【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，考慮這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時(shí)更新。 組織的 危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法應(yīng)： 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)性的而不是被動(dòng)性的； 規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，識(shí)別可通過(guò) 來(lái)消除或控制的風(fēng)險(xiǎn)； 與運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施的能力相適應(yīng)； 為確定設(shè)施要求、識(shí)別培訓(xùn)需求和（或）開展運(yùn)行控制提供輸入信息； 規(guī)定對(duì)所要求的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視 ， 以確保其及時(shí)有效的實(shí)施 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 程序應(yīng)包括 : 要求：建立并保持 程序 以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源 辨識(shí) 、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià) 和實(shí)施必要的 控制措施 ，并在出現(xiàn)新問題時(shí)及時(shí)形成文件并 更新 危險(xiǎn)源識(shí)別的含意是 : 識(shí)別危險(xiǎn)源的存在 , 確定危險(xiǎn)源的特性 。 步驟 1 危險(xiǎn)源辨識(shí) 步驟 3 控制措施 步驟 2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 福州森海企業(yè)顧問有限公司 程序的充分性要求： a) 常規(guī)活動(dòng)： 生產(chǎn)、開停機(jī)、例行檢修活動(dòng) ， b) 非常規(guī)活動(dòng)： 開停機(jī)、例行檢修期間異常情況 ,臨時(shí)搶修、毒物泄漏、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水等情況 c) 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)： 包括員工、合同方、訪問者等 d）作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施： 建筑物、裝置、設(shè)備、車輛及租賃設(shè)施。 ? 的非常 福州森海企業(yè)顧問有限公司 ● 評(píng)價(jià)方法 a) 評(píng)價(jià)方法的選擇必須確保是 主動(dòng)的 b) 選擇的方法能規(guī)定風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí) （至少分出可、否承受） c) 方法要與生產(chǎn)實(shí)際、控制能力相適應(yīng) d) 方法為確定 設(shè)施要求、培訓(xùn)需求 及開展 運(yùn)行控制 提供了信息 e) 要有必要的 監(jiān)視活動(dòng) ，從而保證方法實(shí)施的有效 福州森海企業(yè)顧問有限公司 建立體系的組織，首要任務(wù)是進(jìn)行初始評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容： a) 法規(guī)要求： b) 危險(xiǎn)危害因素識(shí)別評(píng)價(jià)和重大危險(xiǎn)因素的確定 c) 對(duì)所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全管理活動(dòng)與程序的審查 d)對(duì)以往事件事故調(diào)查及反饋意見的評(píng)價(jià)危險(xiǎn)因素的考慮， 福州森海企業(yè)顧問有限公司 包括三種狀態(tài)，三個(gè)時(shí)態(tài)和七種類型。 ? 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)（如爆炸） ? 三個(gè)時(shí)態(tài)：過(guò)去（如遺留的危害）現(xiàn)在將來(lái)（潛在的法規(guī)要求） ? 七種類型：物理、化學(xué)、生物、心理、生理、行為、其他 ? 與環(huán)境方針、監(jiān)測(cè)、內(nèi)審、法律、溝通、糾正措施條款有關(guān) ? （賓館案例） 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 D=L E C D—— 危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值 L—— 發(fā)生事故的可能性大小 E—— 從體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C—— 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果 發(fā)生事故的可能性（ L） 暴露的頻繁程度（ E） 分值 事故發(fā)生的可能性 分值 暴露的頻繁程度 10 完全可能預(yù)料 10 連續(xù)暴露 6 相當(dāng)可能 6 每天工作時(shí)間暴露 3 可能、但不經(jīng)常 3 每周一次 1 可能性小，完全意外 2 每月一次 很不可能，可以設(shè)想 1 每年幾次 極不可能 非常罕見 實(shí)際不可能 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（ C） 危險(xiǎn)等級(jí)劃分（ D） 分值 后果 分值 危險(xiǎn)程度 100 大災(zāi)難，許多人死亡 7320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 160320 高度危險(xiǎn)，要立即整改 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 70160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 7 嚴(yán)重，重傷 2070 一般危險(xiǎn)，需要注意 3 重大，致殘 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 1 引人注目，需要救護(hù) 危害因素匯總表 序號(hào) 作業(yè)活動(dòng) 危害因素 狀態(tài) 可能導(dǎo)致的事故 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià) 控制措施 L E C D 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果與其他條款關(guān)系 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案 目標(biāo) 運(yùn)行控制 誚急計(jì)劃 監(jiān)測(cè)和測(cè)量 管理方案 運(yùn)行控制 風(fēng)險(xiǎn)控制原則 ? 