【文章內(nèi)容簡介】 小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件） 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。 （參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》 ）誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含） ，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人） ；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。（）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物） 。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品投標報價。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。13 / 49聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。評分標準（）價格部分（滿分分）（）商務部分（滿分分）（）技術部分（滿分分）序號 評分內(nèi)容 分值 評分標準價格評分（分）價格 分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權重）商務評分（分）投標人實力 分投標人具備省級或以上的科學技術政府部門或協(xié)會頒發(fā)的系統(tǒng)軟件類“高新技術產(chǎn)品” 證書的（證書需要在有效期內(nèi)） ，項得分，項得分，項得分，項及以上得分，最多得分。 （提供證書復印件并加蓋公章）投標人知識產(chǎn)權 分擁有網(wǎng)格化管理系統(tǒng)相關計算機軟件著作權登記證書的，一個得分，最多得分。擁有基層社會隱患治理領域相關發(fā)明專利，得分。擁有網(wǎng)格化管理系統(tǒng)相關發(fā)明專利，每個得分，最高得分。（提供證書復印件并加蓋公章）分擁有單個部門（如消防部門）網(wǎng)格化管理項目業(yè)績，每個項目得分，最高得分；擁有多部門、綜合型網(wǎng)格化管理項目業(yè)績，每個項目得分，最高得分；（須提供業(yè)績合同復印件并加蓋公章）業(yè)績與榮譽分投標人有基層社會治理領域(政務服務、公共安全、惠民服務)的項目入選省級或國家級“互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略試點項目目錄的，得分，否得分。擬投入本項目人員情況 分項目組成員獲得計算機技術與軟件專業(yè)技術資格（水平）考試中級（含）以上職稱的每成員得分，最多得分。 【須提供人員證書及在本公司任職的證明材料（以本項目投標截止當月（不含）之前六個月的投標人為其繳納社保證明或單位代繳個人所得稅稅單等材料證明） 】投標人在東莞有售后服務機構(gòu)的，得分；在珠江三角洲范圍內(nèi)（非東莞市）有售后服務機構(gòu)的得分，廣東?。ǚ侵槿牵┯惺酆蠓諜C構(gòu)的得分，其他得分。 （以工商部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照或服務場所的租賃合同或自有房產(chǎn)證明復印件為準，提供有效期內(nèi)的證明材料并加蓋投標人公章，原件備查。不接受外包方式設立的服務機構(gòu)）售后服務 分本項目要求中標人提供一年質(zhì)保期。在此基礎上，給予質(zhì)保期承諾加分。承諾兩年質(zhì)保期的，得分；承諾三年質(zhì)保期的，14 / 49得分。根據(jù)供應商服務的具體內(nèi)容（包括服務承諾、服務能力、保證措施）與技術培訓方案及維護培訓方案的優(yōu)劣進行綜合評價。優(yōu)：服務承諾完全滿足招標需求，服務質(zhì)量保證措施及培訓計劃合理完善，得分；良：服務承諾滿足招標需求，質(zhì)量保證措施及培訓計劃合理但不夠完善，得分；差：服務承諾基本滿足招標需求，質(zhì)量保證措施及培訓計劃合理但缺漏較多，得分；未提供方案或服務承諾不滿足招標需求，得分。技術評分（分）對技術條款響應情況 分根據(jù)投標人的軟件功能指標及對用戶所提需求條款的響應情況進行綜合評價。全部滿足或優(yōu)于用戶需求的技術要求，得分,帶▲技術條款有一項不滿足或者不響應扣分，扣完為止。（以技術參數(shù)差異表響應情況為準）項目的理解及分析情況 分對項目基層社會治理的需求及提供的解決思路進行比較：優(yōu)：對本地社會治理的需求分析理解透徹，提出的解決思路完全滿足項目需求。得分；良：對本地社會治理的需求分析理解較透徹，提出的解決思路較為滿足項目需求。得分；中：對本地社會治理的需求分析理解一般，提出的解決思路基本滿足項目需求。得分；差：對本地社會治理的需求分析理解不到位，提出的解決思路不能滿足項目需求。得分；方案總體評價 分對項目整體理解程度及方案的總體設計滿足程度進行比較：優(yōu)：深刻理解項目現(xiàn)狀及存在問題，建設思路清晰、完整、嚴謹，建設方案先進合理并且完全滿足項目需求，得分；良：理解項目需求，整體解決方案較為完整，思路較為清晰、方案先進性和合理性較好的，得分；中：基本理解項目需求，整體解決方案一般，得分；差：項目需求理解不到位，對項目存在問題分析不全面和方案不全面的，得分。項目實施計劃方案 分根據(jù)投標人的項目實施方案包括（項目實施計劃、項目組人員安排、質(zhì)量保證體系等）進行綜合評審：優(yōu)：項目實施方案科學，技術可行，思路清晰，目標明確，措施到位，針對性強，完全滿足招標需求。得分；良：項目實施方案較科學，技術較可行，思路較清晰，目標較明確，措施較到位，針對性較強，能夠滿足招標需求。得分；中：項目實施方案一般，技術基本可行，思路基本清晰，目標基本明確，措施基本到位，針對性一般，基本滿足招標需求。得分；差：項目實施方案差，技術不可行，思路不清晰，目標不明確，措施不到位，針對性差，不滿足招標需求。得分。推薦中標候選人名單評標委員會將出具評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并向采購人推薦名中標候選人。15 / 49綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。開標后符合資格條件或?qū)φ袠宋募嵸|(zhì)性條款做出響應的投標人不足家的，采購代理機構(gòu)將依據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。