【文章內(nèi)容簡介】 工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，后道工序不得進(jìn)行。（1）質(zhì)量缺陷的處理方式 在各項(xiàng)工程施工過程中或完工以后，監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與合格的工程質(zhì)量相符合時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按下列方式處理：①當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告指令，要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備調(diào)換或不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝； ②當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立即向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面）待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書面通知恢復(fù)施工； ③當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕進(jìn)行此道工序檢查驗(yàn)收，并要求承包人進(jìn)行返工或處理。（2）質(zhì)量缺陷的判定方法 ①進(jìn)行目測檢查，且目測檢查的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受。 ②如果監(jiān)理人員無法以目測對(duì)質(zhì)量缺陷作出準(zhǔn)確的判斷，或監(jiān)理人員的目測判斷不能使承包人的施工人員所接受，應(yīng)立即通知材料、測量或試驗(yàn)等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會(huì)同承包人的自檢及試驗(yàn)人員進(jìn)行檢測測試，并根據(jù)檢測結(jié)果作為認(rèn)定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)。③當(dāng)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，通過業(yè)主邀請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場分析或驗(yàn)算，以決定采取處理方案和措施。（3）對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)：先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量監(jiān)理工作方法（1）竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作主要有三部分。第一，對(duì)工程作全面檢查，并對(duì)承包人的初驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告簽署意見。第二，配合承包人整理、審查、簽訂竣工資料，也包括監(jiān)理方面的竣工匯編資料。第三，配合業(yè)主及主管部門做好竣工驗(yàn)收工作中的一切檢查和審核工作，其中包括是否符合工程備案制的要求。(2）整理匯編竣工資料。①整理匯編監(jiān)理工作方面的竣工資料與質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)的資料應(yīng)包括：監(jiān)理工程師向業(yè)主所做的所有工作請(qǐng)示，工作總結(jié)匯報(bào)等；監(jiān)理工程師所收到的業(yè)主、設(shè)計(jì)等部門發(fā)來的通知、指令、會(huì)議紀(jì)要等文件；監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出的所有工地指令、通知、施工技術(shù)要求；監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的要求所作的書面批復(fù)等；所有工地現(xiàn)場會(huì)議的紀(jì)要；監(jiān)理工作日記等②監(jiān)理工程師對(duì)承包人方面所作的竣工資料作審查和簽認(rèn)。包括所有的竣工圖、檢測驗(yàn)收表格、變更設(shè)計(jì)文件等。質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制應(yīng)以事前控制(預(yù)防)為主。按監(jiān)理規(guī)劃的要求對(duì)施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量。對(duì)工程施工過程嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度，填寫《旁站監(jiān)理記錄》。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。 組織措施：建立健全監(jiān)理控制責(zé)任制，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度。落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。按專業(yè)分工為配備土建、水電、結(jié)構(gòu)、造價(jià)及進(jìn)度控制及設(shè)備安裝、安全、信息管理等專業(yè)監(jiān)理工程師，實(shí)施工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，根據(jù)工程實(shí)體、質(zhì)量形成的時(shí)間階段、施工階段的質(zhì)量控制分為質(zhì)量的事前控制、事中控制和事后控制。而施工階段的質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)是質(zhì)量的事前控制。 事前控制（1）審查并督促施工單位建立健全質(zhì)保體系，推行全面質(zhì)量管理。（2）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。