【正文】 分《用戶需求書》和采購人要求。 （以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網(wǎng)站（）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料） 。投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。合同：指由本次招標所產(chǎn)生的合同或合約文件。評標委員會：評標委員會是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等組建的專門負責本次招標其評標工作的臨時性機構。本項目采購人：東莞市政務服務辦公室。開標事宜：屆時請各投標人的法定代表人或其正式授權代表務必攜帶有效身份證明簽名報到，5 / 49以證明其出席。購買了招標文件，而不參加投標的供應商，請在開標日期三日前以書面形式通知采購代理機構。曾在本市參加政府采購活動的供應商，購買采購文件時只須提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復印件（加蓋公章） 。獲取招標文件地點：廣東省東莞市南城區(qū)體育路號鴻禧中心五層區(qū)室。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。 （須提供書面聲明） 。投標人應免費提供對項目建設成果為期一年的技術支持服務，日期從項目通過驗收次日起計算。3 / 49第一部分 投標邀請4 / 49一、投標邀請函廣東和盛招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受東莞市政務服務辦公室（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就東莞市“ 智網(wǎng)工程”信息系統(tǒng)建設項目（二期）進行國內(nèi)公開招標采購，歡迎有實施能力和資質(zhì)的國內(nèi)供應商參加投標。二、商務技術文件格式瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。第五部分投標文件格式裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。.中標服務費銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。七、詢問或質(zhì)疑鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。六、授予合同慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。.投標文件的有效性碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。.遲交的投標文件識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.投標文件的裝訂、份數(shù)和簽署鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。.投標文件編制買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。.招標文件的澄清或修改擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。.知識產(chǎn)權籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。.定義謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。一、投標邀請函聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。第二部分投標人須知殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。.投標人資格要求廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。.投標費用預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。三、投標文件的編制贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。.投標報價說明綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。2 / 49四、投標文件的遞交構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。.投標文件的補充、修改與撤回凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。.評標委員會與評標方法閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。.中標公告及中標通知書諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。.詢問紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。.招標文件的解釋權擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。一、報價文件格式倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。三、唱標信封鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。供應商資格要求供應商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。本項目不接受聯(lián)合體投標。獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價招標文件公示時間：年月日至年月日（共個工作日） 。獲取招標文件方式：現(xiàn)場購買供應商在購買招標文件時須提供如下證明材料：（） 《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》原件及復印件（加蓋公章） ；（）稅務登記證（國、地稅）原件及復印件（加蓋公章） ；（）銀行開戶許可證原件及復印件（加蓋公章） ；（）組織機構代碼證原件及復印件（加蓋公章） ；（）法定代表人身份證復印件（正、反面，并加蓋公章） ；（）提供以上證件的原件掃描件（整合成一個文檔格式） 。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。投標截止時間、開標時間、地點及開標事宜遞交投標文件時間：年月日上午（北京時間） 。采購代理機構的名稱、地址和聯(lián)系方式，有關本次招標之事宜，可按下列形式查詢：采購代理機構名稱：廣東和盛招標代理有限公司采購代理機構地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路號鴻禧中心五層區(qū)室聯(lián)系人：鐘小姐聯(lián)系電話：－ 傳 真：－報名、保證金聯(lián)系人：林小姐 聯(lián)系電話：－廣東和盛招標代理有限公司二Ｏ一八年六月第二部分 投標人須知6 / 49一、說 明適用范圍及資金來源本次招標標的為東莞市“智網(wǎng)工程”信息系統(tǒng)建設項目（二期） ，詳細要求見第三部分《用戶需求書》 。投標人：響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。招標文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式；通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。 （須提供書面聲明） 。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。知識產(chǎn)權投標人應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產(chǎn)權而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢唷⑸虡藱嗷蚱渌R產(chǎn)權而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。三、投標文件的編制投標文件的語言及度量衡單位投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。報價應包含完成本次招標所有服務內(nèi)容的費用，包含各種稅務費及合同實施過程中的應預見和不可預見費用等完成合同規(guī)定責任和義務、達到合同目的的一切費用。投標報價不固定的投標文件將作為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。投標有效期投標文件應根據(jù)投標人須知的規(guī)定在遞交投標文件截止日后的天內(nèi)保持有效。投標人可拒絕采購代理機構的上述要求，其投標保證金將可退還。投標保證金投標人應向采購代理機構提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。②投標擔保函有效期應與投標有效期一致；③《政府采購投標擔保函》必須在開標前一天( 辦公時間內(nèi))提交到采購代理機構,以采購代理機構收到《政府采購投標擔保函》的簽收時間為準。中標的投標人的投標保證金，將在其簽署合同后，采購代理機構在個工作日內(nèi)退還（不計利息） 。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。投標文件的[ 正本]及所有[副本] 的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。電子文件由光盤或盤儲存，并注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。在投標文件密封袋上均應標明以下內(nèi)容：① 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；② 項目名稱：東莞市“智網(wǎng)工程”信息系統(tǒng)建設項目（二期） ；③ 采購編號：；④年月日上午時分開標，此時間以前不得開封；⑤ 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件、唱標信封等） 。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。遲交的投標文件投標人在投標截止時間之后提交的投標文件，采購代理機構將拒絕接收。投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第款密封、標記相關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“ 撤回”字樣。五、開標與評標開標采購代理機構按本招標文件所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人代表參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。評標原則和評標方法評標基本原則：評標工作應依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法，綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。然后，評出價格得分。投標文件的評審投標文件初步評審資格性審查。評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定對通過資格性審查的投標人進行符合性審查，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，未通過符合性審查的投標人，不進入技術、商務和價格評審。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。投標價格的核準投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。商務評分：評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較，并依據(jù)評分標準，評出其商務評分。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》 ） 。根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級） 》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。擁有基層社會隱患治理領域相關發(fā)明專利，得分。 【須提供人員證書及在本公司任職的證明材料（以本項目投標截止當月（不含）之前六個月的投標人為其繳納社保證明或單位代繳個人所得稅稅單等材料證明） 】投標人在東莞有售后服務機構的，得分；在珠江三角洲范圍內(nèi)（非東莞市）有售后服務機構的得分，廣東?。ǚ侵槿牵┯惺酆蠓諜C構的得分，其他得分。承諾兩年質(zhì)保期的，得分；承諾三年質(zhì)保期的，14 / 49得分。全部滿足或優(yōu)于用戶需求的技術要求，得分,帶▲技術條款有一項不滿足或者不響應扣分，扣完為止。得分；差：對本地社會治理的需求分析理解不到位，提出的解決思路不能滿足項目需求。得分；中：項目實施方案一般，技術基本可行，思路基本清晰，目標基本明確，措施基本到位，針對性一般，基本滿足招標需求。15 / 49綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。否則將嚴肅處理，并保留追究其責任的權利。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。中標人應在匯入履約保證金時在匯款單備注中注明：中標通知書編號。履約保函應在采購合同有效期滿后天內(nèi)繼續(xù)有效。采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準） 。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。中標人在履行采購合同期間，違反有關法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。“招標文件”、中標人的“ 投標文件 ”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，以此類推。質(zhì)疑投標人認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，應以書面形式（質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標人公章：質(zhì)疑函原件、法人授權委托書原件）向采購代理機構或采購人提出質(zhì)疑。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應當由組成聯(lián)合體的所有投標人共同提出。中標服務費的貨幣為人民幣。17 / 49第三部分 用戶需求書用戶需求書第一部分 商務需求書一、完成期簽訂合同之后個月內(nèi)完成全部的開發(fā)、實施及驗收工作。18 / 49在質(zhì)保期內(nèi)，可通過電話（提供小時熱線服務）或書面方式解答產(chǎn)品使用方面的疑問，必要時派駐技術人員上門服務。配合系統(tǒng)使用定期更