【文章內容簡介】 素，未 掌握相關的爆破安全技術 。 可容許 分析：通過進一步落實放炮程序管理能控制這一風險 c．產生倒柱傷人事故因素分析 第一個因素是支護質量支護質量的好壞是影響倒柱事故的一個重要因素就不會歪倒，事故就可避免。第二個因素是安 全意識或者頂梁鉸員工的安全意識是影響事故的一個重要因素。 可容許 分析：通過協調改進采煤方法能控制這一風險 （ 2） 通防系統(tǒng)主要事故產生因素分析 a 瓦斯超限事故產生因素分析 第一個因素采掘工作面積聚 , 第二個因素是聚集瓦斯的處理 ,第三個因素是瓦斯檢查 不標準。 可容許 分析：改善通風狀況可以解決這一風險 b 煤塵爆炸事故產生因素分析 第一個因案是采掘工作面煤塵聚集 。 第二個因案是引爆火源 可容許 分析：減少粉塵可以解決這一風險 c．外源火災事故產生因素分析 第一個因素是物質的可燃性 。 第二個因素是存在 火源 。 可容許 分析：控制可燃物呵火源可以解決這一風險 （ 3） 運提系統(tǒng)主要事故產生因素分析 井下電機車運行按壓人傷害事故產生因素分析 第一個因素是行人因素 。 第二個因素是機車運行因素 。 可容許 分析：加強交通管理可以解決這一風險 （ 4） 排水系統(tǒng)主要事故產生因素分析 突水事故分析 第一個因素是采區(qū)位置布置 ，未 避開工作面突水區(qū) 。 第二個因素是礦井 未事先 明水體情況 。 可容許 分析：依靠目前礦內技術條件還不能解決這一風險 （ 5） 供電系統(tǒng)主要事故產生因素分析 井下人身觸電事故產生因素分析 ： 第一個因素是電氣設備 、電纜的絕緣性能 不佳 . 第二個因素是防護措施 未用。 可容許 分析：加強人身防護和用電管理可以解決這一問題 職業(yè)健康安全管理課程設計 17 編制風險控制措施計劃 系統(tǒng) 危險源 控制措施計劃 采掘 產生冒頂 對在有冒頂的作業(yè)區(qū)域加強提示語與警告 支護技術推廣 對于有冒落征兆的部分區(qū)域實行人工處理 放炮傷人 放炮技術管理 放炮人員技術培訓 倒柱傷人 對在有倒柱的作業(yè)區(qū)域加強提示語與警告 提高倒柱研究 通防 瓦斯超限 搞好通風 及時處理局部積存的瓦斯 綜采面處理 頂板附近層狀積聚處理 頂板冒落孔洞內積聚處理 恢復有大 量瓦斯積存盲巷或打開封閉 抽放瓦斯 經常檢查瓦斯?jié)舛群屯L狀況 防止瓦斯引燃 煤塵爆炸 煤塵爆炸的機理的研究 減、降塵措施落實 限制煤塵爆炸范圍擴大 外源火災 防止火源產生，防止已發(fā)生的火災事故擴大，以盡量減少火災損失。 運提 電機車運行壓人傷害 加強交通運輸管制 加強人員通行管理 排水 突水 做好礦井水文觀測與水文地質工作 井下探水 放水 供電 人身觸電 井下用電管理條例落實 評審 將組織有關專家對可行性論證分析 職業(yè)健康安全管理課程設計 18 3 職業(yè)健康安全管理體系策劃與設計 （ 返回目錄 ） 職業(yè)健康安全方針 總則 礦長以職業(yè)健康安全方針的形式，闡明本礦有關職業(yè)健康管理的方向和總原則，做出遵守法規(guī)和其他要求以及持續(xù)改進職業(yè)健康安全狀況的承諾，知道職業(yè)健康安全管理體系所有活動的進行。職業(yè)健康安全方針是本礦全體員工參與并履行氣職業(yè)健康安全義務的指南。 職責 礦長負責職業(yè)健康安全方針的批準與評審 管理者負責職業(yè)健康安全方針的審核與實施 企管科負責制定，修訂及修改 各 單位負責職業(yè)健康安全方針在本單位的實施和宣傳 管理要求 1)企管科負責制定，修訂及修改，報管理者代表審核通過，報礦長批準。 2) 職業(yè)健康安全方針隨《職業(yè)健康安全管理手冊》發(fā)放，在單獨修訂時又企管科將其作為受控文件。 3) 企管科、安檢科等所有單位，都可以向相關方提供和宣傳現行職業(yè)健康安全方針。 4)職業(yè)健康安全方針每年評審一次，與管理評審同時進行 5)自下列情況，對職業(yè)健康進行修訂 A 國家現行職業(yè)健康法規(guī)發(fā)生重大的變化 B 員工以及相關方強烈要求 C 出現重大惡 性事故 D 體系標準發(fā)生變化 內容 本礦為確保員工及相關人員的安全與健康，保障國家，企業(yè)，個人的財產與生命的安全，將貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持改進原則，努力控制職業(yè)健康安全風險，杜絕人為死亡，防止以外災害，降低職業(yè)病發(fā)率，女里提高職業(yè)健康安全管理水平。