【文章內(nèi)容簡介】 與此同時(shí)，%，主要原因是國際市場銷售額下降了44%；豬肉銷售收入則增加了31%。 在本年度頭9個月中，泰森公司銷售收入達(dá)193億美元。 加入WTO對中國主要畜產(chǎn)品的影響和對策 　 一、加入WTO對中國主要畜產(chǎn)品的影響　　(一)豬肉　中國是世界第一大豬肉生產(chǎn)國。1997年豬肉產(chǎn)量約4327萬噸，占世界豬肉產(chǎn)量的49．2％，亞洲的86．0％，豬肉人均占有量已超過世界平均水平。豬肉既是中國城鄉(xiāng)消費(fèi)者肉食消費(fèi)的主體，也是肉類生產(chǎn)的主體和傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。近幾年來，中國每年出口豬肉有一半為供應(yīng)香港、澳門地區(qū)的活豬，每年的出口量都在200300萬噸左右。一半為冷凍豬肉，以俄羅斯(占中國出口總量的60％左右)和香港地區(qū)為主。 　　加入WTO后，中國養(yǎng)豬生產(chǎn)相對于歐、美、日等國家仍然具有優(yōu)勢。預(yù)計(jì)中國國內(nèi)生產(chǎn)與貿(mào)易受到的沖擊較小，通過一定的努力，在國際化的進(jìn)程中可以求得發(fā)展。這體現(xiàn)在以下三個方面： 　　生產(chǎn)要素的低成本和飼料價(jià)格的降低有利于中國加強(qiáng)養(yǎng)豬的競爭優(yōu)勢。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，豬肉生產(chǎn)成本每千克為10．87元(1994／1995)，英國為10．96元(1993／1994年，下同)，丹麥10．63元，法國10．76元，荷蘭10．21元，日本30．26元。中國僅為7元多一點(diǎn)(1995年)，其中農(nóng)戶散養(yǎng)生豬為7．29元；國營集體養(yǎng)生豬為7．55元，專業(yè)戶養(yǎng)生豬為7．02元。進(jìn)入二十一世紀(jì)，雖然中國勞動力成本呈現(xiàn)上升的趨勢，但與發(fā)達(dá)國家相比較，廉價(jià)勞動力優(yōu)勢在較長時(shí)期內(nèi)將不會改變。另一方面，中國承諾較大幅度開放粗糧市場，進(jìn)口玉米的關(guān)稅將下調(diào)至配額關(guān)稅，進(jìn)口配額達(dá)到720萬噸。據(jù)此測算，如果中國糧食政策實(shí)行放飼料，?？诩Z的方針，則粗糧的國內(nèi)生產(chǎn)將下降12％，而進(jìn)口可能增加148％，粗糧的國內(nèi)價(jià)格將下降12％。這意味著國內(nèi)配合飼料生產(chǎn)有可能實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)作，從而導(dǎo)致飼養(yǎng)成本的降低。 　　中國豬肉進(jìn)口關(guān)稅雖然比目前有較大幅度降低(從45％降至12％)，但進(jìn)口數(shù)量增加有限。因?yàn)楸M管中國居民消費(fèi)以豬肉為主，但對鮮豬肉有較強(qiáng)的偏好，而大宗進(jìn)口產(chǎn)品只能為冷凍豬肉，因而銷路將受到一定限制。 　　中國冷凍豬肉產(chǎn)品出口俄羅斯市場為主的格局不會有改變，出口港澳的活豬因當(dāng)?shù)仫嬍辰Y(jié)構(gòu)的變化和豬肉替代品的增多，出口呈緩慢下降之勢。最具有吸引力的出口市場是日本。日本因養(yǎng)豬成本優(yōu)勢的喪失，成為亞洲最大的豬肉進(jìn)口國，并主要從臺灣進(jìn)口，其次是丹麥和美國。中國具有鄰近日本的地理區(qū)位優(yōu)勢和比較成本優(yōu)勢，因而只要在疫病方面增強(qiáng)競爭能力，就有可能增加對日本的豬肉出口。 　　(二)肉雞　八十年代至今，由于家禽業(yè)的整合和集約化生產(chǎn)，致使肉雞生產(chǎn)成本大幅度降低，加之世人皆認(rèn)同的健康肉質(zhì)以及對大部分文化及宗教具有較高接受度，世界家禽業(yè)不論是在生產(chǎn)、消費(fèi)或貿(mào)易上都有較快增長，平均每年的增長達(dá)5．6％。禽肉消費(fèi)已取代牛肉成為全球第二大肉品消費(fèi)。中國家禽自1997年以來，以每年5％的速度增長。1998年肉雞產(chǎn)量達(dá)到834萬噸，僅次于美國，成為世界第二大禽肉生產(chǎn)國。然而，中國禽肉出口僅占生產(chǎn)量的3％左右，是典型的生產(chǎn)的巨人和出口的矮子。自九十年代以來，中國已成為肉雞凈出口國。到1999年，中國肉雞凈進(jìn)口量已達(dá)到465335噸。 　　