【文章內(nèi)容簡介】 對每一流程單元，分析可能的偏差及危害危險源辯識常用方法—工作任務分析法危險源辯識常用方法—安全檢查表法為系統(tǒng)地辨識和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。結(jié)合流程，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗、標準或法規(guī)設計檢查表，查找安全衛(wèi)生危害。優(yōu)點：可幫助缺乏經(jīng)驗的人員執(zhí)行分析缺點：識別的危害完全依賴檢查表的設計危險源辯識常用方法—安全檢查表法危險源辯識方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP）主要用于對工藝過程和設備工程造成危害的分析，具體步驟選擇一個生產(chǎn)制造單元（設備）選擇其中一控制參數(shù)假設偏離情況分析偏離原因及后果危險源辯識方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP分析表）生產(chǎn)單元 參數(shù) 偏離 可能原因 可能后果壓力爐加壓 壓力 高 壓力表不準 過壓爆炸（防彈玻璃 控制器失靈生產(chǎn)流程中一單元）危 險 源 辯 識方法集思廣益法全體動員，運用頭腦風暴及經(jīng)驗提出識別的危害技術小組評估判斷識別的正確性確認、登記所識別的危害風險評價風險評價的方法：推薦使用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）D =LECD—風險值L—發(fā)生事故的可能性大小E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果注意點：風險評價標準要固定，定義清楚，不因人、時而異不同類的風險的重要性評分要有區(qū)別已存在的安全控制措施在評估時應假設沒有風險評價及控制措施的確定選擇控制措施時應考慮的因素，則完全消除危害或消滅風險來源，如用安全物質(zhì)取代危險物質(zhì)；，則努力降低風險，如使用低壓電器；，使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；；；；；，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；；控制措施的確定控制措施包括管理措施和工程技術措施，應按以下順序選擇控制措施：消除風險，如用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物質(zhì)；降低風險：采用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；將危險源與接受者隔離；限制風險，采用工種技術措施(自動裝置)和管理措施(減少暴露時間等)；使用個體防護裝置，僅當無立即可行的其他方式，作為臨時暫且措施，才使用個體防護裝置。風險評價及控制措施的確定控制措施計劃應在實施前予以評審，應針對以下內(nèi)容進行評審：（1）制定的控制措施是否使風險降低到可容許水平；（2）是否產(chǎn)生新的危險源；（3）是否已選定了投資效果最佳的解決方案；（4）受影響的人員如何評價計劃的預防措施的必要性和可行性；（5）計劃的控制措施是否會被應用于實際工作中，并在面對很大的工作壓力下仍不被忽視？（6）持續(xù)評審，必要時進行修改。持續(xù)改進；、新工藝、新材料、新技術、新的作業(yè)方式或行為模式，工藝及活動發(fā)生較大性質(zhì)改變；；；；；；。危險源辨識后續(xù)工作在控制措施經(jīng)過評審，確認可行后，應組織將控制措施納入管理制度、規(guī)程和作業(yè)標準中予以文件化。按公司文件要求，應組織對危險源辨識及風險評價清單進行交底，交底內(nèi)容包括：時間、地點、交底內(nèi)容、交底人、被交底人。 法律法規(guī)和其他要求（要素3）組織應建立、實施并保持一個或多個程序，以識別和獲取適用的法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。組織應確保在建立、實施及保持職業(yè)健康安全管理體系時，對適用法律法規(guī)和其他要求加以考慮。