（3）施工場地的驗(yàn)收：主要為現(xiàn)場障礙物的認(rèn)定和現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測試、驗(yàn)收。（4）在開工時(shí)檢查主要技術(shù)人員是否到位和審查分包單位資質(zhì)。（5）審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。（6）施工中使用的機(jī)械設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，并在正式使用前進(jìn)行校驗(yàn)、校正。（7）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。（8）施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案應(yīng)有對(duì)保證工程質(zhì)量可靠的技術(shù)和組織措施，并要求施工單位編制重點(diǎn)分部（項(xiàng)）工程的施工方法文件，提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施。（9）生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（10）協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系，審核施工單位關(guān)于材料、制品試件、取樣及試驗(yàn)的方法以及成品保護(hù)的方法、措施。 質(zhì)量的事中控制（1）針對(duì)工程具體情況，組織施工工藝過程的質(zhì)量控制。（2）嚴(yán)格按照程序施工，上道工序必須經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可進(jìn)入下道工序施工。（3）隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，專職檢，認(rèn)為合格后再報(bào)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。（4）施工單位提出的工程變更按照常規(guī)處理流程處理。（5）設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的處理。（6）工程質(zhì)量事故處理：包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析、處理方案的商定，以及處理效果的檢查。（7）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，為保證工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師在出現(xiàn)下述情況之一有權(quán)指令事故單位立即停工整改，包括：①未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者；②工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；③擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；⑤擅自將工程轉(zhuǎn)包者；⑥擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；⑦沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；⑧其他（8）嚴(yán)格執(zhí)行單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度，凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照規(guī)定的監(jiān)理流程來實(shí)施。（9）質(zhì)量、技術(shù)問題方面有效的簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一人簽署。（10）建立質(zhì)量監(jiān)理日志。（11）組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)。（12）定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況。 質(zhì)量事后控制（1）做好竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。（2）落實(shí)好工程竣工驗(yàn)收的實(shí)施。（3）做好檔案資料工作。（4）做好收尾和有關(guān)竣工資料交接工作。 質(zhì)量控制的管理措施（1)旁站監(jiān)督在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。（2)見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動(dòng)。（3)平行檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)理部利用一定的檢查或檢驗(yàn)手段,在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，對(duì)重要的分項(xiàng)工程或?qū)|(zhì)量有懷疑的材料、結(jié)構(gòu)受業(yè)主委托，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)的活動(dòng)。（4)巡視監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。（5)指令文件監(jiān)理工程師適用監(jiān)理合同賦于指令控制權(quán)對(duì)施工提出書面的指示和要求。（6)支付控制手段質(zhì)量監(jiān)理以計(jì)量支付控制權(quán)為保障手段。（7)監(jiān)理通知監(jiān)理工程師利用口頭或書面通知，對(duì)任何事項(xiàng)發(fā)出指示，并督促承包商嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。