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正文內(nèi)容

北京城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距分析論文(編輯修改稿)

2025-02-14 14:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)發(fā)展》一文中建立了二元經(jīng)濟(jì)模型。該理論后經(jīng)費(fèi)景漢和拉尼斯等人的補(bǔ)充和發(fā)展,成為早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論基石之一,并且也是解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中收入分配變化規(guī)律的系統(tǒng)理論。根據(jù)二元經(jīng)濟(jì)模型,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段,收入差距有擴(kuò)大趨勢。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的較高階段后,收入差距必將縮小。收入差距由擴(kuò)大到縮小的轉(zhuǎn)折點(diǎn)應(yīng)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢的時(shí)候。此時(shí),一方面,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的消失,勞動(dòng)力由無限供給變?yōu)橄∪币兀r(nóng)業(yè)工人的工資將由生存需要決定轉(zhuǎn)變?yōu)橛蛇呺H生產(chǎn)力決定,勞動(dòng)供給曲線成為正斜率;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,資本在經(jīng)濟(jì)中的作用減弱,同時(shí),資本的稀缺程度下降,資本的收入份額開始下降。因此,這一階段經(jīng)濟(jì)增長將伴隨著收入分配的改善。北京的二元經(jīng)濟(jì)體制正是造成城鄉(xiāng)人均可支配收入差距的主要原因,總體情況基本符合劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模型理論。庫茲涅茨在1955年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入不平等》的論文中,提出了收入差距的“到U假說”。他根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段的普魯士,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期階段的美國、英國和德國薩克森地區(qū)收入差距的統(tǒng)計(jì)資料,提出了“收入分配不平等的長期趨勢可以假設(shè)為:在前工業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的經(jīng)濟(jì)增長早期階段迅速擴(kuò)大,爾后是短暫穩(wěn)定,然后在增長的后期逐漸縮小”。 Kuznets. Economic growth and ine inequality [ J ]. American Economic Review, 1955(1):18. 在庫茲涅茨看來,發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家過渡的長期過程中,居民收入分配的差距 “先惡化,后改善”的趨勢是不可避免的。根據(jù)庫茲涅茨的估計(jì),倒u型曲線從上升到下降一般要經(jīng)歷60100年?!暗筓假說”是基于經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)模型。在該模型中,存在落后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化的城市經(jīng)濟(jì)兩個(gè)部門。從目前北京二元結(jié)構(gòu)的管理體制來看,北京總體狀況基本符合“倒U型假說”,所起隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北京城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距可能還會(huì)呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。三、北京城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距的產(chǎn)生原因 (一)二元結(jié)構(gòu)的管理體制是造成城鄉(xiāng)人均可支配差距的主要原因長期以來,政府管理部門從職能上實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的管理體制,規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育、衛(wèi)生等許多管理部門,只管城市,不管農(nóng)村,而農(nóng)業(yè)部門過去以抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。在社會(huì)福利制度、稅收、就業(yè)、戶籍等方面的制度安排上,都加速了城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。目前城市福利制度已基本完善,但農(nóng)村福利制度則尚不完善。即使已有的社會(huì)福利項(xiàng)目如醫(yī)療、社保等,與城市相比也存在很大差別。實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元管理體制,對農(nóng)民限制過多,服務(wù)過少,既不利于城市帶動(dòng)農(nóng)村,也不利于農(nóng)村內(nèi)部搞活。在首都總體建設(shè)規(guī)劃中,考慮市區(qū)規(guī)劃多,考慮農(nóng)村少,特別是在農(nóng)村學(xué)校建設(shè)、污水處理、垃圾處理、公共綠地、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)方面投入不足,使得城鄉(xiāng)差距日益明顯,企業(yè)、人口和各種物質(zhì)文化成果向城市聚集,城市人均資源總量快速增加,而農(nóng)村人均資源很難增長。一方面是公共資源分配向城市傾斜,投入農(nóng)村的比例過低,造成資源配置不合理,鄉(xiāng)村建設(shè)資金短缺,農(nóng)村建設(shè)長期以來大多依靠集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民投入,城市建設(shè)以較低補(bǔ)償或者無償征占土地等形式,向農(nóng)民索取過多,投入少,使農(nóng)民利益大量損失,削弱了農(nóng)村自我發(fā)展的能力,難以跟得上城市繁榮的腳步。而另一方面,人口向城鎮(zhèn)的聚集被嚴(yán)格控制,城鄉(xiāng)之間人均資源、經(jīng)濟(jì)和文化成果的占有差距就不可避免地?cái)U(kuò)大。 (二)城鄉(xiāng)收入差距存在并逐步擴(kuò)大的內(nèi)在原因 農(nóng)業(yè)自身的原因??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來解釋城鄉(xiāng)收入差距的存在并可能進(jìn)一步擴(kuò)大的原因:第一、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較低,農(nóng)民收入來自純農(nóng)業(yè)收入的絕對數(shù)減少;第二、農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善,農(nóng)民的信息渠道少,信息滯后;第三、農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等因素,造成農(nóng)業(yè)投入成本增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升,減少了農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入;第四、我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得消費(fèi)需求發(fā)生了變化,但當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)供給差別不大,優(yōu)質(zhì)、安全、健康、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品供給不足,而且農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存和深加工增值環(huán)節(jié)薄弱,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品科技含量低、附加值低;第五、現(xiàn)代工業(yè)使用的資本、技術(shù)和設(shè)備可以再生,規(guī)??梢詳U(kuò)大,而農(nóng)業(yè)則不具備這點(diǎn),這在一定程度上決定了城鎮(zhèn)居民的收入水平比農(nóng)村居民要高。農(nóng)民自身的原因。第一、廣大農(nóng)民自身素質(zhì)相對較低,知識(shí)貧乏,觀念陳舊,這是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素;第二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步緩慢,不斷增加的勞動(dòng)力供給的邊際效益會(huì)逐漸趨于零;第三、農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力,人多地少的矛盾不利于農(nóng)業(yè)進(jìn)行集約化生產(chǎn)。以家庭為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式難以適應(yīng)全國乃至全球統(tǒng)一大市場需求,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,從而影響農(nóng)民收入水平的提高,這在中國加入WTO后更加明顯。 (三)城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄差距擴(kuò)大造成了投資能力的差距儲(chǔ)蓄是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是個(gè)人進(jìn)行投資、改善自身收入狀況的主要來源,儲(chǔ)蓄可以通過投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,也可以通過個(gè)人投資來獲得收益,增加收入。因此,城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄分布狀況可以通過投資能力差異來對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生影響,特別是會(huì)影響城鄉(xiāng)收入差距的長期變化趨勢。 (四)產(chǎn)業(yè)的差異加速了城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特性有關(guān)?,F(xiàn)在的農(nóng)村雖然已經(jīng)包含了多種產(chǎn)業(yè),但農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要地位,是其與城市區(qū)別的一大特征。農(nóng)產(chǎn)品收入需求彈性小的特點(diǎn),注定了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度后,農(nóng)業(yè)的增長必然要慢于二、三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的過大差距是造成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。偏低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率使農(nóng)民在收入分配中處于劣勢地位,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差距。工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大部門的生產(chǎn)方式不同,工業(yè)可以重復(fù)、連續(xù)不斷地使用機(jī)械化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)則必然與自然交織?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,但農(nóng)業(yè)科技成果市場化比工業(yè)等其他部門更為困難。農(nóng)業(yè)科技投資風(fēng)險(xiǎn)大、周期長、見效慢的特點(diǎn),使其在與工商業(yè)之間以及其他農(nóng)
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