【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、廢棄物資源化利用、可再生能源利用和新能源汽車充電設(shè)施配套等方面開展示范。進(jìn)一步強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)人員日常節(jié)能和低碳意識(shí)，以明確的節(jié)能制度約束政府機(jī)構(gòu)用能。第八節(jié) 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，加快節(jié)能新技術(shù)和新設(shè)施（備）的引進(jìn)、示范和推廣，普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)電商等新業(yè)以及發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等多種手段，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值單耗的不斷下降。第四章 促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排，全面深化污染治理第一節(jié) 強(qiáng)化工業(yè)源水污染排放治理推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)整治，全面控制污染排放。清理取締“十小”企業(yè)，全面排查手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，年底前，依法全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止回潮。各縣、區(qū)在年底前要制定轄區(qū)內(nèi)有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，制定《重點(diǎn)行業(yè)水污染整治工程清單》，明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。新建、改建、擴(kuò)建上述重點(diǎn)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。推進(jìn)清潔化改造，強(qiáng)化集聚區(qū)污染治理。年底前，造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù)，印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造，制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造。年底前，市內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，逾期未完成設(shè)施建設(shè)或污水處理設(shè)施出水不達(dá)標(biāo)的一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施。第二節(jié) 深化生活源水污染排放治理優(yōu)先完善配套管網(wǎng)，切實(shí)提高運(yùn)行負(fù)荷。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集?，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施。新、擴(kuò)建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)須同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同時(shí)投運(yùn)。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流，水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。城鎮(zhèn)污水逐步實(shí)現(xiàn)全收集、全處理目標(biāo)，到年，惠城區(qū)、惠陽區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，淡水河、潼湖“兩河”流域（以下簡(jiǎn)稱“兩河”流域）鄉(xiāng)鎮(zhèn)于年底前基本實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加快設(shè)施建設(shè)改造，強(qiáng)化生活污染治理?？h（區(qū)）級(jí)中心區(qū)城鎮(zhèn)（除龍門縣外）、“兩河”流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）尚未達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（）的較嚴(yán)值的污水處理廠，在年底前完成升級(jí)改造，其它區(qū)域的污水處理廠逐步推進(jìn)。新建、擴(kuò)建和改建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（）的較嚴(yán)值。到年，全市建制鎮(zhèn)建成污水處理設(shè)施，完成“一鎮(zhèn)一廠”建設(shè)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)以上，城市污水處理率達(dá)到以上。強(qiáng)化污泥處置監(jiān)管，推進(jìn)污泥無害化處理。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地?，F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于年底基本完成達(dá)標(biāo)改造，市區(qū)、“兩河”流域內(nèi)生活污泥無害化處理處置率于年底達(dá)到。將污泥妥善處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理減排統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)各種不規(guī)范處理處置污泥的行為，扣減該部分污泥對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)污水處理化學(xué)需氧量和氨氮削減量。第三節(jié) 加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染物減排力度加快農(nóng)村環(huán)境整治，切實(shí)改善人居環(huán)境。落實(shí)《惠州市“美麗鄉(xiāng)村清水治污”活動(dòng)實(shí)施方案》，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?jiān)持全面治理與重點(diǎn)改造并重，加快推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。深化“以獎(jiǎng)促治”，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加強(qiáng)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，年，全市每年新建座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，到年底，完成“一村一設(shè)施”，全市所有行政村農(nóng)村生活污水處理全覆蓋；到年，全市戶以上的自然村農(nóng)村生活污水處理全覆蓋。完成省下達(dá)的環(huán)境綜合整治建制村整治任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，實(shí)施清潔生產(chǎn)?，F(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施，散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具，到年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣入戶覆蓋率達(dá)到以上，化肥利用率提高到以上。