①口頭通知：對(duì)一般工程質(zhì)量問題或工程事項(xiàng)，口頭通知承包商整改或執(zhí)行,并用監(jiān)理工程師通知單形式予以確認(rèn)；②監(jiān)理工作聯(lián)系單：有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理工程師提醒承包商注意的事項(xiàng)，用監(jiān)理工作聯(lián)系單形式；③監(jiān)理工程師通知單：監(jiān)理工程師在巡視旁站等各種檢查時(shí)發(fā)出的問題，用監(jiān)理通知單書面通知承包商，并要求承包商整改后再報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查；④工程暫停令：對(duì)承包商違規(guī)施工監(jiān)理工程師預(yù)見到會(huì)發(fā)生重大隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)全部或局部工程暫停令（一般情況下宜事先與業(yè)主溝通）。二、投資控制措施投資控制的目標(biāo) 工程項(xiàng)目投資控制的內(nèi)容基本上包括兩個(gè)大的方面：工程計(jì)量和工程款支付。對(duì)于該工程項(xiàng)目，我單位項(xiàng)目監(jiān)理部將嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主制定的預(yù)算外簽證制度，做好預(yù)算外工程量簽證工作，控制工程變更及合同外工作量。對(duì)工程變更及擬采用的施工技術(shù)措施等主動(dòng)進(jìn)行多方案經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，最大限度控制工程造價(jià)。本工程的投資控制的目標(biāo)為在保證質(zhì)量、工期和滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，做到使實(shí)際工程造價(jià)控制在合同規(guī)定或業(yè)主期望的預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)。投資控制的內(nèi)容（1）審核承包商提交的工程預(yù)算，并根據(jù)合同要求和工程情況增減預(yù)算，并報(bào)送委托人確認(rèn)。（2）負(fù)責(zé)審查核定施工過程中施工方申報(bào)的月工程量（或節(jié)點(diǎn)工作完成情況）及費(fèi)用并申報(bào)委托人。（3）審核工程范圍內(nèi)的洽商簽證、設(shè)計(jì)變更及施工過程中圖紙外發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、洽商及各種簽證。此項(xiàng)工作應(yīng)在收到承包商申請(qǐng)后的7天內(nèi)完成。（4）審查核實(shí)可調(diào)價(jià)材料的價(jià)格，審查核實(shí)有關(guān)材料的性能價(jià)格比及價(jià)差和處理方法，核實(shí)相關(guān)工程量。（5）根據(jù)合同要求結(jié)合監(jiān)理情況審核施工方申報(bào)的結(jié)算書并向委托人提交審核報(bào)告。（6）根據(jù)委托人及相關(guān)合同要求條件，審核承包商編制的該項(xiàng)目的年、季、月度資金計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。投資控制的原則（1）綜合單價(jià)控制：合同中或業(yè)主確定的工程及材料單價(jià)為閉口包干價(jià)，任何時(shí)候均不予調(diào)整。（2）工程數(shù)量控制：運(yùn)用工程量自動(dòng)計(jì)算軟件準(zhǔn)確及時(shí)地計(jì)算出工程數(shù)量，有效地解決了工程數(shù)量預(yù)算不清、結(jié)算不清的難題。（3）工程信息網(wǎng)絡(luò)控制：利用本部優(yōu)越的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行同類工程及材料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而有效地控制工程成本。（4）計(jì)劃成本控制：建立投資監(jiān)理單位工程總概算、單項(xiàng)工程預(yù)算和分部分項(xiàng)工程預(yù)算三級(jí)預(yù)算控制網(wǎng)及施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主三級(jí)投資控制網(wǎng)的成本控制網(wǎng)絡(luò)。（5）設(shè)計(jì)變更控制：利用本部各種預(yù)算、工程量計(jì)算軟件的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，及時(shí)比較變更前后經(jīng)濟(jì)差異。在第一時(shí)間內(nèi)判斷是否具備費(fèi)用增減條件，確定增加減費(fèi)用，進(jìn)行變更檔案管理。（6）工程變更控制：所有工程變更均必須由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)方可有效。（7）現(xiàn)場簽證控制：建立現(xiàn)場監(jiān)理工程師、業(yè)主專業(yè)工程師多級(jí)簽證控制體系確保所簽工程內(nèi)容的合理性、真實(shí)性。（8）材料單價(jià)控制：利用本部的建材信息網(wǎng)對(duì)項(xiàng)目材料設(shè)備進(jìn)行全方位價(jià)格咨詢收集，密切關(guān)注建材市場走向，為造價(jià)控制提供依據(jù)。投資控制的方法 工程量清單的管理 《工程量清單》及《工程量清單說明》（1）監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉《工程量清單》及《工程量清單說明》的內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍、工作效率、計(jì)量方式和方法。（2）工程量清單數(shù)量是設(shè)計(jì)圖紙給定數(shù)量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)，原則上不得超過經(jīng)過復(fù)測后核定的工程量清單上的數(shù)量。（3）監(jiān)理工程師按合同規(guī)定辦理工程變更。 工程量清單的使用和注意事項(xiàng)（1）監(jiān)理工程師必須按《工程量清單》標(biāo)明的單價(jià)和實(shí)際發(fā)生的工程數(shù)量辦理。