【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 許一部分地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人先富起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則。 社會(huì)保障制度：是國(guó)家依據(jù)一定的法律和規(guī)定，保障社會(huì)成員的基本生活需要、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)社會(huì)安全制度 社會(huì)保障制度的內(nèi)容 ? 社會(huì)保險(xiǎn) ： 保障勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力，從而失去工資后仍能享有基本生活。 是社會(huì)保障的基本綱領(lǐng) ； ? 社會(huì)救助 ：國(guó)家 和社會(huì)對(duì)因各種原因無(wú)法維持最低生活水平的公民給予無(wú)償救助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。是社會(huì)保障的最低綱領(lǐng) ； ? 社會(huì)福利 ：是為全體社會(huì)成員各種福利性補(bǔ)貼和舉辦各種福利事業(yè)的總稱。 是社會(huì)保障的最高綱領(lǐng) ； ? 社會(huì)優(yōu)撫 ：是指國(guó)家或社會(huì)對(duì)軍人等 從事特殊工作的人員及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和安置的一種社會(huì)公共基礎(chǔ)知識(shí) 11 保障制度。 是社會(huì)保障的特殊綱領(lǐng) 。 六、 建設(shè)社會(huì)主義的基本理論 改革不是否定或取消社會(huì)主義基本制度，二是對(duì)社會(huì)主義制度的改良。 ?改革不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是一種根本變革； ?改革不僅限于經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)要相應(yīng)改革政治 體制和其他方面的體制； ?改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，引起了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活以及工作方式和思想觀念的一系列深刻變化。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是要逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；我國(guó)政 治體制改革的目標(biāo)是發(fā)展社會(huì)主義民主 。 對(duì)外開放：是發(fā)展社會(huì)主義的內(nèi)在要求和必要條件。是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó) 策 。 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) 。 堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。 ?用鄧小平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨，是黨建的首要任務(wù)； ?加強(qiáng)黨的組織建 設(shè)，特別是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)； ?加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)， 執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系到黨的生死存亡的大問(wèn)題。 社會(huì)主義精神文明建設(shè)包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè) 。思想道德建設(shè)是要解決整個(gè)民族的共同理想和精神支柱問(wèn)題；教育科學(xué)文化建設(shè)所要解決的是 整個(gè)民族的科學(xué)文化素質(zhì)和現(xiàn)代化建設(shè)的智力支持問(wèn)題。 為了加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鄧小平提出“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針，即一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，兩手都要硬 。 社會(huì)主義精神文明建設(shè)的作用：它為社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力 支持和人才資源 。 和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。 我國(guó)的外交政策和外交戰(zhàn)略 ? 獨(dú)立自主是我國(guó)外交政策的根本原則；維護(hù)我國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是我國(guó)外交政策的基本目標(biāo) ； ? 和平共處五項(xiàng)原則 （互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處） 是我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系的基本原則 ； ? 反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，是我國(guó)對(duì)外政策的基本方針和首要任務(wù) ； ? 建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，是我國(guó)外交為之奮斗的基本目標(biāo) 。 1 一國(guó)兩制：①一個(gè)中國(guó)；②兩制并存；③高度自治；④和平統(tǒng) 一。 1 1997年 7 月 1 日，香港回歸祖國(guó) 。 1 1999年 12 月 20日，澳門回歸祖國(guó) 。 七、“三個(gè)代表”重要思想 三個(gè)代表：始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向； 始終代表中公共基礎(chǔ)知識(shí) 12 國(guó)最廣大人民的根本利益 。 “三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，體現(xiàn)了物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)政治文化的統(tǒng)一，體現(xiàn)了尊重社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律與發(fā)揮歷史創(chuàng)造者主觀能動(dòng)性的統(tǒng)一。 “三個(gè)代表”重要思想著力研究解決的中心問(wèn)題，就是回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和 建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大關(guān)系全局的根本問(wèn)題 。 “三個(gè)代表”重要思想的形成和發(fā)展始于黨的十三屆四中全會(huì) 。 看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益 。 實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。 我們說(shuō)，始終做到“三個(gè)代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源 。 這里的“本”、“基”、“源” ，說(shuō)到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。 貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核 心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。 “三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)條件是：堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。 