【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的 澄清或 修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用 。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清 或 修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。 三、 投標(biāo)文件的編制 10. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 11 頁(yè) 共 67 頁(yè) . 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書(shū)寫(xiě)。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡(jiǎn)體中文翻譯本，有矛盾時(shí)以簡(jiǎn)體中文翻譯本為準(zhǔn)。 . 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人往來(lái)文件中的所有 計(jì)量單位 均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位 。 11. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)人編寫(xiě)的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： . 價(jià)格文件 . 商務(wù)、技術(shù)文件 . 唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封） . 投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)詳細(xì)提供第 款所要求的全部資料，價(jià)格部分文件必須單獨(dú)裝訂成冊(cè)，商務(wù)、技 術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格。 12. 投標(biāo)文件格式 . 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫(xiě) （表格可以按同樣格式擴(kuò)展） 和提供資料，投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給 采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。 13. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書(shū)中所有 服務(wù) 內(nèi)容 進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。 . 本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為人民幣 1,000, 元 ， 投標(biāo)人報(bào)價(jià)超出財(cái)政預(yù)算視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包括平臺(tái)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服 務(wù)費(fèi)、各種稅務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、 必須的輔助材料費(fèi) 及合同實(shí)施過(guò)程中不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等全部費(fèi)用 。 . 若報(bào)價(jià)小寫(xiě)與大寫(xiě)存在差異，以大寫(xiě)為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)報(bào)價(jià)不固定的投標(biāo)文件將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 . 投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)價(jià)格必須用人民幣報(bào)價(jià)，以其它貨幣報(bào)價(jià)的投標(biāo)將予以拒絕。 . 中標(biāo)后開(kāi)出的所有發(fā)票都須與中標(biāo)人的名稱一致。 14. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止 日后的 90 天內(nèi) 保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并予以拒 絕。 . 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的上述要求，東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 12 頁(yè) 共 67 頁(yè) 其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在此情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 15. 投標(biāo)保證金 . 投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)保證金的金額 ： 包 號(hào) 包組內(nèi)容 保證金 包 A 東莞市 智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 ￥ 人民幣 壹萬(wàn) 元整 . 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 . 如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件 的 ； . 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能簽訂合同或未 提交履約 保證金的 ； . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 . 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo) 人 與交款人名稱必須一致，非投標(biāo) 人 繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效 。 . 投標(biāo)保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定 ： . 采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下： 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號(hào)： 7521 2101 8260 0013 857 開(kāi)戶行：中信銀行東莞新城支行 . 投標(biāo)人必須保證資金以其投標(biāo)人的名稱（以分公司或子公司匯款無(wú)效）在 本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)的前一天（即開(kāi)標(biāo)當(dāng)天零時(shí)之前） 匯入到保證金專(zhuān)用賬戶（ 以銀行到帳為準(zhǔn)），可采用銀行轉(zhuǎn)帳方式提交，但不可以采用現(xiàn)金方式（包括以存現(xiàn)方式）提交，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。 . 如項(xiàng)目出現(xiàn)分包情況的，投標(biāo)人必須按包號(hào)分別提交投標(biāo)保證金 。 . 采用《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定： ① 由《廣東省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具（我市政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為東莞市金鼎融資擔(dān)保公司） ； ② 投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致 ； ③ 《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》必須在開(kāi)標(biāo)前一天 (辦公時(shí)間內(nèi) )提交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ,以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān) 保函》的簽收時(shí)間為準(zhǔn)，未按要求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 13 頁(yè) 共 67 頁(yè) 致廢標(biāo)。 . 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 . 未中標(biāo) 投標(biāo)人 的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息） 。 . 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第 27 款提交履約保證金、 第 28 款簽署 合同以及 第 31 款繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 后 并 攜帶合同原件一份及履約保證金支付憑證到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案 后， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息） 。逾期辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 16. 投標(biāo)文件的 裝訂、 份數(shù)和簽署 . 