紀律和保密事項凡參與招標工作的有關人員均應自覺接受有關主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。開標后，直至向中標人發(fā)出《中標通知書》時止，凡與審查、澄清、評審和比較投標的有關資料以及授標意見等，參與招標工作的有關人員均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。從開標之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和評價階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。獲得本招標文件的投標人，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。六、授予合同中標公告及中標通知書評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng)（）等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。采購代理機構(gòu)在發(fā)布中標公告的同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》 。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。履約保證金（如有要求）中標人領取中標通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前） ，履約保證金擔保金額為中標價的﹪,否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。中標人應在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標通知書編號。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。履約保證金可以采用下列任何一種形式：銀行履約保函：應是合法經(jīng)營的銀行機構(gòu)出具的銀行保函，非東莞市范圍內(nèi)銀行出具的履約保函必須附上當?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應符合招標文件、投標響應文件和采購合同的要求。履約保函應在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。政府采購信用擔保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據(jù)廣東省財政廳文件《關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》 （粵財采購【】號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標人可結(jié)合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構(gòu)或金融機構(gòu)進行融資貸款或信用擔保。東莞市政府采購融資業(yè)務合作協(xié)議銀行機構(gòu)或擔保機構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址）兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準） 。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。中標人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復印一式四份并加蓋中標人的公章送至采購代理機構(gòu)。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。履約保證金退回：履約保證金在項目驗收合格后，中標人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載） 、履約保證金匯款憑證復印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：中標人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包16 / 49給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。中標人在履行采購合同期間，違反有關法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。合同簽訂中標人與采購人在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。采購人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標人不能把中標項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。中標人如不按本投標須知第款的規(guī)定與采購人訂立合同，則采購人將廢除授標，履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)?！罢袠宋募薄⒅袠巳说摹?投標文件 ”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，中標人須將所簽訂的合同副本交至廣東和盛招標代理有限公司歸檔。政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。七、詢問或質(zhì)疑詢問投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結(jié)果）有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)或采購人提出詢問，采購代理機構(gòu)或采購人在個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。質(zhì)疑投標人認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，應以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標人公章：質(zhì)疑函原件、法人授權委托書原件）向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)在收到投標人的書面質(zhì)疑