【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 遇有 洪水 暴 漲 或 強(qiáng) 漏 水滲 入 不 能 控 制 時(shí) ， 作 業(yè) 人員 應(yīng) 立 即 撤 離 ， 確保 人 身 安 全。 新建 及 改建 的涵 洞 開(kāi)挖 施工 坍塌 1． 施工前 應(yīng) 做好地 面 防 水 、排水 設(shè) 施， 疏 通 聯(lián)接 的 兩 側(cè) 排水 溝 ， 下暴 雨時(shí) 開(kāi) 挖 面 要用 彩條 布 覆 蓋 防護(hù) ， 防 止大 雨或 暴 雨 沖 刷基 坑邊 坡 和 作 業(yè)面 ， 造 成大 面積 塌 方 ， 堵塞 既有 排 水 設(shè) 備。 路基 填 筑及 擋土 墻 施工 坍塌 1． 施工前 應(yīng) 在上方 做 好 載 流、排 水 設(shè)施 或 疏 通地 表 截 排 水設(shè) 施 ， 疏通 坡面 流 水 ， 保證 排水 暢 通； 2． 對(duì)擋土 墻 施工按 照 設(shè) 計(jì) 要求和 采 取基 坑 分 段跳 槽 開(kāi) 挖 。 3． 已經(jīng)成 型 的高路 堤 、 深 路塹盡 快 按設(shè) 計(jì) 要 求完 成 邊 坡 防護(hù) 及 加 固施 工， 防 止 暴 雨沖 刷造 成 路 基 邊 坡 大 面 積 塌 方。 鄰近 營(yíng) 業(yè)線 產(chǎn)生 泥 石流 施工 中斷 行 車 造成 行 車 事故 1． 安排專 人 防護(hù)， 定 時(shí) 巡 查，防 止 大雨 或 暴 雨沖 刷 土 石 流堵 塞 既 橋涵 、排 水 溝 及 沖毀 路基 危 及 行 車 安 全。 新路 基 、 幫寬 路基 及 未經(jīng) 汛期 的 新設(shè) 備等 新 運(yùn)營(yíng) 地段 坍塌 1． 對(duì)天溝 、 側(cè)溝、 積 水 涵 等排水 不 暢設(shè) 備 ， 特別 是 隧 道 側(cè) 溝 ， 汛 前 要 作一 次 全 面 清 理 。 信號(hào) 、 通 信 、 水電 及 接觸 網(wǎng)開(kāi) 挖 施工 坍塌 1． 電纜溝 槽 、基坑 的 回 填 加固及 接 觸網(wǎng) 支 柱 的破 損 檢 查 ，做 好 補(bǔ) 強(qiáng)工 作， 確 保 電 氣設(shè) 備的 完 好。 施工 駐 地設(shè) 在山 坡 腳下 坍塌 造 成 人身 傷 害 1． 設(shè) 置 截 、 排 水 溝 ， 并 進(jìn) 行適 當(dāng) 加 固 ， 以 防 止 山洪 暴 發(fā) 、 山 體 滑 坡 危 及 人身 安 全 13 施工 臨時(shí) 用電 開(kāi)關(guān) 箱 和電 線路 觸電 1. 嚴(yán)格 遵 守 安 全 操 作 規(guī) 程。 2. 做到 “ 一 閘 一箱 一 鎖 一漏 電保 護(hù) ” 并 與操 作人 員 的 距 離 不 得 大 于 3 米。 3. 更換 老 化 和 破 損 的 電 線 路 。 4. 漏電 保 護(hù) 器 符 合 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 10 工程 類 別 營(yíng) 業(yè) 線 施 工 序 號(hào) 工序或場(chǎng) 所 危險(xiǎn)部位及 危險(xiǎn)源 事故及 傷害類型 卡 控 措 施 14 下道 避 車 下道 避 車不 及時(shí) 行車 及 人 身傷 害 事 故 1 ． 作業(yè)人員必須按規(guī)定距離（正線不小于 800m，站 線 不 小于 500m） 下道 距 鋼 軌 頭部 外側(cè) 2 米 以 外 避 車。 2． 人員下 道 避車的 同 時(shí) ， 必須將 作 業(yè)機(jī) 具 、 材料 放 置 在 路肩 上 ， 無(wú)路 肩的 地 段 應(yīng) 將設(shè) 備撤 至 距 鋼 軌 頭 部 外 側(cè) 2 米以 外 并 放 置穩(wěn) 固， 不 得 侵 入 限 界。 3． 作業(yè)人 員 下道避 車 必 須 在本線 一 側(cè)安 全 距 離避 車 ， 禁 止分 散 多 處或 跨線 避 車 ， 兩線 間不 得 停 留 人 員 和 放 置 機(jī) 具、 材 料。 15 施工 臨 時(shí) 道口 設(shè)置 及 使用 車輛 傷 害 行車 事 故 1. 符 合《鐵 路 工 程 施 工 安 全 技術(shù)規(guī) 程 》的規(guī) 定。 2. 過(guò)審 批 和 工 務(wù) 部 門 檢 驗(yàn) 合 格。 3. 對(duì)臨 時(shí) 道 口 派 員 專 人 看 守 清掃。 