【文章內(nèi)容簡介】 80012001 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。 定義和術(shù)語及縮寫代號本手冊除引用GB/T280012001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》給出的術(shù)語和定義外，還采用了下列專門定義和術(shù)語及縮寫代號。本公司通過風(fēng)險評價用LEC打分法（大于或等于70分），風(fēng)險級別被確定為重大危險源的總稱。 安全生產(chǎn)事故I級事故（特大安全生產(chǎn)事故）：造成直接經(jīng)濟(jì)損失（計算方法依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》GB 672186，下同）100萬元（含）以上；造成人員死亡3人（含）以上；造成重傷（指永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日且小于6000工作日的暫時性喪失勞動能力的傷害。其中損失工作日計算參照《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》GB／T154991995，下同）10人（含）以上；造成輕傷（指損失工作日大于1日且低于105日的暫時性全部喪失勞動能力的傷害，下同）20人（含）以上； 對社會安全、環(huán)境等造成特大影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置500人以上；中糧控股認(rèn)定的其它情形。II級事故（重大安全生產(chǎn)事故）：造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元（含）以上，100萬元以下；造成人員死亡2人；造成重傷4～9人；造成輕傷10～19人；對社會安全、環(huán)境或者造成重大影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置200～500人； 公司認(rèn)定的其它情形。III級事故（較大安全生產(chǎn)事故）：造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元（含）以上，50萬元以下；13（1/2）造成人員死亡1人；造成重傷2～3人；造成輕傷4～9人； 對社會安全、環(huán)境或者造成較大影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置50～200人；IV級事故（一般安全生產(chǎn)事故）：造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以下；造成重傷1人； 造成輕傷1～3人。綜合管理部：是指產(chǎn)品管理部、企業(yè)策劃部、人力資源部、公共事務(wù)部、環(huán)境安全部、工會辦的總稱。生產(chǎn)部：是指榨油一廠、榨油二廠、榨油三廠、榨油四廠、磷脂廠、精煉一廠、精煉二廠、小包裝廠、特種油廠和各事業(yè)部生產(chǎn)廠的總稱。品控部：是指各品控部和檢測部的總稱。工程技術(shù)部：是指負(fù)責(zé)整個公司各類新建、改建、擴(kuò)建的工程項目提供技術(shù)支持與服務(wù)的職能部門。維修部：是指機(jī)修部、電器部、節(jié)能環(huán)保部的總稱。物流事業(yè)部：是指碼頭管理部、綜合倉儲部、筒倉管理部、運(yùn)輸管理部、計劃商務(wù)部、關(guān)檢部的總稱。 縮寫代號術(shù) 語 縮寫代號 職業(yè)健康安全 OHS 13（2/2）職業(yè)健康安全管理體系 OHSMS OHS管理體系總體要求 本公司從自身的實際情況出發(fā)，按照GB/T280012001標(biāo)準(zhǔn)的全部要求，建立OHS管理體系并形成文件，在工作中予以實施、保持和持續(xù)改進(jìn)其有效性。 本公司OHS管理體系包括以下內(nèi)容：1）制定適合本公司的OHS方針；2）識別OHS管理體系所需的過程或活動；3）識別本公司在生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)服務(wù)活動中的危險源，判定其中的重大危險源；4）確定本公司適用的法律法規(guī)及其它要求；5）確定本公司的OHS目標(biāo)、指標(biāo)；6）為保證OHS管理體系過程的的有效運(yùn)行和控制，確定所需的準(zhǔn)則和方法；7）建立OHS管理機(jī)構(gòu)，制定管理方案，以實施OHS方針，實現(xiàn)OHS目標(biāo)、指標(biāo)，提高OHS績效；8）實施策劃、控制、監(jiān)測、糾正措施、審核與評審活動，以確保符合本公司的OHS方針及OHS管理體系的要求；9）在建立OHS管理體系時，實現(xiàn)技術(shù)、人力、財物等資源的有效利用并確保資源和信息滿足OHS管理體系過程運(yùn)行的要求和對過程監(jiān)視的要求；10）實施必要的措施，以實現(xiàn)對OHS管理體系過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進(jìn)；14（1/1）11）根據(jù)不斷變化的情況，及時修正OHS管理體系相關(guān)部分。 OHS方針的管理 總則本章規(guī)定了OHS方針的編制、審批、發(fā)布、實施及評審、更新等要求，以確保OHS方針的嚴(yán)肅性、適宜性和科學(xué)性。 