組織應保持相關信息的更新。有關法律法規(guī)和其他要求的信息應傳達給在組織控制下工作的人員和其他相關方。具體工作要求：收集法律法規(guī)的文本，識別適用的條款，并形成法律法規(guī)和其他要求清單。法律法規(guī)和其他要求的獲取途徑主要有網(wǎng)絡、報刊、會議、書店等方式。各單位根據(jù)本單位的特點，在獲取法律法規(guī)和其他要求時，對其適用性進行識別，并將相關信息傳遞給公司有關部門。各單位要建立法律法規(guī)和其他要求清單。安全處和各單位要根據(jù)活動、產(chǎn)品或服務的變化，及時更新公司和本單位法律法規(guī)和其他要求清單。已確認適用于公司和各單位的法規(guī)和其他要求要及時下達、宣貫。 目標和方案（要素4）組織應針對內(nèi)部有關職能和層次，建立、實施并保持文件化的職業(yè)健康安全目標。 如可行，目標應可測量。目標應符合職業(yè)健康安全方針，包括傷害和疾病預防、遵守適用法律法規(guī)和組織應遵守的其他要求，以及持續(xù)改進的承諾。 組織在建立與評審目標時，應考慮法律法規(guī)與組織應遵守的其它要求，自身的職業(yè)健康安全風險，可選技術方案與財務、運行和經(jīng)營要求，以及相關方的觀點。組織應建立、實施并保持一個或多個用以實現(xiàn)其目標的職業(yè)健康安全方案，其中至少應包括： a) 規(guī)定組織內(nèi)各有關職能和層次實現(xiàn)目標的職責。b)實現(xiàn)目標的方法和時間表。職業(yè)健康安全方案應定期并按計劃的時間間隔進行評審，必要時，應調(diào)整職業(yè)健康安全方案，以確保實現(xiàn)目標。目標和職業(yè)健康安全管理方案通常是用來控制不可接受風險的，目標必須是能夠完成的，如果條件允許，目標應當予以量化，以便于考核。（如：杜絕工亡事故、特種作業(yè)人員員持證上崗率100%、重大生產(chǎn)、設備、火災事故為0等）職業(yè)健康安全管理方案要與組織的實際情況相適應，并且必須具備職責、權限和完成時間表等要素，否則就不是一個完整的、規(guī)范的管理方案。目標的制定依據(jù)和要求，即：要以職業(yè)健康安全方針為指導，以危險源辨識、風險評價結(jié)果與法規(guī)和其他要求為依據(jù)，同時綜合考慮公司生產(chǎn)、技術、裝備的先進性及可選方案和員工綜合素質(zhì)，考慮經(jīng)營管理、經(jīng)濟條件與競爭的要求以及相關方的建議等。：降低風險的級別或較好地控制風險；突出對事故的預防；盡可能的量化和可測量。職業(yè)健康安全目標的制定、修訂與評審，確定本年度職業(yè)健康安全目標。，由最高管理者主持會議審議，批準后下達到各單位。，編制《職業(yè)健康安全目標計劃表》，并上報安全處備案。目標實施情況監(jiān)測，并將評價結(jié)果上報管理者代表；各單位至少每季度對本單位職業(yè)健康安全目標的完成情況進行一次自評。b. 職業(yè)健康安全目標應逐級傳達，確保相關員工能夠及時獲取，相關員工可對目標和目標完成情況提出建議和舉報。，應及時修訂目標和指標。 職業(yè)健康安全管理方案的基本要求。，規(guī)定相關職責。管理方案的主要形式管理方案可以包括安全技術措施計劃（安措計劃）或與職業(yè)健康安全目標相關的設備大中修計劃、設備檢修計劃、技術創(chuàng)新項目計劃、其他專項治理項目等。管理方案的制定與實施，制定管理方案，并由本單位主要領導批準后組織實施?！堵殬I(yè)健康安全管理方案一覽表》。 管理方案的檢查、評審和修訂，當管理方案實施過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或無法繼續(xù)實施時，應對管理方案進行評審和更新。安全處對職業(yè)健康安全管理方案實施情況進行督查。 實施與運行 資源、作用、責任、職責與權限（要素5）職業(yè)健康安全和職業(yè)健康安全管理體系的最終責任由最高管理者承擔。 最高管理者應做出承諾，以：a) 確?？色@得建立、實施、控制及改進職業(yè)健康安全管理體系所需要的資源。 注1: 資源包括人力資源、專門技能、基礎設施、技術及財力資源。 b) 規(guī)定作用、分配責任及職責、授予權限，以促進有效的職業(yè)健康安全管理。