八、科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展觀 —— 胡錦濤 —— 2020年 10月 —— 十六屆三中全會(huì)。 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持以人為本是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵 。 “五個(gè)統(tǒng)籌” ：協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放、推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。可見 “五個(gè)統(tǒng)籌”是協(xié)調(diào)發(fā)展的核心 。 可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧 。 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì) 。 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法（特征）是統(tǒng)籌兼顧 。 正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。 九、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 黨的十六屆四中全會(huì) 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 建設(shè)的決定 》 第一次提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的新概念，進(jìn)一步豐富了“小康社會(huì)”的基本內(nèi)容，完善了中國(guó)的發(fā)展模式。 黨的十六屆六中 全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本原則：即基礎(chǔ)以人為本、基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展觀、基礎(chǔ)改革開放、堅(jiān)持民主法制、堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 全社會(huì)共同建設(shè)。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件和基本標(biāo)志是安定有序 。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要點(diǎn) ：①千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) ； ②加快完善 社會(huì)保障體系； ③ 合理調(diào)節(jié)收入分配； ④ 豐富人民群眾精神文化生活； ⑤ 提高人民群眾健康水平； ⑥ 保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 公共基礎(chǔ)知識(shí) 13 法律常識(shí) 一、法理學(xué) 法的概念：法是由國(guó)家 制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的、反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)的意志，以 權(quán)利 和義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階級(jí)所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。 法的本質(zhì)：法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn) 。 法的特征：①法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范；②法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范；③法是由國(guó)家強(qiáng)制力保護(hù)實(shí)施的社會(huì)規(guī)范；④ 法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范。 法的作用。? 法的規(guī)范作用：法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用 。 ? 法的社會(huì)作用：①維護(hù)統(tǒng)治 階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治；②執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù) 。 我國(guó)法的淵源：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方性法規(guī)；⑤自治條例、單行條例；⑥ 行政規(guī)章；⑦ 國(guó)際條約、國(guó)際慣例 。 法律體系：由各法律部門組成的一國(guó)現(xiàn)行法律有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。 構(gòu)成一國(guó)法律體系的最基本組成單位是法律部門 。 我國(guó)的法律體系：①憲法；②行政法；③民法；④婚姻法；⑤經(jīng)濟(jì)法；⑥勞動(dòng)法； ⑦ 環(huán)境法； ⑧ 刑法； ⑨ 訴訟法； ⑩ 軍事法 。 法系：根據(jù)若干國(guó)家和地區(qū)基于歷史傳統(tǒng)原因在法律實(shí)踐和法律意識(shí)等方面所具有的共性而進(jìn)行的對(duì)法律的一種分類。它是這些具有共性或共 同傳統(tǒng)的法律的總稱。 我國(guó)法律適用的基本要求有三個(gè)方面，即準(zhǔn)確、合法、及時(shí)。 我國(guó)法律適用的基本原則：①公民在法律面前一律平等；②以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；③司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)；④實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾。 二、憲法 憲法：是規(guī)定國(guó)家根本制度、集中表現(xiàn)各種政治力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系、規(guī)范國(guó)家權(quán)力和保障公民權(quán)利的國(guó)家根本大法。 憲法的法律特征：①內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則等根本問(wèn)題；②效力上，憲法具有最高法律效力；③程序上，制定程序更嚴(yán)格 。 憲法的基本原則：①人民主權(quán)原則②基本人權(quán)原則；③法治原則；④民主集中制原則 憲法的修改，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者 1/5 以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表 提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)全體代表的 2/3 以上的多數(shù)通過(guò)。 1949 年 9 月 29 日，臨時(shí)憲法《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》 1954 年 9 月 20 日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)《中華人民共和國(guó)憲法》，是我國(guó)的第一部憲法。 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)；“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合 作的基本方針；以憲法為多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則 。 政協(xié)按其性質(zhì)不屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，也不同于一般的人民團(tuán)體。 