【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 置” “兩裝置”：加速器驅(qū)動(dòng)的嬗變研究裝置與強(qiáng)流重離子加速器?！皟伤保合冗M(jìn)核裂變能研究所與重離子科學(xué)研究所。建設(shè)，把惠州打造成為“珠三角大科學(xué)中心”的重要組成部分。以“兩所兩裝置”聚集高端科研人員，帶動(dòng)高端制造技術(shù)、先進(jìn)核技術(shù)等一批新型企業(yè)的發(fā)展。——加快科技孵化體系構(gòu)建，力爭(zhēng)到年、年，國(guó)家級(jí)孵化器分別達(dá)到家、家，省級(jí)孵化器分別達(dá)到家、家，市級(jí)孵化器分別達(dá)到家、家?！∪萍夹刨J風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，成立專門面向中小微企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款的科技支行?！l(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，力爭(zhēng)到年，市級(jí)財(cái)政支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模達(dá)到億元；到年，全市創(chuàng)業(yè)投資基金達(dá)支以上，實(shí)收資本規(guī)模總額力爭(zhēng)達(dá)億元人民幣以上，實(shí)施項(xiàng)目投資個(gè)以上，其中本地項(xiàng)目不少于?！M建科技服務(wù)超市，在中心城區(qū)建立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，依托孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、科技服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)機(jī)構(gòu)等組建科技服務(wù)超市。力爭(zhēng)到年、年，全市分別建成科技服務(wù)超市家和家。（三）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步壯大——提升創(chuàng)新型城市建設(shè)水平，到年，成為廣東省創(chuàng)新型城市；到年，連續(xù)獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市，并成為國(guó)家創(chuàng)新型城市?！嵘耙换?、雙平臺(tái)”科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力，加快推進(jìn)潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取上升為省發(fā)展戰(zhàn)略；把仲愷高新區(qū)建設(shè)成為國(guó)際創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)、廣東新興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐區(qū)和全市自主創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；把環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)成為技術(shù)領(lǐng)先、資源循環(huán)利用、生態(tài)安全環(huán)保的世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。——培育一批新型專業(yè)鎮(zhèn)，到年，全市專業(yè)鎮(zhèn)總量力爭(zhēng)突破億元，每個(gè)省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)個(gè)以上中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。到年，全市專業(yè)鎮(zhèn)總量力爭(zhēng)突破億元，培育一批新型專業(yè)鎮(zhèn)，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新能力等方面走在全國(guó)前列?！嵘齽?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚能力，到年，力爭(zhēng)全市產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元，石油化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)億元；智能手機(jī)年產(chǎn)量達(dá)億部，約占全球，打造“世界手機(jī)之都”。——加快引進(jìn)培育科技企業(yè)，力爭(zhēng)到年、年，全市高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到家、家，創(chuàng)新型企業(yè)分別達(dá)到家、家?！涌臁皟苫?信息化和工業(yè)化。融合貫標(biāo)試點(diǎn)，力爭(zhēng)到年、年，建立“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范企業(yè)分別達(dá)到家、家?！_(kāi)展金融機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)，為初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供融資支持?！哟蠹几耐顿Y力度，力爭(zhēng)到年、年，分別累計(jì)完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元以上和億元以上，分別推動(dòng)家和家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。（四）科技機(jī)制體制進(jìn)一步優(yōu)化——改革科技投入機(jī)制，從年起，改變科研經(jīng)費(fèi)投入模式，由定向資助為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹С痔峁┕部萍挤?wù)為主?！鋵?shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，試行創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)遠(yuǎn)期約定政府購(gòu)買制度?！獙?shí)施“創(chuàng)新券”后補(bǔ)助制度，從年起，在市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按各地區(qū)上一年度補(bǔ)助額度的，劃撥補(bǔ)助資金至各地區(qū)的財(cái)政部門，由各地區(qū)統(tǒng)籌用于創(chuàng)新券的補(bǔ)助?！獱I(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新環(huán)境，力爭(zhēng)到年，各孵化器都建有“眾創(chuàng)空間”，全市共建成“眾創(chuàng)空間”個(gè)。到年，全市建成“創(chuàng)客空間”個(gè)。（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面推進(jìn)——加大專利申請(qǐng)力度，到年，專利申請(qǐng)量達(dá)件以上，每百萬(wàn)人發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)件以上；成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。到年，專利申請(qǐng)量達(dá)件以上，每百萬(wàn)人發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)件以上?！M(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市建設(shè)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市帶動(dòng)作用，確保專利、商標(biāo)申請(qǐng)及版權(quán)登記總量增長(zhǎng)速度高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不斷提高發(fā)明專利比例?！哟筘?cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入，建立財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制，市本級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金以上用于扶持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)產(chǎn)品專利預(yù)警分析等，加大財(cái)政投入力度。