將做到： （ 1）空氣中有毒有害物質、粉塵含量全部達到要求 職業(yè)健康安全管理課程設計 19 （ 2）重傷亡事故為零，輕傷事故全年不得超過兩起 （ 3） 以外傷害 0 人次 （ 4） 職業(yè)發(fā)病率控制 在 %以下 組織結構和職責 組織結構 組織結構圖 見附圖 1 (1) 礦長： 礦長是本礦最高管理者，其主要職責是： 1)對本礦管理負全面責任 。有權對本礦的管理體系作出變更決定 。 2)對本礦的方針和目標的有效性負責 。有權修改企業(yè)方針和目標 。 3)負責并有權確定本礦與管理體系有關人員的職責、權限和相互關系； 4)負責并有權任命管理者代表； 5)對本礦的所有資源負總責，有權組織、調配本礦的資源； 6)負責管理評審； 7）負責職業(yè)健康安全管理的最終責任。 (2)管理者代表 1)負責管理體系的建立、運行和保持；有權對管理體系在建立、運行和保持方面出現的問題作出處理決定； 2)負責向礦長報告管理體系的運行情況； 3)負責主持內部管理體系審核；有權對審核中出現的情況作出最終決定； 4)負責并有權就管理體系的有關事宜與外部聯絡； 5)確保在集團本礦內提高滿足顧客、社會、員工要求的意識。 (3)機電副礦長 1)負責施工技術管理 。 2)負責工程施工組織和過程控制管理 。 3)負責工程監(jiān)視、測量和試驗裝置的配置和監(jiān)督管理； 4)負責施工工程中的環(huán)境管理； 5)正確貫徹企 業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī) (4)安全副礦長 職業(yè)健康安全管理課程設計 20 1)負責工程質量管理 。 2)負責工程安全及職業(yè)病管理 。 3)負責創(chuàng)優(yōu)管理 。 4)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī) (5)生產副礦長 1)負責施工工作的組織和協調；有權指派和指揮與施工有關的資源為其協調服務； 2)負責所承建工程的生產分析；有權針對施工中產生的大、中問題作出處理決定，重大問題有權向礦長報告； 組織結構圖 3)對分管部門管理工作的實施負領導責任。 (6)經營副礦長 1)負責合同管理； 2)負責客戶關系管理； 3)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī)。 (7)總工程師 1)負責技術管理工作 。有權對技術問題的處理作出最終決定； 2)負責技術人員的業(yè)務監(jiān)督；有權組織對各級工程技術人員的業(yè)務作出最終評價； 3)負責施工組織設計的有效性； 4)負責組織工程產品的最終檢驗和試驗，有權作出最終產品的合格評定； 5)對分管部門管理工作的實施負領導責任。 職業(yè)健康安全管理課程設計 21 (8) 管理 者 代表 1)負責文件和資料管理； 2)負責記錄管理 。 3)負責適用的法律、法規(guī)與其他要求的管理； 4負責信息交流管理； 5)正確貫徹企業(yè)方針 和目標及相關法律、法規(guī)。 （ 9） 工會 1)負責組織管理評審和內審 。 2)負責管理體系的策劃 。 3)負責測量和監(jiān)視管理體系運行績效 。 4)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī)。 （ 10） 物管部 1)負責設備管理 。 2)負責物資管理 。 3)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī)。 （ 11） 人事科 1) 負責人力資源管理 。 2)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī)。 （ 12） 規(guī)劃科 1) 負責本礦機關環(huán)境、安全的管理； 2)正確貫徹企業(yè)方針和目標及相關法律、法規(guī)。 職業(yè)健康安全目標 總 則 依據職業(yè)健康安全方針和風險現狀，制定目標以降低風險水平或進一步控制風險，并持續(xù)的改進。 管理要求 1） 安檢科于每年 11 月份針對危險源辨識，風險評價和風險控制的策劃結果，以及職業(yè)健康安全重要活動事項或指標，制定職業(yè)健康安全標準。 