技術(shù)條款響應(yīng)表 》和《 商務(wù)條款響應(yīng)表 》。 投標人在闡述本須知第 （ 2）條要求的貨物主要技術(shù)指標和性能時應(yīng)注意：招標文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。 13 在參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明 ； 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價； 16. 投標保證金 投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的金額和期限交納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。 若為聯(lián)合體投標的， 應(yīng)當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力 。 投標保證金交納形式： 現(xiàn)金、 現(xiàn)金返納銀行、 轉(zhuǎn)帳 等形式 。 交納時間：投標截止時間前到達代理機構(gòu)賬戶。 保證金必須從投標人基本戶轉(zhuǎn)出，不得以個人或其他任何機構(gòu)的名義交 納投標保證金。 投標人應(yīng)向政府采購代理機構(gòu)提交投標保證金，金額見《 投標須知前附表 》。 投標保證金應(yīng)為人民幣，可以 采用 現(xiàn)金（ 1萬元及以下的可以用現(xiàn)金繳納）、現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬等形式提交 ，在投標時與開標一覽表復(fù)印件裝入同一單獨信封密封提交： (1) 從投標人帳戶將投標保證金轉(zhuǎn)入： 開戶銀行及帳號：見《 投標須知前附表 》； (2) 采用現(xiàn)金返納銀行、銀行轉(zhuǎn)賬方式提交的， 須向銀行索取第三聯(lián)回單原件（ 回單須注明項目名稱及項目編號 ）； (3) 采用現(xiàn)金方式提交的，由我司開具投標保證金收據(jù)。 (4) 投標人應(yīng)憑 銀行進賬憑證或者投標保證金收據(jù)作為 投標保證金交納憑證 參加投標報價。采購監(jiān)督部門將在開、評標期間對投標保證金的有效性進行核實。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： (1) 中標 后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； (2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 14 (3) 中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務(wù)費。 17. 投標的截止期、投標有效期 投標的截止時間為《 投標須知前附表 》規(guī)定時間，在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。 從投標截止日起，投標有效期為《 投標須知前附表 》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標 人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件的數(shù)量見《 投標須知前附表 》規(guī)定，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文 件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 投標文件 正本 的每一頁（非空白頁）須加蓋投標單位公章 ；副本可每一頁（非空白頁）蓋投標單位公章，也可以蓋騎縫章代替，但要求落款蓋章的地方必須蓋章 。 若為聯(lián)合體投標，非牽頭人資格證明文件（如營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、招標文件要求的其他資格證明文件）由本單位蓋章后，牽頭人也需蓋章；投標文件其他組成內(nèi)容由牽頭人機構(gòu)蓋章即可。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“ 法定代表人 身份證明書及授權(quán)委托證明書 ”外，投標文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體 牽頭人 進行簽署即 可。 四、 投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將 “ 投標報價一覽表、授權(quán)委托書、委托代理人身份證、 投標保證金交納憑證 、投標保證金退還證明書 ” 另外復(fù)印 一份 并加蓋公章 單獨密封提交 ，并在信封上清晰標明“ 投標報價 一覽 表 ”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 15 信封或外包裝上應(yīng)當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（《 投標須知前附 表 》中規(guī)定的 開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標人印章。 投標文件應(yīng)裝訂成冊，編制目錄與頁碼，政府采購代理機構(gòu)對因投標文件未裝訂成冊而造成的投標文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 如果未按要求密封和標記， 政府采購代理機構(gòu) 對誤投或提前啟封概不負責(zé)。 20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標 人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還 。 五、 開標、評標定標 21. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席 ，由政府采購監(jiān)督部門現(xiàn)場對投標人代表身份進行核實， 如投標人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標現(xiàn) 場，所送達的投標文件將被拒絕。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 政府采購代理機構(gòu) 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組 成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評審、技術(shù)評審、價格評分。 16 本次評標采用 《 投標須知前附表 》中選定的 方法，具體見 招標文件 第三章 “評標方法”。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正： 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投 標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： (1)應(yīng)交未交投標保證金的 ； (2)未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的 ； (3)不具備招標文件中規(guī)定資格要求 ； (4)不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的 。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家 簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 17 26. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對 投標文件進行評審，提出書面評標報告。 按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。除 《 投標須知前附表 》 另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā) 出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 27. 替補候選人的設(shè)定與使用 評標委員會按照總得分由高到低的順序推薦中標候選人名單。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定中標人。若中標候選人不能履行合同，采購人可將合同授予下一個中標候選人，或者按規(guī)定重新組織招標。 六、 質(zhì)疑和投訴 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或政府采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。 ，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。 1） 投標人對評標結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或政府采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。 政府 采購代理機構(gòu)： 珠海德聯(lián)工程咨詢有限公司 地 址 : 肇慶市康樂北路 34號恒星花苑 A幢 3樓 郵 編： 526040 電 話： 075828672083001 傳 真： 07582867638 聯(lián) 系 人： 莫小姐 18 2）投標人 對采購人或 政府 采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復(fù)期滿后 15個工作日內(nèi) 向政府采購監(jiān)督管理 部門 投訴。 監(jiān)督管理機構(gòu)名稱：肇慶市政府采購管理辦公室 電 話： 07582232802 傳 真： 07582231088 聯(lián)系人：黎先生 黃先生 七、 合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離 合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任 。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 如果《 投標須知前附表 》有要求，中標人在收到采購代理機構(gòu)的中標通知書后三十（ 30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其它形式向采購人提交履約保證金。如果中標人不按規(guī)定向采購人提交履約擔(dān)保，采購人將有充分的理由取消其中標資格并 不予退還其投標保證金。 八、 適用法律 31. 采購人、 政府采購代理機構(gòu) 及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民