——推動(dòng)專利運(yùn)用與開(kāi)發(fā)，發(fā)揮專利技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，加快技術(shù)成果專利化、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?！訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“兩法” 行政執(zhí)法與刑事司法。銜接，全面公開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息?！涌焱七M(jìn)智慧惠州建設(shè)，力爭(zhēng)到年，基本建成城市信息資源的數(shù)據(jù)共享與交換服務(wù)平臺(tái)，全面完成智慧試點(diǎn)示范應(yīng)用工程，邁入全國(guó)智慧城市先進(jìn)行列。力爭(zhēng)到年，把潼湖生態(tài)智慧區(qū)建成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、廣東城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、珠三角創(chuàng)新要素集聚區(qū)和惠州智慧城市引領(lǐng)區(qū)，成為引領(lǐng)全市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大創(chuàng)新“內(nèi)核”。——搭建科技成果轉(zhuǎn)化展示平臺(tái)，構(gòu)建業(yè)界一流的成果發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交流的重要平臺(tái)，形成云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。第三部分 主要任務(wù)一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進(jìn)一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力（一） 加大對(duì)企業(yè)研發(fā)支持力度，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新財(cái)力支撐加大財(cái)政科技創(chuàng)新投入。建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制，各級(jí)財(cái)政應(yīng)逐步增加財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的投入，其年增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于各級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的年增長(zhǎng)幅度。各級(jí)政府要將科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，強(qiáng)化科技投入增長(zhǎng)的保障機(jī)制。年，市、縣兩級(jí)財(cái)政科技創(chuàng)新投入總量不少于 億元，其中市財(cái)政年投入不少于億元，各縣（區(qū)）投入總共不少于 億元。發(fā)揮財(cái)政科技創(chuàng)新投入的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加大科技投入，除有明確規(guī)定外，財(cái)政科技資金對(duì)企業(yè)的支持必須以企業(yè)是否開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)作為必要條件。改革科技投入機(jī)制。制定實(shí)施《惠州市市級(jí)科研經(jīng)費(fèi)投入管理辦法》，改變科研經(jīng)費(fèi)投入模式，由事前立項(xiàng)資助轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑百Y助、事中貼息、事后補(bǔ)貼多階段扶持，由無(wú)償資助為主轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)償資助、股權(quán)投資、稅收減免等多形式扶持，由定向資助為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹С痔峁┕部萍挤?wù)為主，以發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格和各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用。定期開(kāi)展以企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效為主的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，探索建立與企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效相掛鉤的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。完善多元化的科技投入體系。建立和完善以政府投入為引導(dǎo)企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐，多層次、多元化、多渠道的全社會(huì)科技投入體系。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)貼、貸款貼息，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)科技型企業(yè)研發(fā)投入的硬性約束，強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)、工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心依托企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)企業(yè)研發(fā)投入的考核。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)研究開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金制度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力推進(jìn)科技與金融結(jié)合工作，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)吸納民間資本參與風(fēng)險(xiǎn)投資，鼓勵(lì)惠州市科技孵化基金或科技創(chuàng)新基金進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本參與惠州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資。積極推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，重點(diǎn)扶持經(jīng)評(píng)定屬技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊、規(guī)模大的項(xiàng)目，健全自主創(chuàng)新的社會(huì)資金支持體系。優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)配置結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。加大對(duì)行業(yè)共性技術(shù)研究、社會(huì)公益性研究和科技基礎(chǔ)條件建設(shè)等的支持力度。大幅度增加對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投入。采用分期撥款、事后補(bǔ)助、貸款貼息、引導(dǎo)投資、償還性資助等方式，帶動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技創(chuàng)新。完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制，探索建立科技經(jīng)費(fèi)配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)廣東省科技廳、財(cái)政廳《關(guān)于省級(jí)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的精神，改進(jìn)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，核定一定比例的間接費(fèi)用，用于項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的管理費(fèi)用、科研人員激勵(lì)費(fèi)用等，解決企業(yè)科研人員的激勵(lì)性支出問(wèn)題。