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)匯水區(qū)、供水通道沿岸等區(qū)域要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地標(biāo)徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。推廣與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，鼓勵(lì)使用人畜糞便等有機(jī)肥，減少化肥、農(nóng)藥和類激素等化學(xué)物質(zhì)的使用量。第四節(jié) 加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)源大氣污染物減排深入推進(jìn)燃煤電廠升級(jí)改造。重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)役萬千瓦及以上公用燃煤發(fā)電機(jī)組、萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施超低排放改造。年底前，煤電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。鼓勵(lì)燃煤機(jī)組同步開展特殊大氣污染物聯(lián)合協(xié)同脫除治理，減少三氧化硫、汞、砷等污染物排放。新建煤電機(jī)組必須同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，不得設(shè)置煙氣旁路通道，大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。實(shí)施燃煤機(jī)組節(jié)能環(huán)保綜合提升工程，完成平海電廠發(fā)電機(jī)組超低排放改造，裝機(jī)容量共萬千瓦。集中供熱替代分散鍋爐。深入貫徹實(shí)施《惠州市工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃（年）》，重點(diǎn)推進(jìn)陳江潼湖瀝林片區(qū)、惠南馬安鴻海片區(qū)、東江水口小金口片區(qū)等個(gè)片區(qū)的集中供熱工程建設(shè)。到年，力爭(zhēng)完成全市主要工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集中供熱，相應(yīng)關(guān)停供熱區(qū)域范圍內(nèi)分散供熱鍋爐，園區(qū)內(nèi)不再新建分散供熱鍋爐。積極促進(jìn)用熱企業(yè)向?qū)崿F(xiàn)集中供熱的園區(qū)集聚，充分發(fā)揮集中供熱項(xiàng)目作為園區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的有利條件，吸引新增用熱企業(yè)優(yōu)先在集中供熱范圍內(nèi)布局建設(shè)。強(qiáng)化燃煤鍋爐淘汰治理。全市禁止新建蒸噸小時(shí)及以下燃用高污染燃料的鍋爐。按照市政府《關(guān)于劃定惠州市高污染燃料禁燃區(qū)的通告》的要求，推進(jìn)禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料鍋爐淘汰或清潔燃料改造。年底前淘汰位于高污染燃料禁燃區(qū)以外的蒸噸小時(shí)以下燃用高污染燃料的鍋爐，年底前淘汰蒸噸小時(shí)燃用高污染燃料的鍋爐。積極推進(jìn)鍋爐燃燒技術(shù)升級(jí)改造，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的在用鍋爐要盡快開展煙氣高效脫硫、脫硝、除塵改造，蒸噸小時(shí)以上蒸汽鍋爐和兆瓦（）以上熱水鍋爐必須安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。強(qiáng)化生物質(zhì)能鍋爐燃料使用及污染物排放的監(jiān)管。全市禁止新建蒸噸小時(shí)及以下燃用高污染燃料的鍋爐。第五節(jié) 強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物排放控制強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管。完善市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄，將年排放量噸以上的企業(yè)逐步納入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)管理。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)治理工作，年底前和年底前分別完成省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的綜合整治工作。推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的排放評(píng)估工作，推行“一企一策”防治工作。按照省要求啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一檔”動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，逐步開展重點(diǎn)行業(yè)排放量核定，并作為排污收費(fèi)和總量控制依據(jù)。推進(jìn)典型行業(yè)綜合整治。大亞灣區(qū)石化行業(yè)全面啟動(dòng)環(huán)保升級(jí)改造工作，逐步建成較完善的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和管理體系，石油煉制、有機(jī)化工等重點(diǎn)企業(yè)全面應(yīng)用技術(shù)。印刷業(yè)、制鞋業(yè)、皮革制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)采取有效預(yù)防和控制措施，完成有機(jī)廢氣收集、處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。按標(biāo)準(zhǔn)要求加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車油氣回收治理設(shè)施的監(jiān)督管理，采取有效措施確保回收設(shè)施正常運(yùn)行。推進(jìn)其他行業(yè)綜合整治。在建筑行業(yè)，加大政府采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品監(jiān)管力度，對(duì)市政工程和政府投資的房屋和維修工程，禁止使用溶劑型涂料和膠粘劑；房地產(chǎn)外墻裝修過程禁止使用溶劑型涂料。在汽車維修行業(yè)，逐步推進(jìn)汽車維修水性漆噴涂生產(chǎn)線改造。在餐飲等領(lǐng)域，各縣區(qū)開展飲食油煙污染整治行動(dòng)，新建餐飲項(xiàng)目必須同步配套油煙凈化設(shè)施。完善惠城區(qū)油煙在線監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化油煙處理排放的日常管理。第六節(jié) 強(qiáng)化移動(dòng)源污染綜合治理提高新車環(huán)保準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)新車登記注冊(cè)和外地車輛轉(zhuǎn)入管理，嚴(yán)格按國(guó)家環(huán)保達(dá)標(biāo)車型目錄進(jìn)行新車登記和轉(zhuǎn)移登記。逐步提高新車排放標(biāo)準(zhǔn)，按照省統(tǒng)一部署，全面實(shí)施國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度，不符合限值標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)車輛不得進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。