作用、 職責、責任與權限應形成文件并予以溝通。組織應在最高管理層中指定專人負責職業(yè)健康安全，無論他(們)是否還負有其他方面的責任，應明確規(guī)定其作用和權限，以便：a) 確保按本標準建立、實施并保持職業(yè)健康安全管理體系； b) 確保向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系績效以供評審，并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 注2：最高管理者代表(例如一個大的組織中董事會或執(zhí)委會成員)應被授予管理下屬職責的同時仍有確定的責任。在組織控制下工作的所有人員應該承擔其相應的作用。所有承擔管理職責的人員，都應表明其對持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效的承諾。 組織應確保其工作場所內(nèi)的所有人員在其所控制的區(qū)域內(nèi)負有職業(yè)健康安全責任，包括遵守組織適用的職業(yè)健康安全要求?！　「鲉挝蛔罡吖芾碚邞付ㄒ幻嘧映蓡T作為管理者代表承擔特定職責，管理者代表的職責是負責體系的建立和實施。除管理者代表之外，職業(yè)健康安全管理體系還應有一名或幾名員工代表，參加溝通和協(xié)商。各單位職業(yè)健康安全管理通用職責。、修訂并組織實施；、資料和記錄的控制與管理；、法規(guī)與其他要求，建立、實施和檢查相關體系文件；、風險評價及風險控制策劃工作；、落實，制定、實施與報告本單位有關目標和管理方案；；；；，并按應急預案進行應急準備，在出現(xiàn)緊急情況或發(fā)生潛在事故時應立即啟動應急預案或按程序進行處置；、事件、不符合采取糾正與預防措施。（部門）工作有關的內(nèi)部審核及管理評審資料，以及審核和管理評審中提出的糾正和預防措施的實施工作。m．負責職業(yè)禁忌癥人員的調(diào)崗并合理安排。員工職業(yè)健康安全通則；；，不斷提高安全意識，豐富職業(yè)健康安全知識，增強自我防范能力；，隨時提出職業(yè)健康安全方面的意見和建議；、事件、事故，按要求參與應急處理；、風險運行控制；；、工具及個體防護用品。、培訓和意識（要素6）組織應確保在其控制之下，其工作表現(xiàn)可能影響職業(yè)健康安全的所有人員應具備勝任其所承擔的任務能力，該能力基于備適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)歷，并應保留相關記錄。 組織應識別與其職業(yè)健康安全風險和職業(yè)健康安全管理體系相關的培訓需求。組織應提供培訓，或采取其他措施以滿足這些需求。應評估培訓或采取的其他措施的有效性，并應保留相關記錄。組織應建立實施并保持一個或多個程序，以確保在組織管理下工作的人員都意識到：a) 個人的工作活動、行為中實際或潛在的職業(yè)健康安全影響(后果)，以及個人工作改進所帶來的職業(yè)健康安全效益；b) 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求，包括應急準備和響應()方面的作用、職責和重要性；c) 偏離規(guī)定程序的潛在后果。培訓程序應考慮不同層次的： a) 職責、能力、語言能力和讀寫能力；以及 b) 風險。培訓的目的在于提高員工的安全意識，使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點關注的是員工的上崗資質(zhì)以及安全意識和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證，特種作業(yè)人員的操作證等。各單位根據(jù)體系文件要求確定培訓需求和其他要求，向人事企管處上報培訓需求計劃，由人事企管處編制年度培訓計劃并組織實施。培訓由公司、單位、作業(yè)區(qū)、班組四級組織實施，培訓方式可采取脫產(chǎn)培訓、崗位培訓、自學等形式。學員培訓結(jié)業(yè)前應進行考試或考核，可根據(jù)文件要求給予不合格者轉(zhuǎn)崗或安排重新培訓。