建立以項(xiàng)目部為首，各分部為實(shí)施主體的“安全保證體系”，見(jiàn)下圖：《安全保證體系框架》，安全責(zé)任落實(shí)到人，加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制，以職工的安全生產(chǎn)教育為重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)工地活動(dòng)，確保本標(biāo)段工程的施工安全。施工中，把確保營(yíng)業(yè)線行車安全和營(yíng)業(yè)線既有設(shè)備安全作為整個(gè)工程施工安全管理 的主軸，緊緊圍繞這一安全核心問(wèn)題，全面進(jìn)行安全施工管理。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 11 安全保證體系框架 建設(shè)單位監(jiān)督 監(jiān)理工程師監(jiān)督 內(nèi)部安全監(jiān)督 人 員 機(jī) 械 安全預(yù)防措施 班組建設(shè) 施工教育 規(guī)章制度 崗位責(zé)任制 檢查、評(píng)比、總結(jié) 各種競(jìng)賽活動(dòng) 物 資 方 法 環(huán) 境 職業(yè)道德 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范施工活動(dòng) 技術(shù)交底 有關(guān)規(guī)定、辦法 管 理 層 次 施工安全管理 獎(jiǎng) 懲 規(guī) 范 活 動(dòng) 規(guī) 范 教 育 基 礎(chǔ) 工 作 管 理 手 段 實(shí) 現(xiàn) 目 標(biāo) 責(zé)任制兌現(xiàn) 安全目標(biāo)：堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 12 為安全完成 NBSG5標(biāo)段既有線改造工程，根據(jù)工程特點(diǎn)及工期要求，結(jié)合營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)特點(diǎn)，成立臨近營(yíng)業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)： 姜長(zhǎng)清 孫 鵬 副組長(zhǎng)： 王 胤 金永杰 路玉寶 楊新民 范平江 許振雄 組 員：李映坤 夏時(shí)光 王宏友 關(guān)景峰 郎樹(shù)國(guó) 喻明富 杜榮德 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各項(xiàng)制 度的落實(shí)，及其它日常工作的開(kāi)展。電話： 13657887348。 。嚴(yán)格按與各設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議和劃定的界限施工，嚴(yán)禁私自擴(kuò)大施工范圍。 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》 （ 鐵運(yùn)［ 2020］ 280 號(hào) ）和《南寧鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（寧鐵運(yùn)［ 2020］ 26 號(hào) ）進(jìn)行既有線施工。施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行既有線施工安全知識(shí)學(xué)習(xí)和安全教育，并作好相應(yīng)記錄，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考試合格 后方可進(jìn)行既有線施工。 、佩戴必備的防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 13 ，必須做到“一站、二看、三通過(guò)”，嚴(yán)禁與列車搶越、嚴(yán)禁鉆車底或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁在道心或軌枕上行走，嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。 ，嚴(yán)格施工登記把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、把關(guān)人員未到現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工。臨近既有線施工項(xiàng)目未簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工，設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)施工。 