1 消除風(fēng)險(xiǎn) ? 2 降低風(fēng)險(xiǎn) ? 3 個(gè)體防護(hù)設(shè)備 法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，以 識(shí)別 和 獲得適用法規(guī)和其他 職業(yè)健康安全要求。 組織應(yīng)及時(shí) 更新 有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息， 并將這些信息 傳達(dá) 給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 建立程序 ， 該程序用于 識(shí)別和獲得 適用法規(guī)要求 ， 沒有執(zhí)行的要求 。 法規(guī)應(yīng)及時(shí) 更新 傳達(dá) 至員工及相關(guān)方 福州森海企業(yè)顧問有限公司 案例 ? GB182182023 [重大危險(xiǎn)源辨識(shí) ]，只適用于危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營(yíng)等企業(yè)和組織，而對(duì)采掘業(yè)和危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸業(yè)不太適用。所以煤炭采選行業(yè)不必獲取該標(biāo)準(zhǔn)。 目標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次 , 建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 如可行，目標(biāo)應(yīng)予以量化。 組織在建立和評(píng)審 職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮： 法規(guī)和其他要求； 職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)； 可選擇的技術(shù)方案； 財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求； 相關(guān)方的意見。 目標(biāo)應(yīng)符合 職業(yè)健康安全方針，包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 條文理解 1 制定目標(biāo)的要求 a) 應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立目標(biāo) b) 盡可能量化 ， 和可以測(cè)量 。 c) 體現(xiàn)對(duì)待續(xù)改進(jìn)的承諾 d) 重點(diǎn)是防護(hù)措施 。 e) 2 目標(biāo)的管理 f) 形成文件 g) 進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)審 福州森海企業(yè)顧問有限公司 目標(biāo)制定的依據(jù) 方針 目標(biāo) 管理方案 法律法規(guī)要求 OSH風(fēng)險(xiǎn) 可選技術(shù)方案 ，財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)的要求 相關(guān)方的觀點(diǎn) 職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持 職業(yè)健康安全管理方案 , 以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。方案應(yīng)包含形成文件的： a) 為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對(duì) 職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行評(píng)審， 必要時(shí)應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化對(duì)職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行修訂。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文解析 管理方案是為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的 戰(zhàn)略和行動(dòng) 計(jì)劃 管理方案的內(nèi)容包括： a) 規(guī)定職責(zé)和權(quán)限 ， 具體負(fù)責(zé)人 b) 規(guī)定實(shí)現(xiàn)的方法的所需的資源 c) 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表 d) 應(yīng)對(duì)定期評(píng)審方案 ， 修改方案作出規(guī)定 方案是對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定 ， 不是對(duì)重大危險(xiǎn)危害因素控制 ， 重大危險(xiǎn)危害因素的控制可以在運(yùn)行控制中進(jìn)行 。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 例子 一般來(lái)說(shuō)對(duì)危害因素應(yīng)編制管理方案 序號(hào) 重大危險(xiǎn) 目標(biāo) 措施和方法 職責(zé) 完成時(shí)間 資金 驗(yàn)收部門 1 噪聲 噪聲值控制在85分貝以下 加設(shè)吸聲裝置 設(shè)備科 2003年5月 **萬(wàn)元 總工辦 2 實(shí)施與運(yùn)作 培訓(xùn)、認(rèn)知與能力 機(jī)構(gòu)與責(zé)任 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)變 協(xié)商與溝通 文件與資料管理 作業(yè)控制 實(shí)施與運(yùn)作 文件化 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 對(duì)組織的活動(dòng)、設(shè)施和過(guò)程的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有影響的從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作的人員 , 應(yīng)確定其作用、職責(zé)和權(quán)限 , 形成文件 , 并予以溝通 , 以便于職業(yè)健康