【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 — 服務(wù)于設(shè)備要求與培訓(xùn)需求的確定； — 服務(wù)于開(kāi)展運(yùn)行控制； — 服務(wù)于監(jiān)視和測(cè)量以及對(duì)事故的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備。 35 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （ 2）要求 危險(xiǎn)源辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制過(guò)程應(yīng)按照職業(yè)健康安全方針文件中預(yù)定的時(shí)間或周期或者管理部門(mén)預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行評(píng)審（初始評(píng)審），評(píng)審期限取決于： —— 危險(xiǎn)源的性質(zhì)； —— 風(fēng)險(xiǎn)的大小； —— 正常運(yùn)行的變化情況。 36 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 檢查 糾正預(yù)防 法規(guī)要求 可接受標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)活動(dòng) OHS風(fēng)險(xiǎn) 不可接受 風(fēng)險(xiǎn) 培訓(xùn)與意識(shí) 緊急應(yīng)變 作業(yè)控制 目標(biāo)及指標(biāo) OHS管理方案 OHS方針 37 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 策劃風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)應(yīng)按如下優(yōu)先順序?qū)嵤╊A(yù)防和保護(hù)措施，以最大限度地保護(hù)員工的安全健康 ? 通過(guò)工程措施或組織措施從源頭來(lái)控制危害 /風(fēng)險(xiǎn) ? 制定安全作業(yè)制度，包括制定管理性的控制 措施來(lái)降低危害 /風(fēng)險(xiǎn)的影響； ? 綜合上述方法仍然不能控制殘余危害 /風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，用人單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提供相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施，并確保這些個(gè)體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。 38 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 停止使用該危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替 改使用危害性較低的物質(zhì) 修改程序以減輕危害性 隔離人員或危害 限制危害 工程技術(shù)控制 管理控制 個(gè)體防護(hù) 消除風(fēng)險(xiǎn) 降低風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)體防護(hù) 限制危害39 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 危險(xiǎn)源： 是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財(cái)產(chǎn)損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念； 危險(xiǎn)源辨識(shí)： 即確認(rèn)危害的存在并確定其特性的過(guò)程。如焊接作業(yè)的危害辨識(shí)： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 40 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟 辯識(shí)危害 評(píng)價(jià)現(xiàn)有或擬定控制條件下的風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 策劃所需進(jìn)一步采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降低至可容許的程度 作業(yè)活動(dòng)分類 41 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （ 3）理解與思考 ?組織何時(shí)應(yīng)開(kāi)展危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)？ （項(xiàng)目開(kāi)工前） ?為什么說(shuō)危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)是建立與運(yùn)行OHSMS的基礎(chǔ)？ ?如何理解危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果的文件應(yīng)保持最新？ （作業(yè)環(huán)境變化） 42 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 法規(guī)和其他要求 （ 1）作用 認(rèn)識(shí)和理解組織的活動(dòng)如何 （法規(guī)符合性評(píng)價(jià)）或?qū)⑷绾问艿浆F(xiàn)行法律、法規(guī)和其他要求的影響。 （ 2）要求 建立并保持滿足下列要求的程序： — 確定適用于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)危險(xiǎn)因素的法律法規(guī)，并明確其中的要求，以便以此作為職業(yè)健康安全管理的依據(jù)； — 建立有效暢通的渠道，及時(shí)獲取并跟蹤最新適用的法律法規(guī)，以調(diào)整組織的職業(yè)健康安全管理要求，保證組織持續(xù)地符合法律法規(guī)要求； — 傳達(dá)給員工和相關(guān)方。 43 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 法律法規(guī)與其他要求 地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī) 部頒職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章 國(guó)務(wù)院行政法規(guī) 地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法等法律 憲法 應(yīng)遵守的法律法規(guī) 44 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 法規(guī)和其他要求 （ 3）理解與思考 — 確定適用法律法規(guī)等的依據(jù)？ （適用性評(píng)價(jià)） — 為何需要建立有效渠道及時(shí)更新法律法規(guī)等信息？ 