湖南居民的經(jīng)濟(jì)收入差距(編輯修改稿)
2025-06-23 23:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的素質(zhì)和社會結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生較大差異，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)矛盾將更為突出。（二）群體之間收入水平差距拉大，導(dǎo)致中間需求不均衡，進(jìn)一步制約了弱勢群體的最終需求，不利于構(gòu)建和諧湖南消費需求是最終需求，投資需求是中間需求，是為了最終滿足消費的派生需求，實為下期供給。消費需求的增長必須以經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展為堅實基礎(chǔ)和前提。而有效的投資需求，可以改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，為支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到重要作用。群體之間收入水平差距拉大，弱勢群體由于收入水平低，作為最終需求的消費水平自然低，對中間需求無法產(chǎn)生強(qiáng)力的推動作用，導(dǎo)致投資水平低迷。以城鄉(xiāng)為例，由于多年以來，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大，作為中間需求的投資，農(nóng)村投資增長速度大大低于城鎮(zhèn)投資增長速度，農(nóng)村投資占全社會投資份額越來越小。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)的水平，導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)、消費環(huán)境長期無法改善，進(jìn)一步制約了農(nóng)村消費需求和經(jīng)濟(jì)的增長。%農(nóng)民生活水平無法與城鎮(zhèn)居民同步得到提升，肯定不利于構(gòu)建和諧社會。（三）群體之間收入水平差距不斷拉大，不利于社會、政治穩(wěn)定，危害經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展世界觀察學(xué)會的一位學(xué)者20年前說過的一句警言：“許多第三世界國家，由于收入分配的格局普遍存在嚴(yán)重不公平的現(xiàn)象，爆發(fā)社會騷亂和政治動蕩的潛在可能性很大”。群體之間收入水平差距不斷拉大，容易使弱勢群體產(chǎn)生對整個社會和制度的不滿情緒，尤其是對于通過權(quán)錢交易而一夜暴富的現(xiàn)象更是恨之入骨。產(chǎn)生這種情緒后，弱勢群體中隨之會逐漸產(chǎn)生一定的階層，他們會組織弱勢群體中的部分人，宣泄對社會和制度的不滿，進(jìn)而可能產(chǎn)生對社會的破壞性行為，加劇社會不安定，增加社會的不確定性，導(dǎo)致投資產(chǎn)權(quán)不能有效保護(hù)，影響經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧。拉美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就是典型的反面案例。三、居民收入分配差距形成原因合理、適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造重大方針的必然要求，對克服歷史上的平均主義分配政策帶來的弊端，對營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，對放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。然而隨著經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型時期的到來，我們不應(yīng)回避居民收入分配差距日益拉大的實際情況，而應(yīng)結(jié)合湖南省實際，關(guān)注和分析具體的收入差距及其產(chǎn)生的原因，這對于我們在構(gòu)建和諧湖南的征途中，正確認(rèn)識面臨的主要矛盾，有針對性地制訂有效的政策措施，縮小居民收入差距具有重要意義。（一）“非農(nóng)化”政策偏向下的投融資體制和財政體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共資源分布極不合理，從而從根本上決定了城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大歷史上長期實行的“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市”政策下形成的投融資體制和財政體制，從政策和體制上將農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)剩余強(qiáng)制轉(zhuǎn)為城市和工業(yè)的積累，導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共資源分布極不合理。從投資看，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的比重偏小。1995年農(nóng)村完成投資占全社會投資的25%，%。從國有經(jīng)濟(jì)直接對農(nóng)業(yè)的投資比例來看，1995年以來，湖南省國有經(jīng)濟(jì)投資中第一產(chǎn)業(yè)投資占國有全部投資的比重一直偏低，%。%，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)所占比重。從金融機(jī)構(gòu)投放信貸資金情況看，投放到農(nóng)村的信貸資金占全部貸款比重小。1995年到2004年，增長了。%，最近三年維持在12%左右。從財政用于農(nóng)業(yè)支出的情況看，其所占財政總支出比重偏小。1995年到2003年，。到2004年支援農(nóng)村生產(chǎn)支出及農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出增加幅度較大。1995年到2003年期間財政用于支援農(nóng)村生產(chǎn)支出及農(nóng)業(yè)事業(yè)費支出占財政總支出的比重偏小，一直在10%以下，且呈下降趨勢，%%。%，回升到八十年代中期以前的水平。不盡合理的體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)公共資源分布極不平衡。以城鄉(xiāng)教育資源分配情況為例，源于兩種不同的教育投資體系，城市的教育主要以政府投資為主，農(nóng)村基本是農(nóng)民自己投資為主，城鄉(xiāng)教育資源分配明顯失衡。特別是2002年農(nóng)村稅費體制改革以后，財政轉(zhuǎn)移支付只是杯水車薪，農(nóng)村義務(wù)教育投入的缺額增大，加劇了農(nóng)村教育發(fā)展的危機(jī)。，%。教育經(jīng)費的不足，使農(nóng)村辦學(xué)條件差。從任課老師的學(xué)歷情況來看，2004年，%，%，而在城市小學(xué)、%%；從校舍危房面積來看農(nóng)村
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