加強(qiáng)在用車輛污染防治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)與維護(hù)制度。完善省市兩級(jí)機(jī)動(dòng)車信息化管理系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)，年全市全面采用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保定期檢測(cè)。以大中型客車、重中型貨車為重點(diǎn)，加大機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地的監(jiān)督抽檢力度。鼓勵(lì)出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。嚴(yán)格車用汽、柴油質(zhì)量監(jiān)管。加大黃標(biāo)車淘汰力度。完成國(guó)家和省下達(dá)的黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)，進(jìn)一步清理壓縮黃標(biāo)車剩余量，確保年底基本淘汰黃標(biāo)車，鼓勵(lì)老舊車輛提前淘汰。增加電子警察卡口，全面實(shí)施黃標(biāo)車電子執(zhí)法工作，加快推進(jìn)環(huán)保、公安部門黃標(biāo)車數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，爭(zhēng)取加入全省跨區(qū)域聯(lián)合電子執(zhí)法。持續(xù)推進(jìn)全市超期未年檢車輛清查專項(xiàng)行動(dòng)，在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，依法予以強(qiáng)制報(bào)廢。嚴(yán)格按照國(guó)家和省的安排，開展黃標(biāo)車治理改造試點(diǎn)工作。實(shí)施非道路移動(dòng)源污染防治。按照國(guó)家和省統(tǒng)一布署，開展非道路移動(dòng)機(jī)械排放調(diào)查工作，探索建立在用機(jī)械排氣污染定期檢驗(yàn)制度。鼓勵(lì)并推廣港口和船舶的岸電技術(shù)改造，重點(diǎn)推進(jìn)沿海郵輪泊位和大型集裝箱、散雜貨泊位加快岸電設(shè)施設(shè)備的配備和使用，新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)岸基供電設(shè)施，已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。內(nèi)河碼頭要提高岸電的利用率，打擊船用非標(biāo)油的使用，進(jìn)一步加大公務(wù)船、工作船靠港使用岸電的比例。加快推進(jìn)全市原油、成品油碼頭完成油氣綜合治理，以及沿海和內(nèi)河主要港口輪胎式起重機(jī)（）的“油改電”工作。第五章 實(shí)施節(jié)能減排工程，落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)第一節(jié) 實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能重點(diǎn)工程一、工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能工程嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估審查制度，嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目投資建設(shè)。深入推進(jìn)重點(diǎn)用能單位企業(yè)能源管理中心平臺(tái)建設(shè)和企業(yè)能源管理體系建設(shè)，加大對(duì)年用能量噸標(biāo)煤以上的企業(yè)監(jiān)管力度。組織水泥、石化、電力等行業(yè)企業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)和實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)。加強(qiáng)先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù)裝備（產(chǎn)品）推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)鍋爐（窯爐）、配電變壓器、煤炭清潔高效利用等節(jié)能技術(shù)改造。加強(qiáng)水泥生產(chǎn)企業(yè)能耗監(jiān)察、監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)水泥生產(chǎn)企業(yè)階梯電價(jià)政策。工業(yè)鍋爐（窯爐）改造方面。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域鍋爐改造，進(jìn)一步挖掘節(jié)能空間。余熱余壓利用方面。開展水泥、石化、電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)的余熱余壓利用，特別是石化行業(yè)，通過改進(jìn)工藝結(jié)構(gòu)和增加節(jié)能裝置以最大幅度的利用余熱。電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造方面。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)做好電機(jī)、注塑機(jī)淘汰、改造和能效提升工作，大力推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)電機(jī)系統(tǒng)能效全面提升。專欄 工業(yè)節(jié)能重點(diǎn)建設(shè)工程.余熱余壓利用：在水泥、中海殼牌、中海煉化、鼎富電子、金百澤、建業(yè)科技、宇新化工、忠信化工等多家企業(yè)實(shí)施超過個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。.電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能：實(shí)施中海殼牌、中海煉化、鼎富電子、合正電子、匯利日用制品、惠菱化成、金百澤、建業(yè)科技、宇新化工、凱美特等 家企業(yè)的個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。.照具節(jié)能：伯恩光學(xué)、隆發(fā)鞋業(yè)等一批節(jié)能燈具改造項(xiàng)目。二、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程開展園區(qū)能量系統(tǒng)優(yōu)化工程，構(gòu)建園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展分布式能源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能量梯度利用；重點(diǎn)在石化、水泥、電子、汽車零部件等行業(yè)實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程，優(yōu)化設(shè)計(jì)工序、改造照明系統(tǒng)、聯(lián)合布置裝置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源、能源梯度利用；推廣大型化、一體化的工藝技術(shù)設(shè)備，提高工藝能量利用效率，使能源加工轉(zhuǎn)化總效率不斷提高?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)在石化、電子等相關(guān)行業(yè)開展能量系統(tǒng)優(yōu)化工程。落實(shí)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱規(guī)劃方面。積極協(xié)調(diào)燃?xì)?、電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)豐達(dá)電廠擴(kuò)建、大亞灣電廠擴(kuò)建、華能東江分布式能源、