【正文】 的安排等； ?“保持”是體系按規(guī)定的要求運(yùn)行，并在運(yùn)行過程中實(shí)施、實(shí)現(xiàn)組織的職業(yè)健康安全方針，并通過審核、評(píng)審等方法改進(jìn)提高，也包括在新情況出現(xiàn)時(shí)體系的調(diào)整、修訂及必要的支持活動(dòng)等； 25 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 總要求 （ 3）理解與思考 ?組織如何確定實(shí)施OHSMS的范圍？ ?組織如何確定其對(duì)OHSMS的適用程度？ 26 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 總要求 理解與思考的探討 ?組織在建立 OHSMS時(shí)，可以自由、靈活地確定其范圍，可在整個(gè)組織或在組織的特定運(yùn)行單位或活動(dòng)中選擇實(shí)施。 28 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn) 職業(yè)健康安全方針 （ 2）要求 1）批準(zhǔn)要求： — 最高管理者批準(zhǔn)職業(yè)健康安全方針。 （ 2）要求 建立和保持文件化的危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，目的是用程序來指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制工作，保證識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制過程的合理性和充分性； 32 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （ 2）要求 危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)與組織的需求、作業(yè)場(chǎng)所狀況以及職業(yè)健康安全法規(guī)要求匹配；應(yīng)包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)并覆蓋組織能夠控制和可望施加影響的危險(xiǎn)范圍；危險(xiǎn)辯識(shí)與評(píng)價(jià)過程所形成的文件應(yīng)包括以下內(nèi)容要素： —— 辯識(shí)危險(xiǎn)因素（危害） —— 評(píng)估現(xiàn)有或擬定控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn) —— 評(píng)估殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 —— 辯識(shí)必需的附加風(fēng)險(xiǎn)控制措施（如外包方） 33 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 三種時(shí)態(tài) : 過去、現(xiàn)在、將來 ； 三種狀態(tài)： 正常、異常、緊急 34 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 （ 2）要求 危險(xiǎn)辯識(shí)、評(píng)價(jià)與控制過程應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則： — 依據(jù)范圍、性質(zhì)和時(shí)限界定其方法，確保其預(yù)防性； — 明確負(fù)責(zé)人員的作用和權(quán)限，并考慮員工對(duì)職業(yè)健康安全的意見； — 提供向管理部門報(bào)告的結(jié)果，作為制定目標(biāo)指標(biāo)、管理方案及進(jìn)行管理評(píng)審的依據(jù)； — 提供實(shí)施目標(biāo)和管理方案規(guī)定措施基礎(chǔ)上的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與分級(jí)； — 服務(wù)于設(shè)備要求與培訓(xùn)需求的確定； — 服務(wù)于開展運(yùn)行控制； — 服務(wù)于監(jiān)視和測(cè)量以及對(duì)事故的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備。如焊接作業(yè)的危害辨識(shí)： 焊接作業(yè) 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 40 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的基本步驟 辯識(shí)危害 評(píng)價(jià)現(xiàn)有或擬定控制條件下的風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)殘余風(fēng)險(xiǎn)的可承受度 策劃所需進(jìn)一步采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施 評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否足以將風(fēng)險(xiǎn)降低至可容許的程度 作業(yè)活動(dòng)分類 41 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 （ 3）理解與思考 ?組織何時(shí)應(yīng)開展危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)？ （項(xiàng)目開工前） ?為什么說危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)是建立與運(yùn)行OHSMS的基礎(chǔ)？ ?如何理解危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果的文件應(yīng)保持最新？ （作業(yè)環(huán)境變化） 42 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 法規(guī)和其他要求 （ 1）作用 認(rèn)識(shí)和理解組織的活動(dòng)如何 （法規(guī)符合性評(píng)價(jià)）或?qū)⑷绾问艿浆F(xiàn)行法律、法規(guī)和其他要求的影響。 46 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 目標(biāo) （ 2）要求 2）制定原則： — 與職業(yè)健康安全方針保持一致； — 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 （ 2）要求 1）內(nèi)容要求： — 規(guī)定組織各相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)其 OHS目標(biāo)與指標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限； — 實(shí)現(xiàn)各級(jí) OHS目標(biāo)與指標(biāo)的技術(shù)措施和技術(shù)方法； — 各級(jí) OHS目標(biāo)與指標(biāo)實(shí)施方案的時(shí)間表和進(jìn)度計(jì)劃。 