培訓內(nèi)容主要包括：職業(yè)健康安全相關的法律法規(guī)和其他要求；職業(yè)健康安全體系知識；安全管理制度；危險源辨識和控制措施；事故預防及應急知識和技能；特殊作業(yè)專業(yè)知識、安全操作規(guī)程（安全作業(yè)標準）以及其他相關內(nèi)容等。培訓效果評價：以學員培訓后的考試（考核）成績和各單位每月對所承擔的培訓工作的綜合性效果分析作為培訓效果的評價依據(jù)。能力評價：各單位負責對本單位班組長及各崗位人員進行能力評價，對能力評價不合格的，應及時組織培訓，對培訓后仍達不到要求者應撤換或轉(zhuǎn)崗。資格確認：各單位負責人、安全管理人員、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員、特種作業(yè)人員等關鍵崗位人員必須通過相應的培訓和作業(yè)資格鑒定后方可上崗，對有安全資格要求的崗位應寫入崗位說明書。資格確認工作由公司各專業(yè)部門負責，并報人事企管處備案。已取得政府相關專業(yè)主管部門頒發(fā)的相關證書的人員，視同其資格得到有效認可。各單位要充分利用班組活動、板報、報紙、內(nèi)網(wǎng)信息、廣播、電視、事故案例、知識競賽等多種形式對全體員工進行安全意識教育，提高員工安全意識和持續(xù)改進的自覺性，使安全成為習慣。三級安全教育：新入廠或離崗一年以上的職工上崗前經(jīng)過廠、作業(yè)區(qū)（分廠）、班組三級的安全教育。轉(zhuǎn)崗安全教育：職工因改變工種或工種未改變而工作崗位變動后在作業(yè)區(qū)（分廠）、班組接受的安全教育（含臨時性調(diào)崗）。復工安全教育：離崗10天以上的復工人員在作業(yè)區(qū)（分廠）、班組接受的安全教育。安全資格培訓：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員（主要指安全管理網(wǎng)絡中的人員）在具備安全培訓資質(zhì)的機構接受的安全生產(chǎn)管理資格培訓；特種（設備）作業(yè)人員的培訓；國家有關部門規(guī)定的其它必要的培訓。三級安全教育主要內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)；本單位生產(chǎn)工藝流程、主要危險源及控制措施；公司及廠安全生產(chǎn)管理制度；職業(yè)健康安全管理體系知識；本單位安全動態(tài)；典型事故案例；應急救援預案。（分廠）級安全教育：本作業(yè)區(qū)生產(chǎn)工藝流程、主要危險源及控制措施；危險源辯識方法；各種事故的處理、緊急救護知識；應急救援預案；作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)管理要求。：本班組危險源及控制措施；本崗位、工種及對應工種的安全操作規(guī)程和安全作業(yè)標準；安全防護用品的正確使用方法；所操作機械設備、工器具的安全使用要求；常見事故的處理、緊急救護知識；基本的安全生產(chǎn)技術知識；安全色、安全標志的內(nèi)容；應急救援預案；本班組發(fā)生過的事故教訓及控制措施；互保對象及內(nèi)容。轉(zhuǎn)崗安全教育內(nèi)容：新崗位的生產(chǎn)工藝流程、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)標準、相關管理制度、危險源及控制措施等。復工安全教育內(nèi)容：安全操作規(guī)程、安全作業(yè)標準、案例、新增危險源及控制措施等。實習人員的安全教育：本單位職工安全通則；實習區(qū)域的危險源及控制措施；崗位安全操作規(guī)程；與實習內(nèi)容有關的安全管理規(guī)定；常見事故的處理、緊急救護知識；安全色及安全標志的內(nèi)容；應急救援預案等。日常安全教育以安全操作規(guī)程、安全作業(yè)標準、危險源及控制措施等為主要內(nèi)容。各單位在實施新工藝、新技術或使用新產(chǎn)品、新設備、新設施、新材料時應及時對有關人員進行有針對性的安全教育培訓；節(jié)假日前后應組織全體職工進行節(jié)前、節(jié)后安全教育。 安全教育時間的規(guī)定廠級、作業(yè)區(qū)/分廠級、班組級安全教育各40學時轉(zhuǎn)崗安全教育40學時復工安全教育作業(yè)區(qū)、班