【正文】 職業(yè)病患者累積數(shù)量 死亡數(shù)量 新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量 居世界首位 三 、 經(jīng)濟損失 每年因 職業(yè)病和事故 造成的經(jīng)濟損失近 800億元 。 ? 強調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進及動態(tài)管理。 危險源 hazard 可能導(dǎo)致傷害或疾病 、 財產(chǎn)損失 、 工作環(huán)境破壞或這些情況組合的 根源 或狀態(tài) 。 不能憑主觀印象 。 員工 家屬、顧客、政府 目標(biāo) objectives ? 組織在 職業(yè)健康安全 績效 方面所要達到的 目的 。（ 簡稱 OHSMS） 建立 : 規(guī)定組織機構(gòu) 、 職責(zé) 、 策劃 、 活動 、 慣例 、 程序 、 資源等要求并形成文件 。 質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全 三合一方針 依靠科學(xué)管理 ， 滿足需求 注重質(zhì)量 ， 創(chuàng)建 “ 亞通 ” 名牌 充分利用資源 ，、 降低環(huán)境影響 全員參與 ， 保障 健康安全 ? ?我們的質(zhì)量 、 環(huán)境和職業(yè)健康安全 承諾： ? （略） 策劃 對危險源辯識 、 風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源 辯識 、風(fēng)險 評價和實施必要的 控制措施 。 法規(guī)應(yīng)及時 更新 傳達 至員工及相關(guān)方 福州森海企業(yè)顧問有限公司 案例 ? GB182182023 [重大危險源辨識 ]，只適用于危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營等企業(yè)和組織，而對采掘業(yè)和危險物質(zhì)的運輸業(yè)不太適用。 e) 2 目標(biāo)的管理 f) 形成文件 g) 進行適當(dāng)?shù)脑u審 福州森海企業(yè)顧問有限公司 目標(biāo)制定的依據(jù) 方針 目標(biāo) 管理方案 法律法規(guī)要求 OSH風(fēng)險 可選技術(shù)方案 ，財務(wù) 、 運行和經(jīng)營的要求 相關(guān)方的觀點 職業(yè)健康安全管理方案 組織應(yīng)制定并保持 職業(yè)健康安全管理方案 , 以實現(xiàn)其目標(biāo)。 注 : 資源包括人力資源、專項技能、技術(shù)和財力資源。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 ? 4．對特種作業(yè)員工的培訓(xùn) ? 特種作業(yè)：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械（含電梯）作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通訊作業(yè)（含瓦斯檢驗）、礦山排水作業(yè)、由地方提出 并報國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)作業(yè)。 ? 方針和程序的制定、評審、修訂， 員工要參與 ? 改變作業(yè)場所的安全衛(wèi)生情況要 與員工商討 ? 要有 員工代表 ：在作業(yè)場所內(nèi)的職業(yè)健康安全問題上代表員工利益的人。 作業(yè)文件：管理方案 、 培訓(xùn)計劃 、 應(yīng)急預(yù)案 、 運行標(biāo)準(zhǔn) 、 記錄 、表格等 。 建立一套評價應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的計劃和程序 組織對每一個重大危險設(shè)施都應(yīng)有一個現(xiàn)場應(yīng)急計劃 ， 其內(nèi)容： a) 可能的事故性質(zhì) ， 后果 b) 與外部機構(gòu)的聯(lián)系 （ 消防 、 醫(yī)院等 ） c) 報警 、 聯(lián)絡(luò)步驟 d) 應(yīng)急指揮者 ， 參與者的責(zé)任 、 義務(wù) e) 應(yīng)急指揮中心地點 ， 組織機構(gòu) 、 應(yīng)急措施等 識別和提供一定數(shù)量的的應(yīng)急設(shè)備 檢查與糾正措施 實施與運作 檢查與糾正措施 績效測量反饋 審 核 管理評審 福州森海企業(yè)顧問有限公司 績效測量和監(jiān)視 組織應(yīng)建立并保持程序 , 對職業(yè)健康安全績效進行常規(guī)監(jiān)視和測量。 職業(yè)健康安全記錄應(yīng)字跡清楚 、 標(biāo)識明確 ， 并可追溯相關(guān)的活動 。 注：這里 “ 無直接責(zé)任的人員 ” 并不意味著必須來自組織外部 。 管理評審過程應(yīng)確保收集到必要的信息以供管理者進行評價 。 應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限 。 如果績效測量和監(jiān)視需要設(shè)備 , 組織應(yīng)建立并保持程序 , 對此類設(shè)備進行校準(zhǔn)和維護 ,并保存校準(zhǔn)和維護活動及其結(jié)果的記錄。 