加入WTO后，估計(jì)中國在相對長的時(shí)間內(nèi)仍然保持肉雞凈進(jìn)口的狀態(tài)，但在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)方面會有一些變化： 　　進(jìn)口方面。根據(jù)簽署的《中美農(nóng)業(yè)合作協(xié)議》，中國家禽肉的進(jìn)口關(guān)稅將從20％降至10％。預(yù)計(jì)中國直接進(jìn)口量將會增加，可能超過100萬噸，間接進(jìn)口量將會下降。因此，中國養(yǎng)雞業(yè)不可掉以輕心。 　　出口方面。日本仍是中國冷凍肉雞出口最大、最成熟的市場(1998年出口量達(dá)到21．83萬噸，出口金額為39058萬美元)。盡管1998年一些日本人認(rèn)為中國采用禁用的消毒劑而聯(lián)合抵制進(jìn)口中國肉雞，但預(yù)計(jì)經(jīng)日本有關(guān)方面調(diào)查澄清后，中國出口不會受到太大影響。同時(shí)，由于泰國采取低價(jià)競爭的策略，這將結(jié)中國在日本市場上形成強(qiáng)有力的競爭態(tài)勢。歐盟原為中國雞胸脯肉較大的市場，但自1996年8月以來，由于中國的肉雞產(chǎn)品無法達(dá)到歐盟要求的標(biāo)準(zhǔn)而受到禁止。然而。根據(jù)國家禽協(xié)會發(fā)表的數(shù)據(jù)資料顯示，歐盟國家對禽肉的需求在不斷增加。同時(shí)，因環(huán)境保護(hù)問題，畜禽業(yè)的發(fā)展面臨很多困難。這就意味著必然要求發(fā)展中國家填補(bǔ)市場空白(歐盟禁止美國的肉雞進(jìn)口)。中國作為最大的發(fā)展中國家和養(yǎng)雞大國，如果在家禽禽病及檢疫上加大力度，使其產(chǎn)品達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，在今后歐盟市場上的前景是光明的。 　　(三)牛肉及乳制品　中國牛的飼養(yǎng)基數(shù)大(1997年存欄數(shù)為1．67億頭)，是世界最大的養(yǎng)牛大國之一。但牛肉總產(chǎn)量低(1997年牛肉產(chǎn)量為415萬噸，占世界牛肉總產(chǎn)量份額的7．29％)。長期以來，牛肉的進(jìn)出口量都較小。 　　加入WTO后，中國的牛肉生產(chǎn)在競爭中將處于不利的地位。在國內(nèi)市場上。由于中國牛肉質(zhì)量低而使其競爭力受制。目前，中國牛肉生產(chǎn)主要依靠黃牛，肉牛的比重很小，來自奶畜的牛肉不到3％。而在北美和西歐，來自奶畜的牛肉產(chǎn)量約占牛肉產(chǎn)量的一半，在日本則高達(dá)60％。并且，中國改良肉牛覆蓋率僅為18％，良種奶中覆益率為80%以上，而發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)良種化。同時(shí)，根據(jù)簽署的《中美農(nóng)業(yè)協(xié)議》，中國即將撤銷對英國牛肉的進(jìn)口禁令。中肉進(jìn)口關(guān)稅降至10％。這就意味著美國優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的牛肉涌入中國成為可能，中國國內(nèi)部分市場份額將被擠占，尤其在沿海南收入地區(qū)市場上的占有率可能會迅速擴(kuò)大。 　　中國牛肉出口增長不容樂觀。中國牛肉主要出口國是俄羅斯。由于俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)秩序的逐步穩(wěn)定，加之其具有發(fā)展畜牧業(yè)所需要的資源和技術(shù)，預(yù)計(jì)今后養(yǎng)牛業(yè)會有較大發(fā)展。在近期，俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國家牛肉市場因消費(fèi)者收入大幅度下降，產(chǎn)品份格將成為重要的競爭因素。而中國在WTO貿(mào)易規(guī)則下，將減少牛肉出口補(bǔ)貼，牛肉出口的價(jià)格優(yōu)勢會削弱，這必將會影響中國對俄羅斯牛肉的出口。 　　在乳制品中，中國受影響的產(chǎn)品主要是奶粉類。目前進(jìn)口關(guān)稅為25%，進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)全脂奶粉為21000元／噸，除去25％關(guān)稅后。實(shí)價(jià)為16000元／噸，而中國國內(nèi)全脂奶粉為18500元／噸，這無疑將會對奶粉行業(yè)形成較大的沖擊。中國干酪、黃油目前產(chǎn)量很小，加入WTO后，大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅(干酪由50％降至12％)對國內(nèi)市場無影響。