《既有線施工運(yùn)輸管理安全規(guī) 定》和《鐵路公務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置施工安全防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員經(jīng)路局有關(guān)單位培訓(xùn)考試合格、責(zé)任心強(qiáng)的正式職工擔(dān)任。具體設(shè)置方式為：駐站聯(lián)絡(luò)員 1 人，每施工段設(shè)防護(hù)員 4人，其中兩人距施工段 800m前后各 1人，施工段 2 人，每人配對(duì)講機(jī) 1個(gè)。防護(hù)員必須復(fù)誦、定時(shí)通話（每 35 分鐘）和通話三確認(rèn)制度（確認(rèn)對(duì)方姓名、確認(rèn)對(duì)方聽(tīng)清、確認(rèn)機(jī)具上道、下道完畢等）。 ，在施工地點(diǎn)兩端設(shè)置防護(hù)員和中間設(shè)置防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員，未有防護(hù)前提下嚴(yán)禁施工。 、特種作業(yè)人員，必須 經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后，方可持證上崗。 ：防車輛傷害；防高處墜落；防觸電傷害；防起重傷害；防機(jī)具傷害。 ，機(jī)械作業(yè)必須嚴(yán)格按“一機(jī)一人、專人指揮、專人防護(hù)、人隨機(jī)走”制度進(jìn)行防護(hù)。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 14 （路基幫寬）防止施工機(jī)具材料造成侵限，而影響既有線行車安全；加強(qiáng)巡查，防止小型機(jī)具（導(dǎo)體）搭接在兩根鋼軌上造成“紅光帶”事故。 （柵欄開(kāi)口、里程、開(kāi)口大小等）。施工時(shí)將施工地點(diǎn)的防 護(hù)柵欄拆除，掛設(shè)安全警示牌，并派專人看守，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入，施工完成后恢復(fù)柵欄封閉。 “四本二表”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理卡控。即： （ 1）干部現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作登記?。菏┕挝辉谥攸c(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)工點(diǎn)安設(shè)一個(gè)看守點(diǎn)，存放該工點(diǎn)的施工組織方案、開(kāi)工報(bào)告、施工計(jì)劃、施工圖紙、技術(shù)交底資料、安全協(xié)議和《干部現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作登記薄》等資料，建指、監(jiān)理及施工單位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查都應(yīng)在《干部現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作登記薄》上簽名，并填寫檢查的簡(jiǎn)要情況。 （ 2）防護(hù)記錄本：涉 及到既有線或臨近既有線施工時(shí)，施工單位要嚴(yán)格按照《南寧鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（寧鐵運(yùn) [2020]26號(hào)）相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)，駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員在施工過(guò)程中應(yīng)按《防護(hù)記錄本》的填寫要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作寫實(shí)。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 15 （ 3）線路檢查記錄本：在工程施工中，如發(fā)生影響軌道線路參數(shù)的施工，施工單位須建立線路檢查、巡查制度，相關(guān)檢查人員應(yīng)按《線路檢查記錄本》的要求做好檢查記錄。 （ 4）危險(xiǎn)處所巡檢記錄本：施工單位要對(duì)危險(xiǎn)處所（如隧道施工，線路邊開(kāi)挖樁基、堆放路料、設(shè)備等）建立巡守、檢查制度。