經(jīng)濟(jì)制度 公共基礎(chǔ)知識(shí) 14 ?所有制經(jīng)濟(jì)形式：國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。 我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制 ； ?分配制度：社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則；國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度； ?經(jīng)濟(jì)體制：國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法 ，完善宏觀調(diào)控，依法禁止任何組織或個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。 政權(quán)組織形式： 人民代表大會(huì)制度 。 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：是指國(guó)家按照一定的原則，在其領(lǐng)土范圍內(nèi)劃分區(qū)域，調(diào)整國(guó)家整體與組成部分之間相互關(guān)系的制度?，F(xiàn)代國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制。 ?單一制：是指由若干普通地方或自治地方組成主權(quán)國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。 ?復(fù)合制：是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)聯(lián)合組成聯(lián)盟國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)形式。 1 我國(guó)采用單一制的社會(huì)主義國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 。 ?普通的地方制度；?民族自治地方實(shí)行民族區(qū)域自治制度； ?特別行政區(qū)實(shí) 行高度自治制度：特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和 終審權(quán) 以及 自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。 1 公民的基本權(quán)利和義務(wù) ?我國(guó)公民的基本權(quán)利：①公民在法律面前一律平等；②政治權(quán)利自由；③宗教信仰自由；④人身自由；⑤批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權(quán)；⑥社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化權(quán)利；⑦特定人的權(quán)利。 ?我國(guó)公民的基本義務(wù)：①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)；② 遵守憲法和法律，保護(hù)國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德； ③ 維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益； ④ 保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略，依法服兵 役和民兵組織； ⑤ 依法納稅； ⑥ 其他義務(wù)。 1 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) ?全國(guó)人民代表大會(huì) ① 全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān) 。 全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年 。如遇非常情況， 人大常委以全體組成人員的 2/3 以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆任期 ，但在 非常情況結(jié)束一年內(nèi) ，必須 完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉 ； ②全國(guó)人民代表大會(huì)行使修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施，制定和修改基本法律，組織其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)，決定重大國(guó)家事項(xiàng)，罷免其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員等職權(quán) 。 ?全國(guó)人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì) ①全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)， 是全國(guó)人大閉會(huì)期間經(jīng)常行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān) ， 又是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān) 。 全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作 。 全國(guó)人大常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù) 。全國(guó)人大常委會(huì) 每屆任期五年 ，但全國(guó)人大常委會(huì) 委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆 。 ②全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋憲法和法律，監(jiān)督憲法實(shí)施，制定和修改基本法律以外的其他法律，任免國(guó)公共基礎(chǔ)知識(shí) 15 家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，決定重大國(guó)家事項(xiàng) ，審查行政法規(guī)和地方性法規(guī)的合憲、合法性，對(duì)國(guó)務(wù)院、中央軍事 委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作進(jìn)行監(jiān)督以及全國(guó)人大授予的其他職權(quán)。 1中華人民共和國(guó)主席 ? 中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，選舉對(duì)象為年滿 45 周歲的中華人民共和國(guó)公民，中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期五年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆 。 ? 我國(guó)國(guó)家主席的職權(quán)：根據(jù)全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)，發(fā)布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，發(fā)布動(dòng)員令；代表國(guó)家接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全 國(guó)人大常委會(huì)的決定，派遣和召回駐外全權(quán)代表 ，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定 。 1國(guó)務(wù)院 ? 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院總理由國(guó)家主席提名，由全國(guó)人大決定，副主席、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)由總理提名，由全國(guó)人大決定 。任期每屆 5 年 ， 總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆 。 國(guó)務(wù)院實(shí)行總理