文件控制的范圍 體系文件 、 法規(guī)文件 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 檢驗規(guī)范 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文 理解 制定程序 ， 包括文件的批準(zhǔn)與發(fā)布 文件的使用與管理 文件的 評審 與修訂 失效文件的處理與保存 文件控制的范圍 與 OHSMS有關(guān)的體系文件 外部的相關(guān)法規(guī)文件 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 檢驗規(guī)范 福州森海企業(yè)顧問有限公司 運行控制 組織應(yīng)識別與所認(rèn)定的 、 需要采取控制措施的風(fēng)險有關(guān)的運行和活動 。 ? b) 溝通有關(guān)的法律、法規(guī)； ? 接收并回復(fù)相關(guān)方的咨詢、建議、投訴等信息。 協(xié)商和溝通 組織應(yīng)具有程序 , 確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。 條文 理解 規(guī)定組織內(nèi) 每一個人員 的作用 ， 職責(zé)和權(quán)限包括食堂 ， 并文件化 ， 予以傳達 。 應(yīng)定期并且在計劃的時間間隔內(nèi)對 職業(yè)健康安全管理方案進行評審， 必要時應(yīng)針對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂。 目標(biāo) 組織應(yīng)針對其內(nèi)部各有關(guān)職能和層次 , 建立并保持形成文件的職業(yè)健康安全目標(biāo)。 組織的 危險源辯識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)： 依據(jù)風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的； 規(guī)定風(fēng)險分級，識別可通過 來消除或控制的風(fēng)險； 與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險控制措施的能力相適應(yīng)； 為確定設(shè)施要求、識別培訓(xùn)需求和（或）開展運行控制提供輸入信息； 規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視 ， 以確保其及時有效的實施 福州森海企業(yè)顧問有限公司 條文理解 程序應(yīng)包括 : 要求：建立并保持 程序 以持續(xù)進行危險源 辨識 、風(fēng)險 評價 和實施必要的 控制措施 ，并在出現(xiàn)新問題時及時形成文件并 更新 危險源識別的含意是 : 識別危險源的存在 , 確定危險源的特性 。 特別應(yīng)注意保持的活動 。 d) 本標(biāo)準(zhǔn)中的所有要求意在納入任何一個職業(yè)健康安全管理體系。 關(guān)鍵是識別后的控制 職業(yè) 健康安全 (縮寫 OHS ＋體系 MS) occupational health and safety 影響工作場所內(nèi)員工 、 臨時工作人員 、 合同方人員 、 訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素 。 可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度 ? 嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失 。 非預(yù)期的 職業(yè)病 財物損壞不屬于 OHS 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國務(wù)院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 ? 勞動用工形式的多元化對安全生產(chǎn)提出新的挑戰(zhàn)。他們覺得不公平，采取施加壓力和限制行為。每分鐘 . 福州森海企業(yè)顧問有限公司 b) 全球每年死于工傷事故和職業(yè)病人數(shù)約為 110萬 (職業(yè)病占 1/4)。 ▲ 1997年 1月又召開了技術(shù)工作委員會 （ TMB） 會議 ， 會議決定職業(yè)健康安全 暫不發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn) 。 每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟損失 800億元。 福州森海企業(yè)顧問有限公司 職業(yè)健康安全管理體系的作用 通過實施 OHSMS可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益 改善作業(yè)條件，提高勞動者身心健康，提高勞動效率 職業(yè)事故和職業(yè)病能增加財產(chǎn)損失和醫(yī)療補償費用，提高成本 增強企業(yè)社會影響力，擴大市場 福州森海企業(yè)顧問有限公司 政府 員工 企業(yè) 政府 、 企業(yè) 、 員工職業(yè)安全健康關(guān)系圖 法律、保護、調(diào)查、解決 遵守、意識上訪、投訴 承諾、提供、規(guī)定、培訓(xùn) 標(biāo)準(zhǔn)的特點 ? 采用建立管理體系的方式對職業(yè)健康安全績效控制。 (靠近彈，擦肩而過 ) ● 事件的發(fā)生可能造成事故 ， 也可能并未造成任何損失 ，（ 結(jié)果尚不確定 ） 因此說事件包括事故 (事苗 、 未遂事件 ） ● 對于沒有造成職業(yè)病 、 死亡 、 傷害 、 財產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為 “ 未遂過失 ” 。 按導(dǎo)致事故 、 危害直接原因進行分類：