相反，增加進(jìn)口可培育國內(nèi)消費(fèi)市場，為中國發(fā)展干酪、黃油生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 　　(四)羊毛　在中國畜產(chǎn)品進(jìn)口中。羊毛及動物毛、生皮毛產(chǎn)品占80％以上。其中羊毛是中國供求缺口最大的畜產(chǎn)品。中國毛紡工業(yè)年需3035萬噸凈毛，國產(chǎn)羊毛僅能滿足1／3友右，2／3的羊毛依賴進(jìn)口。因而中國已成為目前世界最大的羊毛進(jìn)口國之一。羊毛進(jìn)口來源主要是澳大利亞、新西蘭。 　　加入WTO后，中國綿羊生產(chǎn)可能是受到影響最大的畜產(chǎn)品。中國在羊毛進(jìn)口上實(shí)行TQRs方式管理，其含義是對配額內(nèi)羊毛實(shí)行低稅率(1％和3％)，對配額外羊毛實(shí)行高稅率(優(yōu)惠稅率為42％，普通稅率為50％)。根據(jù)WTO貿(mào)易規(guī)則。配額外關(guān)稅下降是必然趨勢。因而，國外相關(guān)的國家有可能以較低稅率向中國出口羊毛。因而進(jìn)口羊毛更具有價(jià)格與質(zhì)量優(yōu)勢。與此同時(shí)，中國國內(nèi)市場的羊毛價(jià)格必然要向下滑動與國際市場接軌，這就使得中國綿羊生產(chǎn)雪上加路。在中國羊毛生產(chǎn)粗放經(jīng)營、羊毛質(zhì)量不能滿足國內(nèi)市場的需要，生產(chǎn)成本較高、優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)的情況下，根據(jù)邊際效益規(guī)律，國內(nèi)的一些綿羊生產(chǎn)者極可能放棄養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)向其他效益好的畜禽養(yǎng)殖，綿羊生產(chǎn)會出現(xiàn)較大幅度的滑坡。 　　(五)鴨肉、蛋、羽絨產(chǎn)品　中國的鴨肉、蛋、羽絨產(chǎn)量均居世界第一。1998年世界鴨肉總產(chǎn)量達(dá)到249萬噸，亞洲和歐洲鴨肉產(chǎn)量分別達(dá)到198．5和31．6萬噸，分別占世界總產(chǎn)量的80％和13％。中國鴨肉產(chǎn)量達(dá)173．8萬噸．占世界總產(chǎn)量的69．8％，鴨蛋500萬噸，人均鴨肉、鴨蛋占有量分別達(dá)1．4千克和4．04千克，列世界首位。中國羽絨出口貿(mào)易量占世界總量的50％，羽絨制品、羽絨被、衣、羽毛球等遠(yuǎn)銷歐美20多個國家，是世界最大的羽絨原料生產(chǎn)國。加入WTO后。不僅不會制約鴨生產(chǎn)，相反。歐洲及美國市場進(jìn)口關(guān)稅的下降，將有利于中國鴨肉及羽絨產(chǎn)品的出口，有利于中國利用豐富的水禽品種資源，擴(kuò)大國際市場份額，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯。 二、加入WTO后中國畜牧業(yè)應(yīng)采取的對策　　由于加入WTO后對中國畜牧業(yè)既有有利的一面，也有不利的一面。因此，中國既要善于利用有利的一面，也要研究、克服甚至轉(zhuǎn)化其不利的一面。采取切實(shí)可行的措施，變被動為主動，變不利為有利。全面振興中國的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而才能在國際競爭中立子不敗之地。 　　(一)積極推進(jìn)畜產(chǎn)品出口戰(zhàn)略　為適應(yīng)國際市場競爭的需要，畜牧業(yè)應(yīng)從內(nèi)需主導(dǎo)型向外需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，不斷加速畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化、國際化進(jìn)程。大力興辦優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品出口基地，推行加工企業(yè)貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營模式。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)及部分具備條件的中西部地區(qū)，建立一批外向型畜牧業(yè)基地。通過加強(qiáng)對外向型出口基地的國內(nèi)支持。增強(qiáng)中國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力。 　　