投標(biāo)人應(yīng)提交以 下投標(biāo)文件： 序號(hào) 投標(biāo)文件類(lèi)型 投標(biāo)文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝 1 正本 價(jià)格文件 1 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 (內(nèi)附電子光盤(pán) ) 商務(wù)技術(shù)文件 1 每份獨(dú)立裝訂 2 副本 價(jià)格文件 5 每份獨(dú)立裝訂 一起密封包裝 商務(wù)技術(shù)文件 5 每份獨(dú)立裝訂 3 唱標(biāo)信封 1 單獨(dú)密封包裝 注： 投標(biāo)人應(yīng)提交一套正本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、五套副本（包括價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件 ,電子光盤(pán)內(nèi)容應(yīng)包含價(jià)格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動(dòng)夾方式裝訂）。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)或打印， 并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)代表簽字或蓋章。 投標(biāo)文件 的 副本可 采 用投標(biāo)文件的正本復(fù)印 件 ， 每套 投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)標(biāo) 明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 的字樣 。 投標(biāo)文件的 [正本 ]及所有 [副本 ]的封面及騎縫均須加蓋投標(biāo)人公章 。 若 正本 與 副本 不符，以 正本為準(zhǔn) 。 . 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2021 簡(jiǎn)體中文版制作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件 由 CDR 光盤(pán) 或 U 盤(pán) 儲(chǔ)存，光盤(pán) 或 U 盤(pán) 上 注明投標(biāo)人 名稱 及項(xiàng)目名稱、 采購(gòu) 編號(hào) 。 . 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處 須 由法定代表人或其正式授權(quán)代表在旁邊簽字或蓋章 。 . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 四、投標(biāo)文件的遞交 17. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 14 頁(yè) 共 67 頁(yè) . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。 . 在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容： ① 收 件 人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 ； ② 項(xiàng)目名稱： 東莞市智慧安監(jiān)綜合服 務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 ； ③ 采購(gòu)編號(hào)： 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) ； ④ 2021 年 1 月 13 日 09 時(shí) 30 分開(kāi)標(biāo)，此時(shí)間以前不得開(kāi)封 ； ⑤ 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類(lèi)（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。 . 投標(biāo)樣品（如有）：為方便評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人在提供樣品時(shí)，應(yīng)使用透明的外包裝或盡量少用外包裝，但須在樣品表面顯著位置按 款 要求標(biāo)記。 . 如果投標(biāo)文件沒(méi)有按本 投標(biāo)人 須知 第 16 款和 第 ～ 款的規(guī)定裝訂 、簽署、 密封和加寫(xiě)標(biāo)記， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開(kāi)封的責(zé)任。對(duì)由此造成提 前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 18. 投標(biāo)截止期 . 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn) 。 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 可按本須知第 9 款 規(guī)定以 澄清或 修改通知的方式，酌情延長(zhǎng) 遞 交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 . 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家的 ， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《 政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法 》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 19. 遲交的投標(biāo)文件 . 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之后提交的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收 。 20. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 . 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書(shū)面形式通知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 . 投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 17 款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 15 頁(yè) 共 67 頁(yè) 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) . 采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人 代表 參加。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回給投標(biāo)人。 . 開(kāi)標(biāo)程序： . 開(kāi)標(biāo) 會(huì) 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。 投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)將被拒絕 ； . 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人或其 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 ； . 經(jīng) 檢查確認(rèn)密封情況完好 后，由 相 關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 ； . 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽 表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 22. 投標(biāo)文件的有效性 . 開(kāi) 標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 17 款的要求密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金 未 按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 ； . 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 23. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 方法 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì) . 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審 、提 交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人 。對(duì)招標(biāo)文件中描述有 歧義 或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于各投標(biāo)人 。 . 評(píng)審專(zhuān)家（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避： . 三年內(nèi)在參加該采購(gòu)項(xiàng)目 投標(biāo)人 中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問(wèn) ； . 配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的 投標(biāo)人 中任職或擔(dān)任顧問(wèn) ； . 與參加該采購(gòu)項(xiàng)目 投標(biāo)人 發(fā)生過(guò)法律糾紛，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況 ； . 就該采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的 。 . 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法 東莞市智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 1301 號(hào) 第 16 頁(yè) 共 67 頁(yè) . 評(píng)標(biāo)基本原則 ： 評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和 國(guó)政府采購(gòu)法》 及其實(shí)施條例、 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 ，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)