45 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 目標(biāo) （ 1）作用 在整個(gè)組織內(nèi)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立具體的、可測(cè)量的目標(biāo)與指標(biāo)，保證 OHS方針的實(shí)現(xiàn)。 （ 2）要求 1）內(nèi)容要求： — 應(yīng)有層次，將總目標(biāo)逐漸細(xì)化、逐層分解，落實(shí)到相關(guān)的職能與層次； — 目標(biāo)應(yīng)具體，應(yīng)具有可操作性，盡可能量化并可設(shè)定參數(shù)加以考核； — 目標(biāo)應(yīng)是合理和可以實(shí)現(xiàn)的，且組織有能力達(dá)到并監(jiān)視其進(jìn)展。 46 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 目標(biāo) （ 2）要求 2）制定原則： — 與職業(yè)健康安全方針保持一致； — 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 3）管理要求 — 形成文件； — 傳達(dá)到有關(guān)人員和相關(guān)方； — 定期檢查評(píng)審。 47 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 目 標(biāo) 的 類 型 監(jiān)測(cè) 型 反映持續(xù)改 進(jìn)的要求 48 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 改善型目標(biāo) 改善 職業(yè)安全健康績(jī)效范 例：降低 設(shè)備 故障率 管理型目標(biāo) 風(fēng)險(xiǎn) 已被控制 ， 強(qiáng)化 現(xiàn)行管 理控 制措施 范 例：加強(qiáng) 承包方 作 業(yè)人 員培訓(xùn) 49 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 監(jiān)測(cè)型目標(biāo) 由 于 技 術(shù) 、 財(cái)務(wù) 等因素限制，暫時(shí)無(wú) 法改善，先 進(jìn) 行可行性調(diào)查 分析以找出改善方法 ，或 問(wèn)題 尚不 明確 ，需先 進(jìn) 行 監(jiān)測(cè)分析以找出改善 方法。 范 例：全面 進(jìn) 行 工藝流程 安全評(píng)價(jià) 50 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 根據(jù)用人單位的規(guī)模、目標(biāo)的復(fù)雜性和時(shí)間性，應(yīng)將目標(biāo)分解為獨(dú)立的指標(biāo) 目標(biāo) 1：降低 設(shè)備 故障率 (改善型 ) 指標(biāo) 1：全廠生產(chǎn)設(shè)備一類障礙和二類設(shè)備障礙發(fā)生率控制在 12次 /年以內(nèi)； 指標(biāo) 2：全廠平均每座 公用 設(shè)施 每1000小 時(shí) 故障 2次 51 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 目 標(biāo) 2：全面 工藝流程 安全 評(píng)價(jià) (監(jiān)測(cè) 型 ) 指標(biāo) 1： 1998年底前 40%工藝流程 完成安全 評(píng)價(jià) 指標(biāo) 2： 1999年底前 100%工藝流程 完成安全 評(píng)價(jià) 目 標(biāo) 3：加強(qiáng) 承包方作業(yè)人員培訓(xùn) (管理型 ) 指標(biāo) 1： 1998年底前化 學(xué) 品供 應(yīng) 商完成裝卸作 業(yè)安全 培訓(xùn) 指標(biāo) 2： 1998年底前 設(shè)備維修 外包商完成安全 許可管制 培訓(xùn) 52 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 目標(biāo) （ 3）理解與思考 — 制定目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)需考慮哪些因素？ 53 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 1）作用 OHS管理方案即 OHS目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)施方案，其目的是實(shí)現(xiàn)組織的 OHS方針和目標(biāo)。 （ 2）要求 1）內(nèi)容要求： — 規(guī)定組織各相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)其 OHS目標(biāo)與指標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限； — 實(shí)現(xiàn)各級(jí) OHS目標(biāo)與指標(biāo)的技術(shù)措施和技術(shù)方法； — 各級(jí) OHS目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施方案的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃。 54 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 2）要求 2）管理要求： — 應(yīng)定期評(píng)審和修訂 OHS管理方案，以適應(yīng)內(nèi)外部條件的變化； — 應(yīng)文件化； 55 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） OHS管理方案 序號(hào) 重大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀 目標(biāo) 指標(biāo) 措施 責(zé)任單位 /人預(yù)算 啟動(dòng) / 完成日期1234556 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： OHS管理方案 （ 3）理解與思考 — 如何理解方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案之間的關(guān)系？ — 制定管理方案的依據(jù)包括哪些因素？ 57 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行是實(shí)現(xiàn) OHS方針、目標(biāo)和指標(biāo)的關(guān)鍵階段，即為了體系的有效實(shí)施，組織應(yīng)提供必需的運(yùn)行機(jī)制、技能和資源的支持。 58 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 結(jié)構(gòu)和職責(zé) （ 1）作用 對(duì)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限加以界定、形成文件并予以傳達(dá)，提供充足的資源，從而保證組織整體的高工作效能，保證各種責(zé)任、問(wèn)題的可追溯性，并有助于對(duì)各種不符合、糾