【文章內(nèi)容簡介】 含商務(wù)、技術(shù)文件。、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂）。，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的副本可采用投標(biāo)文件的正本復(fù)印件，每套投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章。若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 10 / 37：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標(biāo)人名稱及項目名稱、采購編號。，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。：① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司；② 項目名稱：東莞市石碣鎮(zhèn)綜合服務(wù)大樓飯?zhí)檬巢呐渌头?wù)項目 ；③ 采購編號：；④ 年 月日 時分開標(biāo)，此時間以前不得開封；⑤ 標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。（如有）：為方便評標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按款要求標(biāo)記?！畹囊?guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。17. 投標(biāo)截止期，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點。，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。18. 遲交的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。11 / 3719. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，在規(guī)定的遞交投標(biāo)文件截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。、修改，應(yīng)按本須知第款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將不予退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)20. 開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。，并退回給投標(biāo)人。：，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到，以證明其出席。，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；，不得開標(biāo)；，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。21. 投標(biāo)文件的有效性，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回：；12 / 37；。22. 評標(biāo)委員會與評標(biāo)方法。、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于各投標(biāo)人。（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：（包括一般工作）或擔(dān)任顧問；；，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況；。：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。：按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，各評委就每個投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，獨(dú)立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)評分和技術(shù)評分。將商務(wù)評分和技術(shù)評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）。：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)評審。23. 投標(biāo)文件的評審。公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，未通過資格性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入符合性審查。評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定對通過資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，未通過符合性審查的投標(biāo)人，不進(jìn)入商務(wù)、技術(shù)評審。13 / 37，被認(rèn)定為無效投標(biāo)：）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求；）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足；）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章；）投標(biāo)有效期及項目服務(wù)期限或保質(zhì)期限不符合要求；）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中帶“★”號要求的內(nèi)容；）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留；）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)評估，綜合比較與評價。：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較，并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)評分。：評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，評出其技術(shù)評分。（）商務(wù)部分（滿分分）（）技術(shù)部分（滿分分）序號 評分內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)評分（分）業(yè)績 分 年至今具有食堂食材配送項目業(yè)績，每個有效業(yè)績得分，滿分分。須提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章。服務(wù)便利性 分在東莞市具有服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分，在廣東?。ǔ龞|莞市外）具有服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分，在其他地區(qū)得分。本項目不接受外包形式的售后服務(wù)【須提供工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；或提供投標(biāo)人辦公場所租賃合同及開標(biāo)前兩個月租賃發(fā)票復(fù)印件；或提供投標(biāo)人自有產(chǎn)權(quán)證明材料復(fù)印件】14 / 37技術(shù)評分（分）對用戶需求書響應(yīng)情況 分根據(jù)投標(biāo)人對用戶需求書滿足情況進(jìn)行綜合評價:優(yōu)：完全滿足或優(yōu)于用戶需求書要求，得分；良：基本滿足用戶需求書要求，得分；中：部分條款存在負(fù)偏離，得分；一般：較多條款存在負(fù)偏離，得分；未對用戶需求書響應(yīng)的不得分。食材配送方案 分根據(jù)投標(biāo)人提供的食材配送方案的組織結(jié)構(gòu)完善程度進(jìn)行評比：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。擬投入本項目設(shè)備情況 分根據(jù)各投標(biāo)人提供的擬投入本項目的設(shè)備情況方案等進(jìn)行比較：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。須提供設(shè)備發(fā)票憑證或租賃合同，租賃合同時間須覆蓋本項目服務(wù)期。食材安全保障措施 分根據(jù)投標(biāo)人食材衛(wèi)生、安全保障措施等進(jìn)行綜合評價：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。食材質(zhì)量保障措施 分根據(jù)投標(biāo)人食材控制措施、質(zhì)量保障措施等進(jìn)行綜合評價：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。食材數(shù)量供給 分 根據(jù)投標(biāo)人食材數(shù)量供給保障措施等進(jìn)行綜合評價：15 / 37保障措施 優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。應(yīng)急預(yù)案 分根據(jù)投標(biāo)人出現(xiàn)緊急事件的處理預(yù)案進(jìn)行綜合評價：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。售后服務(wù)方案 分根據(jù)各投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、服務(wù)承諾、保質(zhì)期、服務(wù)響應(yīng)時限、售后服務(wù)點技術(shù)力量等進(jìn)行比較：優(yōu)：方案完整合理、可行性強(qiáng)，得分；良：方案完整、可行性一般，得分；中：方案基本完整、可行性較差，得分；差：方案缺漏較多，可行性差，得分；未提供對應(yīng)方案不得分。 ，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。24. 紀(jì)律和保密事項，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標(biāo)人試圖對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴(yán)肅處理，并保留追究其責(zé)任的權(quán)利。，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。16 / 37若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。六、授予合同25. 中標(biāo)公告及中標(biāo)通知書，采購代理機(jī)構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng)（）等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》。《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。26. 履約保證金（如有要求）（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），履約保證金擔(dān)保金額為預(yù)算金額的,否則采購人可拒簽采購合同。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號。：：應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。： 為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點工作的通知》（粵財采購【】號）和補(bǔ)充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔(dān)保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還。 (注明中標(biāo)通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送至采購代理機(jī)構(gòu)。17 / 37：履約保證金在項目驗收合格后，中標(biāo)人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）、履約保證金匯款憑證復(fù)印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。，履約保證金將被沒收：，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。27. 合同簽訂書面合同。采購人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。，則采購人將廢除授標(biāo)，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。.“招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交至廣東和盛招標(biāo)代理有限公司歸檔。，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。，采購人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，以此類推。七、詢問或質(zhì)疑28. 詢問（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）