職責(zé)1）最高管理者（總經(jīng)理）組織制訂、批準(zhǔn)、發(fā)布本公司的OHS方針。2）管理者代表組織實施OHS方針。3）環(huán)境安全部具體負(fù)責(zé)OHS方針的征集、起草、編寫、會簽、發(fā)放及對外宣傳，并負(fù)責(zé)OHS方針在本公司實施的檢查、報告。 OHS方針的作用與地位OHS方針是本公司全部OHS行為意圖與原則的陳述，它為本公司的OHS行為及OHS目標(biāo)、指標(biāo)的建立提供了一個框架，體現(xiàn)了本公司對OHS的認(rèn)識和價值觀，是本公司OHS工作的最高行動綱領(lǐng)。 OHS方針的內(nèi)容OHS方針的內(nèi)容應(yīng)滿足下列要求：1) 適合本公司OHS風(fēng)險的性質(zhì)、規(guī)模及活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模；2) 包括本公司對遵守法律法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)的承諾；3) 為本公司建立和評審目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；4) 符合本公司OHS管理的要求。 OHS方針的制訂1）OHS方針制訂的依據(jù)：a) 生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)中應(yīng)遵守的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求；b) 活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的不可承受風(fēng)險及目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案；c) 發(fā)展戰(zhàn)略；d) 社會或社區(qū)對本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、OHS的關(guān)注程度；e) 相關(guān)方的要求。15（1/3）2）最高管理者組織管理者代表及有關(guān)部門根據(jù)OHS方針制定的依據(jù)、內(nèi)容提出方針制訂的原則要求與基本思路。3）管理者代表組織綜合管理部進(jìn)行OHS方針的征集、篩選、評審及編制。4）OHS方針編制完成，經(jīng)管理者代表審核后，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。 OHS方針的發(fā)布與傳達(dá)1）總經(jīng)理批準(zhǔn)的OHS方針應(yīng)以專門的會議形式予以發(fā)布，以確保其嚴(yán)肅性和便于宣傳、貫徹。2）OHS方針的宣傳應(yīng)能為公眾及相關(guān)方所獲取，具體要求如下：a) 由環(huán)境安全部組織執(zhí)行；b) 由環(huán)境安全部組織制作宣傳標(biāo)語等形式，廣而告之；c) 作為OHS管理體系文件構(gòu)成內(nèi)容與體系文件一并發(fā)放；d) 以網(wǎng)絡(luò)、傳真、信函、親自送達(dá)等方式向相關(guān)方宣傳；e) 其它形式傳達(dá)。 OHS方針的實施1）管理者代表通過本公司安全工作總結(jié)、各種會議等形式督促、落實方針的要求。2）環(huán)境安全部通過組織OHS管理體系內(nèi)審、日常檢查來實施對OHS方針的檢查與報告。3）各部門應(yīng)將OHS方針及其內(nèi)涵在本部門進(jìn)行宣傳、貫徹，并通過實施有關(guān)OHS目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案及運(yùn)行控制程序來落實方針的要求。 OHS方針的評審、修訂及更新1）OHS方針的評審應(yīng)在管理評審時進(jìn)行。當(dāng)OHS方針制定依據(jù)發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時評審，以保證其充分性和適宜性。2）當(dāng)本公司出現(xiàn)如下情形時，OHS方針應(yīng)予以修訂：a) 在生產(chǎn)經(jīng)營或服務(wù)所遵循的OHS法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生變化時；b) 組織機(jī)構(gòu)、工藝、產(chǎn)品或OHS管理體系運(yùn)行發(fā)生重大變化時；c) 經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整時；d) 社會或社區(qū)的安全狀況發(fā)生重大變化時；e) 相關(guān)方有重大抱怨時。3）OHS方針的修訂由管理者代表報最高管理者批準(zhǔn)。15（2/3）4）環(huán)境安全部具體組織方針的修訂、更新，按照《文件和資料控制程序》執(zhí)行。 OHS方針由總經(jīng)理授權(quán)環(huán)境安全部負(fù)責(zé)解釋。 支持性文件15（3/3）15（3/3）Q/《文件和資料控制程序》。 