在線路邊 開(kāi)挖樁基，除了采取防護(hù)措施外，在下雨天或者晚上要安排人員加強(qiáng)巡守、檢查；對(duì)堆放在線路邊材料、設(shè)備，要日夜派人巡查、看守。巡查工作應(yīng)按《危險(xiǎn)處所巡檢記錄本》做好巡查記錄。 （ 5）施工條件確認(rèn)卡控表：按照路局下發(fā)的既業(yè)線施工月度計(jì)劃（含臨近既有線施工安全監(jiān)督計(jì)劃），項(xiàng)目部調(diào)度員每天須在施工前聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，按照當(dāng)天施工計(jì)劃，對(duì)照《施工條件確認(rèn)卡控表》進(jìn)行確認(rèn)，監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)《施工條件確認(rèn)卡控表》。 （ 6）使用大型機(jī)械施工條件確認(rèn)卡控表：在線路上或臨近既有線上有使用大型機(jī)械的施工，還要按照《使用大型機(jī)械 施工條件確認(rèn)卡控表》進(jìn)行確認(rèn)。監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理要嚴(yán)格落實(shí)《使用大型機(jī)械施工條件確認(rèn)卡控表》確認(rèn)制度。 “三有”、“九不準(zhǔn) ” 制度。 （ 1）“三有”：有施工安全協(xié)議，有項(xiàng)目安全技術(shù)措施，有經(jīng)鐵路局審批的施工方案。 （ 2）“九不準(zhǔn) ” ：封鎖或慢行手續(xù)未辦好不準(zhǔn)動(dòng)工；施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員未到位不準(zhǔn)動(dòng)工；勞務(wù)工未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格、無(wú)路工帶班不準(zhǔn)動(dòng)工；安全防護(hù)未設(shè)置好不準(zhǔn)動(dòng)工；材料、中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 16 勞力未到位不準(zhǔn)動(dòng)工；不明確地下管、線走向又無(wú)防護(hù)措施不準(zhǔn)動(dòng)工；參加項(xiàng)目施工的全體員工不明確安全注意事項(xiàng)不準(zhǔn) 動(dòng)工；配合人員未到場(chǎng)不準(zhǔn)動(dòng)工；施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件不準(zhǔn)開(kāi)通線路和撤消、轉(zhuǎn)移慢行防護(hù)信號(hào)設(shè)施。 、材料侵限安全措施 ，所有機(jī)械、工具、材料不得侵入鐵路行車限界。 ，必須設(shè)置限界標(biāo)志（樁），在靠運(yùn)營(yíng)線一側(cè)距鋼軌外側(cè) ，限界樁高出地面不少于 。在鐵路限界外 50cm處，采用通常物理隔離防護(hù)，并加固牢靠，防止其向道床方向傾覆，影響行車。具體防護(hù)材料，視施工情況，采用竹跳板、彩鋼瓦、綠色隔 離柵欄等材料并選擇地形較寬闊的地點(diǎn)作會(huì)車和轉(zhuǎn)頭地點(diǎn)，嚴(yán)禁在施工便道上掉頭，以防止機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。必須用白灰灑出界限。以便現(xiàn)場(chǎng)操作控制。曲線地段按照標(biāo)準(zhǔn)另內(nèi)（外）側(cè)加寬。 路限界知識(shí)教育且考試合格，先培訓(xùn)后上崗。臨近既有線挖機(jī)的大臂伸展（最長(zhǎng)部分）距鋼軌頭外部保持 2m以上。 、機(jī)具必須安放在鐵路限界外，作業(yè)完畢后及時(shí)將工具材料帶回駐地、將材料堆放在安全地帶。施工負(fù)責(zé)人在收工前必須仔細(xì)檢查材料、工具收集狀況及堆放 情況。 中鐵十九局集團(tuán)南昆鐵路南寧至百色增建第二線五標(biāo)項(xiàng)目部 17 （擴(kuò)塹）防止施工機(jī)具材料造成侵限，防止發(fā)生物體墜落，翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界而影響行車安全。 ，接觸網(wǎng)立柱外側(cè) 2 米埋設(shè)防撞墩，防止機(jī)械掉頭或翻滑碰到接觸網(wǎng)。 （硬）隔離防護(hù)措施 、設(shè)置目的 臨近既有線及既有線施工屬于高危作業(yè)，臨近營(yíng)業(yè)線施工，為了強(qiáng)化臨近營(yíng)業(yè)線施工安全管理，確保行車安全和施工安全。必須設(shè)置防護(hù)柵欄實(shí)施封閉，防護(hù)柵欄、鋼管