(二)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)　堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，根據(jù)國際市場環(huán)境變化及中國的資源特點(diǎn)和替代優(yōu)勢，大力發(fā)展具有相對比較沈勢的畜產(chǎn)品，調(diào)優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)品并增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重。(1)生豬生產(chǎn)要加快品種改良，優(yōu)化豬群結(jié)構(gòu)，增加三元雜交和配套系瘦肉型豬的生產(chǎn)比重。要穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量，擴(kuò)大加工，提高效益。(2)根據(jù)市場狀況，適當(dāng)增加禽類生產(chǎn)，特別是在長江以北及其以南地區(qū)，大力發(fā)展水禽生產(chǎn)。對于地方優(yōu)質(zhì)肉雞、水禽品種要加快培育和開發(fā)，增強(qiáng)國際市場競爭力。(3)肉牛生產(chǎn)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)品種的引進(jìn)和改良，建立科學(xué)的飼養(yǎng)管理制度，改善屠宰加工工藝，制定嚴(yán)格的肉牛分級標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)中國肉牛打入國際市場。(4)羊毛生產(chǎn)的重點(diǎn)是提高綿羊個體產(chǎn)量和羊毛品質(zhì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊，全面推行機(jī)械剪毛、分級整理、機(jī)械打包、客觀檢驗(yàn)等規(guī)范化管理模式，確保羊毛質(zhì)量達(dá)到毛紡工業(yè)的要求。 　　(三)加強(qiáng)獸醫(yī)防治和檢疫工作　由于疫病、有害物質(zhì)殘留等方面的問題，中國畜產(chǎn)品出口常常由于不符合國際標(biāo)準(zhǔn)而受到限制，甚至禁止。如果這種情況不能從根本上得到改變，那么中國的畜產(chǎn)品將無法參與國際市場競爭。因此，在當(dāng)前必須加大畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全管理和監(jiān)督。具體應(yīng)從以下三個方面入手：(1)要緊緊圍繞執(zhí)行《動物防疫法》，加快動物疫病防疫體系、動物保護(hù)監(jiān)督體系和技術(shù)支撐保障體系的建立。(2)繼續(xù)推行雙軌目標(biāo)責(zé)任制，試辦無規(guī)定疫病區(qū)工程。重點(diǎn)是加大宣傳教育的力度，加大資金投入，完善防疫法制及制定，建立健全疫病檢測網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化檢驗(yàn)技術(shù)，施行堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)無規(guī)定疫病鄉(xiāng)、無規(guī)定疫病縣以及無規(guī)定疫病省。(3)建立健全和進(jìn)一步完善飼料監(jiān)督檢測體系。應(yīng)增加投入，加強(qiáng)飼料質(zhì)量檢測技術(shù)的研究，提高監(jiān)督和檢測的技術(shù)水平。要重點(diǎn)抓好藥物殘留監(jiān)控、檢測體系的建立，從源頭上保證畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。 　　(四)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量　今后降低畜產(chǎn)品將不再是提高市場競爭力的重要手段，而保證產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)將是競爭力的關(guān)鍵所在。在目前新的形勢下，應(yīng)盡快改變中國畜產(chǎn)品資源型、趨同性、低度化、競爭力差的劣勢。(1)加強(qiáng)畜禽優(yōu)質(zhì)品種的培育，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)有產(chǎn)品品質(zhì)技術(shù)的研究和開發(fā)，爭取在新品種選育上有較大突破。