（二）提高大中型企業(yè)原始創(chuàng)新能力，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用加強(qiáng)大中型內(nèi)資企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)省級(jí)工程中心、技術(shù)中心、企業(yè)研究院、院士工作站、博士后工作站、研究生工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力推進(jìn)大中型內(nèi)資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋。在明確定位和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，圍繞產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究。對(duì)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心以及科技類民辦非企業(yè)單位，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品或科教用品的稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的分類指導(dǎo)，以有場(chǎng)地、有人員、有投入、有裝備、有特色業(yè)務(wù)為基本要求，著力推動(dòng)電子信息、石化等重點(diǎn)行業(yè)的大中型企業(yè)，采取不同模式建設(shè)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、設(shè)計(jì)中心、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)、德賽、華陽(yáng)等有能力的大企業(yè)集團(tuán)獨(dú)立設(shè)立工業(yè)研究院，形成完善的創(chuàng)新成果“研發(fā)轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新”的滾動(dòng)發(fā)展模式，攻克技術(shù)難關(guān)。著力推進(jìn)大中型外資企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展需求，指導(dǎo)和推動(dòng)外資企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)檢測(cè)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)外資企業(yè)在惠設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、區(qū)域性研發(fā)中心等，吸引優(yōu)秀的外資科技資源。加大省級(jí)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定和支持力度，引導(dǎo)外資企業(yè)與高校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)在惠的大中型外資企業(yè)，尤其是港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持引進(jìn)外資與引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)并舉，著力提升外資企業(yè)本土化創(chuàng)新能力，形成外資企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)在惠州”的新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。引導(dǎo)和支持各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善功能，提升水平。大力扶持大中型企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快科技成果熟化和工程化，不斷推出具有高增值效益的品牌產(chǎn)品。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)打造一批集技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化為一體的綜合性平臺(tái)，力爭(zhēng)我市國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量進(jìn)入珠三角前列。支持重點(diǎn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)積極設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，主動(dòng)參與制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提高行業(yè)“話語(yǔ)權(quán)”。 發(fā)揮大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在技術(shù)開(kāi)發(fā)體系中核心作用。企業(yè)技術(shù)中心要對(duì)企業(yè)內(nèi)其它層次的技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)服務(wù)，使中長(zhǎng)期研究開(kāi)發(fā)工作與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和商品化緊密結(jié)合，在企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。促進(jìn)人才、成果及各類創(chuàng)新要素向大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚，推進(jìn)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施企業(yè)高端人才計(jì)劃，加快引進(jìn)“雙高人才”、“天鵝計(jì)劃”等拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以高端人才帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分利用高校院所的科教優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以高端成果促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，建立健全按產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求部署創(chuàng)新鏈的科研運(yùn)行機(jī)制和政策導(dǎo)向，推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新模式、高端裝備等的集成應(yīng)用。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)成為科技創(chuàng)新重要支柱。培育一批創(chuàng)新型行業(yè)骨干企業(yè)，將原有的三大集團(tuán)科技發(fā)展專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型行業(yè)大企業(yè)扶持資金，約占市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)培育智慧家庭、德賽電池和電源管理系統(tǒng)、華陽(yáng)車載電子、元暉照明等有希望成為國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的創(chuàng)新型大企業(yè)。支持大型骨干企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所設(shè)立碩士聯(lián)合培養(yǎng)點(diǎn)、院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，并積極參與省級(jí)和國(guó)家級(jí)重大科技專項(xiàng)。深入開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)培育工作，鼓勵(lì)骨干企業(yè)參與省級(jí)及國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定建設(shè)，給予財(cái)政經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)政府重點(diǎn)扶持潛力企業(yè)和股權(quán)控制、知識(shí)控制、標(biāo)準(zhǔn)控制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等途徑，制定實(shí)施個(gè)性化的支持措施，為惠州龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)提供更具有針對(duì)性、更具特色的服務(wù)，大力引導(dǎo)支持大公司資產(chǎn)重組和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。