危險源辯識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制本公司制訂專門程序用于識別、評價、更新本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動及相關(guān)服務(wù)過程、產(chǎn)品中的危險源，為OHSMS的建立和實施奠定基礎(chǔ)。 職責(zé)1）管理者代表批準(zhǔn)危險源的識別、評價和更新方案及結(jié)果。2）環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織危險源的識別、評價和更新。3）各部門配合環(huán)境安全部識別本部門的危險源，并且為危險源的評價、更新提供原始記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)。 危險源的識別與評價 危險源的識別1）識別范圍本公司行政管轄范圍內(nèi)存在的危險源。2）識別依據(jù)識別時應(yīng)考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）及七種因素3）識別步驟，并上報環(huán)境安全部。 危險源的風(fēng)險評價1）評價依據(jù)考慮相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和相關(guān)方的要求、可行的技術(shù)以及其他的一些具體情況等對危險源進(jìn)行評價。2）評價方法危險源的風(fēng)險評價采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。3）評價步驟16（1/2）環(huán)境安全部組織相關(guān)部門及人員組成風(fēng)險評價小組，按照評價依據(jù)和方法開展危險源的風(fēng)險評價工作。 危險源的更新a) 當(dāng)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)、相關(guān)方的要求和本公司的具體情況發(fā)生變化時，需要對危險源進(jìn)行更新；b) 出現(xiàn)新建、擴(kuò)建、改建的新項目或增加新設(shè)備、新工藝、使用新材料等情況時應(yīng)及時對危險源進(jìn)行更新；c)每年對全公司的危險源至少進(jìn)行一次再識別、確認(rèn)和評價，及時更新危險源. 風(fēng)險控制 風(fēng)險控制的措施應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果來確定。 風(fēng)險控制的具體措施一般應(yīng)采用教育措施、技術(shù)措施或管理措施。 危險源識別、風(fēng)險評價及控制按照《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》執(zhí)行。 支持性文件16（2/2） Q/ 《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序》。 OHS法律、法規(guī)及其他要求 總則本公司制定相關(guān)程序，用來獲取、識別、更新企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)中適用的OHS法津、法規(guī)與其它要求，并建立獲取這些文件的渠道，為體系運(yùn)行提供法律依據(jù)。1）環(huán)境安全部負(fù)責(zé)獲取、識別、更新、組織發(fā)放適用的法律法規(guī)與其他要求。2）環(huán)境安全部負(fù)責(zé)組織將適用于本公司的OHS法律、法規(guī)及其他要求傳達(dá)給員工及相關(guān)方。3）各部門負(fù)責(zé)保存、傳達(dá)執(zhí)行適用于本部門的法律、法規(guī)及其他要求。 內(nèi)容1）按照《法律、法規(guī)及其他要求獲取識別程序》要求，環(huán)境安全部通過當(dāng)?shù)卣吧霞壪嚓P(guān)部門等渠道，定期獲取國家及地方頒布的OHS法律、法規(guī)及其他要求。2）環(huán)境安全部將獲取的OHS法律法規(guī)與其他要求進(jìn)行識別，確定出本公司適用OHS法律法規(guī)及其他要求，并建立和完善本公司的OHS法律法規(guī)清單。3）各部門通過宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等方式將適用于本部門的OHS法律、法規(guī)及其他要求傳達(dá)給員工。4）環(huán)境安全部應(yīng)隨時獲取新的職業(yè)健康安全方面法律、法規(guī)及其他要求及其他要求，每年進(jìn)行一次適用性評審工作。 支持性文件17（1/1）Q/《法律、法規(guī)及其他要求獲取識別程序》。 OHS目標(biāo)、指標(biāo)的管理 總則本公司根據(jù)方針、重大及不可容許風(fēng)險、相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)方的意見，制訂和保持目標(biāo)、指標(biāo)。目標(biāo)、指標(biāo)是方針的量化，為本公司OHS管理活動提供具體的指導(dǎo)和努力方向。 職責(zé)1）總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)目標(biāo)、指標(biāo)。2）管理者代表負(fù)責(zé)組織制訂、審核、分解本公司的目標(biāo)、指標(biāo)。3）環(huán)境安全部負(fù)責(zé)傳達(dá)本公司的目標(biāo)、指標(biāo)，定期組織對