(2)加強(qiáng)畜產(chǎn)品的產(chǎn)品技術(shù)的研究和開發(fā)，特別是包裝、儲藏、運(yùn)輸、加工、屠宰技術(shù)的研究和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品包裝規(guī)格化、質(zhì)量等級化、重量標(biāo)準(zhǔn)化，使中國畜產(chǎn)品盡快與國際市場接軌。(3)實(shí)行扶優(yōu)抑劣，以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，特級特價(jià)，促進(jìn)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的發(fā)展。(4)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬加工深度。增加產(chǎn)品的科技含量和附加值，以提高國際市場競爭力。(5)針對中國周邊國家市場的特殊消費(fèi)偏好，利用中國物種豐富的優(yōu)勢，發(fā)展集約化生產(chǎn)體系所無法提供的特色產(chǎn)品，擴(kuò)大畜產(chǎn)品出口。 　　(五)按照國際標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營畜產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)　中國應(yīng)盡快組織有關(guān)部門和人員對各成員國，尤其是發(fā)達(dá)國家有關(guān)的環(huán)境法律規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、限制措施等進(jìn)行系統(tǒng)研究，及時(shí)了解有關(guān)國家畜產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)定、產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、包裝要求，特別是藥物殘留標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)并與各國簽訂互認(rèn)協(xié)議。對于他國不合理的保護(hù)要制定有關(guān)對策并依據(jù)有關(guān)國際規(guī)則和循例據(jù)理力爭，保護(hù)中國畜產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的利益。在出口時(shí)，要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測和動物檢疫，以符合農(nóng)業(yè)協(xié)議對環(huán)境與動物的要求。對進(jìn)口的畜產(chǎn)品也要加強(qiáng)檢測，以確保中國的環(huán)境和人們健康及動物的生命不受到危害。 　 本篇報(bào)道轉(zhuǎn)載《中國飼料行業(yè)信息網(wǎng)》低溫肉制品是世界肉類產(chǎn)品的發(fā)展趨勢 20050105 14:44:21 【字體：大 中 小】 【添加到我的書簽】 【關(guān)閉窗口】 新聞 　　 　　相對于高溫肉制品而言，低溫肉制品具有更好的風(fēng)味和更高的營養(yǎng)價(jià)值。 　　而低溫肉制品對加工技術(shù)和衛(wèi)生條件的要求較高，如稍有不慎，便會引發(fā)腐敗變質(zhì)。有關(guān)專家認(rèn)為，采用高效的防腐保鮮劑及合理的技術(shù)，可以有效提高低溫肉制品的衛(wèi)生質(zhì)量、延長此類產(chǎn)品的保質(zhì)期。 　　低溫肉制品是肉類產(chǎn)品的發(fā)展趨勢 　　由于世界各國、各地區(qū)的氣候、物產(chǎn)、民族、宗教、經(jīng)濟(jì)、飲食習(xí)慣和嗜好的不同，肉制品的品種五花八門，且風(fēng)味各異，至今還沒有國際通用的分類方法。 　　德國將肉制品分成兩大類，然后再按照生、熟狀態(tài)分成小類。香腸類產(chǎn)品是將肉經(jīng)過絞碎、斬碎、乳化等工序處理后而制得的產(chǎn)品；而火腿腌制類產(chǎn)品是用整塊或者大塊肉制成的產(chǎn)品，分類比較嚴(yán)謹(jǐn)。 　　德國的肉制品主要分為這些類別：1．香腸類，又分為：（1）生香腸類，包括發(fā)酵香腸類和新鮮香腸類；（2）蒸煮香腸類，包括小香腸、煎香腸、肉餡腸、肉干酪、肉卷；（3）熟香腸類，包括血香腸、肝香腸、肉凍。2．火腿腌制品類，又分為：（1）生腌制品類，包括生火腿、生熏烤肉；（2）熟腌制品類，包括熟火腿、熟熏烤肉。 　　美國學(xué)者R．E．RUST對香腸也有一個較好的分類：1．鮮