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正文內(nèi)容

收入分配差距和貧困(編輯修改稿)

2025-02-04 18:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金融、房產(chǎn)等資產(chǎn)的不均衡積累擴(kuò)大了城鎮(zhèn)居民收入差距 改革政策的不規(guī)范不公平帶來(lái)的分配不均 ? “商品流通領(lǐng)域的腐敗”、“農(nóng)村圈地運(yùn)動(dòng)的腐敗”、“國(guó)企改制中的腐敗”、“城市拆遷運(yùn)動(dòng)中的腐敗”、“開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)動(dòng)中的腐敗”、“金融領(lǐng)域中的腐敗”、“房地產(chǎn)領(lǐng)域中的腐敗”、“股市領(lǐng)域中的腐敗” (三)對(duì)城鄉(xiāng)之間收入差距變動(dòng)的解釋 政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的控制 ? 政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的控制會(huì)直接影響到農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)幅度,從而進(jìn)一步影響城鄉(xiāng)收入差距的變動(dòng)。 ? 改革開(kāi)放以來(lái),城鄉(xiāng)收入差距出現(xiàn)過(guò)兩個(gè)縮小,一次發(fā)生在 19791983年期間,城鄉(xiāng)收入比率下降了 60個(gè)百分點(diǎn);另一次發(fā)生在 19951997年,城鄉(xiāng)收入比率下降了近 40個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的大幅度提高。 農(nóng)村居民承受不合理的稅費(fèi)負(fù)擔(dān) ? 國(guó)家不合理的稅費(fèi)政策擴(kuò)大了城鄉(xiāng)之間的收入差距。 ? 1995年的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明,農(nóng)村居民人均收入相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的 40%,而僅稅款一項(xiàng)他們支付人均額相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的 9倍。如果加上上繳各種名目繁多的雜費(fèi),它相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民的近 30倍。 ? 當(dāng)然,現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始取消農(nóng)業(yè)稅。 城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割和城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的封閉性 ? 農(nóng)村流向城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動(dòng)力有助于縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距。 ? 但由于城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的封閉性,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的歧視性和排斥性,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和就業(yè)面對(duì)著巨大的艱難和風(fēng)險(xiǎn)。 ? 巨大的農(nóng)村人口不轉(zhuǎn)移,城鄉(xiāng)差距不可能根本轉(zhuǎn)變。 社會(huì)福利和社會(huì)保障的歧視性 ? 醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等各種保障、補(bǔ)貼在農(nóng)村基本沒(méi)有。 (四)小結(jié):影響總體收入差距變動(dòng)的三大類因素 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素 ? 體制改革因素 ? 政府政策因素 不平等與社會(huì)穩(wěn)定 ? 集體性的中介機(jī)制:區(qū)域、單位 ? 以業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的不平等基礎(chǔ):勞心者和勞力者 ? 不平等是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副產(chǎn)品 一、貧困、貧困人口及其測(cè)量 貧困的絕對(duì)性和相對(duì)性 ? 絕對(duì)貧困:絕對(duì)貧困又稱生存性貧困。是指在一定生產(chǎn)方式和生活方式下個(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得或其他收入不能維持基本生存需要,衣食不得溫飽,勞動(dòng)力再生產(chǎn)難以維持。 ? 相對(duì)貧困:涉及到人與人之間的比較問(wèn)題,取決于個(gè)人對(duì)其最低需求的界定。如果從社會(huì)總體人口來(lái)說(shuō),指的是生活水平處于底層的那部分人。 第二節(jié) 中國(guó)的貧困問(wèn)題及其原因 貧困人口的確定 ? 關(guān)鍵是確定貧困線,生活在貧困線以下的人口就為貧困人口。 ( 1)絕對(duì)貧困線的測(cè)定: ? 。根據(jù)維持家庭或個(gè)人所需要的最基本的生活必需品的物品種類和數(shù)量,依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算出這些物品相應(yīng)的貨幣金額,以此為貧困線。 ? 。根據(jù)居民食物支出占全部消費(fèi)支出的比重可以判斷家庭的貧富程度。收入水平較低的家庭,食品支出占總支出的比重較高。恩格爾系數(shù) 60%常被用來(lái)作為判斷一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或家庭是否貧困的標(biāo)準(zhǔn)。 恩格爾系數(shù)簡(jiǎn)介 ? 恩格爾系數(shù)是指食品支出總額占家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額的百分比例。 1857年,世界著名的德國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家恩思特 恩格爾闡明了一個(gè)定律:隨著家庭和個(gè)人收入增加,收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小,這一定律被稱為恩格爾定律,反映這一定律的系數(shù)被稱為恩格爾系數(shù)。其公式表示為: ? 恩格爾系數(shù)( %) = 食品支出總額 /家庭或個(gè)人消費(fèi)支出總額 100% ? 國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在 59%上為貧困, 5059%為溫飽, 4050%為小康, 3040%為富裕,低于30%為最富裕。 ( 2)相對(duì)貧困線的確定: ? 。這一方法是把全體居民按收入從低到高排序后,規(guī)定其中某一比例的最低收入群體為貧困群體,他們當(dāng)中的最高收入即為貧困線。一般是把占全體居民總數(shù)10%的最低收入群體作為貧困群體。 ? :這是一種相對(duì)貧困的測(cè)量方法。由經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織于 1976年提出。以一個(gè)國(guó)家或地區(qū)中位收入或平均收入的 50%作為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貧困線。 ( 3)貧困發(fā)生率(貧困人口比率) ? 它是指?jìng)€(gè)人收入低于貧困線的人口總數(shù)占社會(huì)總?cè)丝诘谋壤从沉素毨У钠毡榈某潭?,但無(wú)法反映貧困人口的收入下降至貧困線以下的程度。 ( 4)收入缺口與收入缺口比率 ? 貧困人口的平均收入與貧困線的差距就是收入缺口,這一差距對(duì)貧困線的比值就是收入缺口比率。 二、中國(guó)貧困問(wèn)題狀況 (一)中國(guó)貧困人口知多少 1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)扶貧工作取得了巨大成就,農(nóng)村的極端貧困人口已從 1978年的 2022年底的 2900萬(wàn), 25年里農(nóng)村貧困人口減少了 %,貧困發(fā)生率從30%下降到 3%左右,貧困人口的溫飽問(wèn)題基本解決。 2、我國(guó)的貧困人口絕大多數(shù)分布在農(nóng)村,扶貧開(kāi)發(fā)的主要對(duì)象是農(nóng)民。根據(jù) 2022年實(shí)施的 《 中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要 》 ,年收入在 865元以下的被稱為低收入貧困人口。目前我國(guó)農(nóng)村仍有 8517萬(wàn)貧困人口,占農(nóng)村人口的 %,其中收入在 637元至 882元的低收入人口總數(shù)為 5617萬(wàn)。( 2022年 7月 20日)
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