2） 安檢科講職業(yè)健康安全目標報管理者代表審核，礦長批準。 職業(yè)健康安全管理課程設計 22 3） 目標考慮到 A 法規(guī)和其他要求 B 危險源辨識和評審結果 C 可選擇的安全技術方案 D 財務，運行和生產要求 E 上級部門等意見 目標的具體方案和實施 1） 目標方案 A 降低 A,B 級風險 的級別或更好的控制風險 B 突出事故的預防 C 盡可能的量化和可檢測 2） 目標實施 制定職業(yè)健康安全方案通過管理方案予以實施 3） 各單位至少每三個月檢查一次本單位職業(yè)健康安全目標的完成情況，并上報安檢科。安檢科每半年對各單位目標的完成情況進行檢查和考核，并上報管理者代表。 職業(yè)健康安全目標計劃表 序號 職業(yè)健康安全風險 現狀描述 職業(yè)健康安全目標 分目標 主要技術措施 實施部門 經費預算 完成期限 其他要求 主管部門 相關部門 責任人 職業(yè)健康安全管理方案 管理方案的具體實施 1） 煤礦制定環(huán)境、職業(yè)健康安全標準、實施管理方案，并將其分解到各職能部門和項目，以確保總體目標指標的實現，并對環(huán)境和職業(yè)健康安全事故進行預防和持續(xù)改進。 2） 礦長批準煤礦的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標、指標；管理者代表批準環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案； 職業(yè)健康安全管理課程設計 23 3） 企管部擬制環(huán)境管理指標及管理方案，每年對目標指標完成情況進行評價。 4） 安檢科擬制職業(yè)健康安全指標及管理方案，每年對目標和指標完成情況進行評價。 5） 事務科負責制定煤礦機關的環(huán)境目標和職業(yè)健康安全目標 ，并擬制指標及管理方案，每年對目標和指標完成情況進行檢查，檢查記錄送工程部和安質處備案。 6） 各部門依據煤礦環(huán)境目標指標及環(huán)境管理方案、煤礦職業(yè)健康安全目標、指標及管理方案，制定本項目的環(huán)境與職業(yè)健康安全目標指標及管理方案，經項目經理批準后分別報煤礦工程部和安質處備案。 7） 目標、指標的編制依據： （ 1）煤礦的環(huán)境方針和職業(yè)健康安全方針； （ 2）國家有關法律、法規(guī)的要求； （ 3）相關方（包括員工）的期望和要求； （ 4）煤礦的重要環(huán)境因素和重大危險源和風險； （ 5）煤礦財務狀況和經營要求； （ 6）技術方案的先 進性和可選性。 8） 目標、指標及管理方案的修訂 （ 1）工程部和安檢處應及時更新環(huán)境、職業(yè)健康安全目標和指標及其管理方案，正常情況下每年對環(huán)境、職業(yè)健康安全目標與指標評審一次。（煤礦辦公區(qū)域由事務處更新環(huán)境、職業(yè)健康安全目標和指標及其管理方案）。 （ 2）當各單位的有關情況發(fā)生變化時，或煤礦環(huán)境、職業(yè)健康安全目標和指標及其管理方案更新后，各項目部、各相關單位應及時修訂本單位的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標指標及管理方案 職業(yè)健康安全管理課程設計 24 職業(yè)健康安全管理方案圖表 職 業(yè)健康安全目標： 本礦為確保員工及相關人員的安全與健康，保障國家，企業(yè)，個人的財產與生命的安全，將貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持改進原則，努力控制職業(yè)健康安全風險，杜絕人為死亡，防止以外災害，降低職業(yè)病發(fā)率，女里提高職業(yè)健康安全管理水平搞好“一通三防”，內達到上級部門給予的安全目標，將傷亡和事故降到最小。 分目標： （ 1）空氣中有毒有害物質、粉塵含量全部達到要求 （ 2）重傷亡事故為零，輕傷事故全年不得超過兩起 （ 3） 以外傷害 0 人次 （ 4） 職業(yè)發(fā)病率控制在 %以下 項 目主管部門 安監(jiān)科 項目負責人 xxx 項目相關部門 通風科，規(guī)劃科，地測，機電科 項目財務預算 主要技術方案與技術措施： 項目實施計劃 項目內容 進度計劃 職業(yè)健康安全管理課程設計 25 擬定 審核