61 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 結(jié)構(gòu)和職責(zé) （ 2）要求 ?OHS管理者代表的職責(zé)與權(quán)限 — 建立、實(shí)施與保持職業(yè)健康安全管理體系 — 了解體系績(jī)效并向最高管理者匯報(bào)、 — 堅(jiān)持參與目標(biāo)制定和定期評(píng)審 — 確保其職業(yè)健康安全職責(zé)不與其他任何被指派的責(zé)任和職能相沖突 62 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 （ 1）作用 建立并保持培訓(xùn)程序以確定不同層次的培訓(xùn)需求，培訓(xùn)和提高全體員工的 OHS意識(shí)、知識(shí)和技能，確保其具備完成 OHS工作任務(wù)的能力。 培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)保存記錄，并跟蹤、評(píng)價(jià)其培訓(xùn)效果。 67 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 文件 （ 1） 作用 組織通過制定一套全面支持和描述現(xiàn)有 OHSMS的文件 ， 以便確保 OHSMS能夠得到充分的理解和有效的運(yùn)行 ， 并為組織的內(nèi)部管理與外部審核提供依據(jù) 。 68 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 文件 （ 2）要求 ?文件的格式：可參考組織原有的管理體系文件，采用手冊(cè)、程序及作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表單及其他文件等各種層次和類型，標(biāo)準(zhǔn)未予特殊要求，只要求文件充分描述現(xiàn)有體系安排； ?文件的形式：可采用書面或電子媒體，也可兩種形式并存； ?為了便于管理使用和外部審核，各層次文件之間應(yīng)提供查詢途徑，當(dāng) OHSMS文件與其他體系文件交叉時(shí)，也需提供其他文件的查詢辦法。該類文件又稱受控文件。 73 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 運(yùn)行控制 （ 3）理解與思考 ?是否所有活動(dòng)都需制定控制程序文件？ ?對(duì)于潛在的重要危險(xiǎn)因素，是否需在運(yùn)行控制中加以考慮？ 74 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （ 1）作用 通過建立和定期檢驗(yàn)程序，以確定可能發(fā)生的事故和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施，從而防患于未然。 76 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （ 2）要求 ?制定計(jì)劃和程序并定期評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果，以判斷現(xiàn)有設(shè)施及程序的有效性，不斷加以改進(jìn)和完善。 80 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視 （ 2）要求 ?績(jī)效測(cè)量與監(jiān)視的分類： — 反應(yīng)性（被動(dòng)）績(jī)效測(cè)量：對(duì)組織以往事故、職業(yè)病、事件等的發(fā)生情況以及其他不良職業(yè)健康安全績(jī)效歷史的測(cè)量，以調(diào)查、分析和記錄 OHSMS的失敗 ； — 預(yù)防性（主動(dòng)）測(cè)量：主要是監(jiān)視組織對(duì) OHS管理方案、運(yùn)行控制程序以及適用法律法規(guī)等的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)組織 OHS活動(dòng)的符合性； 兩種監(jiān)視資料均主要用來確定體系活動(dòng)是否達(dá)到了職業(yè)健康安全目標(biāo)。 85 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 （ 3）理解與思考 ?糾正措施與預(yù)防措施有何區(qū)別？ ?對(duì)于文件不符合、操作性不符合以及因人員素質(zhì)沒有達(dá)到規(guī)定要求而造成的不符合應(yīng)如何引入糾正措施？ 86 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn)： 記錄和記錄管理 （ 1） 作用 利用對(duì)各種 OHS記錄實(shí)施程序化管理 ， 為 OHSMS運(yùn)行提供有力證據(jù) ， 反映 OHSMS運(yùn)行的實(shí)際情況和對(duì) OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的符合程度 。 （ 2） 要求 ? 為保證體系內(nèi)審符合客觀性 、 系統(tǒng)性和文件化要求 ， 應(yīng)建立并保持審核程序 ， 并依程序進(jìn)行審核； ? 每次開展審核之前應(yīng)制定審核計(jì)劃 （ 方案 ） ， 審核計(jì)劃應(yīng)該： — 包括審核人員與時(shí)間的安排； — 立足于危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和以前審核的結(jié)果 。 — 評(píng)價(jià) OHSMS充分性的內(nèi)容： a)資源的充分性； b)體系滿足標(biāo)準(zhǔn)程度 93 （職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)講座） 標(biāo)準(zhǔn)要求與理解要點(diǎn) : 管理評(píng)審 （ 2）要求 ?評(píng)審內(nèi)容要求 — 評(píng)價(jià) OHSMS適用性的內(nèi)容： a)法律法規(guī)及其他要求的變化； b)組織的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的變化； c)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展； d)相關(guān)方的投訴、建議及其要求； c)體系運(yùn)行中事故、事件所得到的經(jīng)驗(yàn)教