在政府采購(gòu)、重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技經(jīng)費(fèi)、對(duì)外合作項(xiàng)目、基地（園區(qū)）建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范工程、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方面向行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)要給予優(yōu)先扶持。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立的研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，為中小企業(yè)提供有償服務(wù)。充分發(fā)揮、德賽、華陽(yáng)、清華同方、曙光、中望龍騰等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的凝聚作用，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)一批科技型中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制。 （三）組建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，帶動(dòng)小微企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展抓好創(chuàng)新型中小企業(yè)培育。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技型中小企業(yè)與龍頭企業(yè)開(kāi)展配套及技術(shù)協(xié)作，支持科技型中小企業(yè)參與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，支持科技型中小企業(yè)積極參與政府采購(gòu)，幫助中小型企業(yè)落實(shí)相關(guān)政策。實(shí)施科技型中小企業(yè)扶持計(jì)劃，設(shè)立科技型中小企業(yè)扶持資金，市級(jí)財(cái)政每年投入不少于萬(wàn)，各區(qū)財(cái)政按配套扶持高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)。積極組織科技型小微企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、小微企業(yè)技術(shù)改造資金，大力支持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改造升級(jí)。建立科技型中小企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目庫(kù)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供信息、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，通過(guò)貸款貼息、研發(fā)資助等方式重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。加快推進(jìn)市民營(yíng)中小企業(yè)政務(wù)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供融資增信、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、產(chǎn)品展示、檢測(cè)檢驗(yàn)、產(chǎn)學(xué)研和創(chuàng)客空間等平臺(tái)服務(wù)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新氛圍。支持科技型企業(yè)研究制定上市路線圖，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等資本市場(chǎng)上市融資，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力。加大公共科技平臺(tái)財(cái)政投入，建設(shè)石化、電子信息兩大研究院等公共科技服務(wù)平臺(tái)，降低中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)成本。加快建立健全技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)融資、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供全方位與全過(guò)程的創(chuàng)新服務(wù)。重點(diǎn)支持建設(shè)一批面向中小微企業(yè)的綜合性前孵化器、大型孵化器，形成網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新服務(wù)體系。積極發(fā)揮國(guó)家、省市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，通過(guò)貸款貼息、研發(fā)資助等方式支重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng)期中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。積極組建企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加強(qiáng)聯(lián)盟信息交流，通過(guò)政府引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)組成企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，利用大中型企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的不同優(yōu)勢(shì)達(dá)到互補(bǔ)，利用大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)新，尤其在電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)更要積極聯(lián)合大中小各類型企業(yè)集中力量克服技術(shù)瓶頸。完善技術(shù)創(chuàng)新鏈。把中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求和高校、科研機(jī)構(gòu)的科技資源、人才優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，打造擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)合艦隊(duì)。以共性技術(shù)和重要標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，立足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的共同需求，創(chuàng)造共同利益點(diǎn)；以我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方向?yàn)閷?dǎo)向，以形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以企業(yè)為主體，由企業(yè)來(lái)牽頭申報(bào)、立項(xiàng)和組織，聯(lián)合大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等形成圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈。（四）大力培育高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮自主創(chuàng)新主力作用加快引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)招商選資工作，通過(guò)政策引導(dǎo)、科技孵化、招商選智等方式，加快引進(jìn)培育一批科技企業(yè)，推動(dòng)惠州建設(shè)珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，落實(shí)《