（2）工程項(xiàng)目出現(xiàn)新增，其單價(jià)原工程報(bào)價(jià)單沒有的，由監(jiān)理部、業(yè)主與承包商協(xié)商確定。 計(jì)量與支付程序 計(jì)量計(jì)量的原則:計(jì)量是對(duì)承包人已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測量的過程。在計(jì)量過程中，必須滿足以下要求：（1）只能對(duì)工程量清單中的所列項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。除變更工程以外，所有計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)該是工程量清單中的所列項(xiàng)目，承包人必須完成了該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對(duì)該細(xì)目所要求的“產(chǎn)品”才能組織計(jì)量工作。（2）計(jì)量必須嚴(yán)格按合同文件中的計(jì)量規(guī)定進(jìn)行，與計(jì)量有關(guān)的合同文件如下：①技術(shù)規(guī)范；②圖紙；③工程量清單及前言；④其它合同文件；（3）工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收，不能組織計(jì)量工作。必須明確，計(jì)量的對(duì)象是合格品而不是次品，因此，監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書是組織計(jì)量工作的前提和基礎(chǔ)。 （4）計(jì)量不觸動(dòng)承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)。盡管要求講計(jì)量的對(duì)象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任。 關(guān)鍵性的計(jì)量工作主要如下：（1）原始地面線標(biāo)高的測量；（2）增加的工程量和預(yù)算外簽證；（3）隱蔽工程的計(jì)量。（4）竣工測量；進(jìn)行計(jì)量工作時(shí)，由承包人通知監(jiān)理部，必需會(huì)同業(yè)主、財(cái)政一起組織計(jì)量工作。 計(jì)量程序計(jì)量方式采用監(jiān)理工程師、業(yè)主及財(cái)評(píng)審查辦負(fù)責(zé)人共同計(jì)量的辦法。 支付支付的原則:支付是承包人應(yīng)獲得的款項(xiàng)予以確認(rèn)并進(jìn)行付款的過程。辦理支付過程應(yīng)滿足下列要求：（1）質(zhì)量合格的已完工工程是支付的必備條件；（2）變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更指令及工程洽商；（3）各項(xiàng)支付款項(xiàng)必須符合合同條款的規(guī)定；（4）中期支付金額大于招標(biāo)文件規(guī)定的中期支付證書要求的最低限額；（5）任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批；（6）支付不解除承包人合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。 工程支付的規(guī)定 前期支付：根據(jù)合同規(guī)定，本項(xiàng)目按規(guī)定條件支付工程預(yù)付款。 中期支付（1）工程款：監(jiān)理工程師對(duì)中間計(jì)量表審查無誤后簽發(fā)中期支付證書。（2）工程變更①監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付結(jié)算通知書，以工程變更通知及其清單為依據(jù)；②監(jiān)理工程師收到中間計(jì)量表并審查無誤后，依照工程變更令所確定的支付原則，參照變更清單，辦理支付。（3）索賠金額①監(jiān)理工程師依據(jù)書面索賠審批表，簽發(fā)索賠的中期支付證明。②賠金額支付的貨幣種類和比例按合同有關(guān)規(guī)定及索賠審批書所確定的執(zhí)行。 工程交工支付監(jiān)理工程師在收到承包人交工財(cái)務(wù)報(bào)告后的42天內(nèi)，完成對(duì)其報(bào)告中下列內(nèi)容的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)交工支付證書。（1）按照合同規(guī)定日期完成的全部工程的最終價(jià)值；（2）業(yè)主還應(yīng)支付的任何追加款項(xiàng)；（3）按照合同應(yīng)付給承包人的估算總額； 最終支付（1）最終支付的準(zhǔn)備工作①監(jiān)理工程師處理完結(jié)有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜，主要從以下幾個(gè)方面：A、監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向業(yè)主簽發(fā)該工程的支付證明；B、監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任期終止證書，向業(yè)主簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除剩余保留金的證明；C、確認(rèn)已對(duì)符合合同文件規(guī)定的工程變更時(shí)間與費(fèi)用索賠，價(jià)格調(diào)整等事宜，進(jìn)行了清理與審定，并簽發(fā)完畢與之有關(guān)的支付證明。②監(jiān)理工程師澄清整個(gè)工程各個(gè)階段的計(jì)量與支付，對(duì)此監(jiān)理工程師應(yīng)做以下工作；③審核承包人的最終財(cái)務(wù)報(bào)告及其結(jié)算單。遇到與監(jiān)理工程師的計(jì)算出入較大，或監(jiān)理工程師不同意、不能夠確認(rèn)的費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)通知承包人，并要求其提供所需的進(jìn)一步資料與證明。（2）最終支付證書文件①最終付款證書及說明最終支付的依據(jù)及計(jì)算方法；②監(jiān)理工程師確認(rèn)按照合同最終應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)總額?？紤]業(yè)主以前所付的款額及業(yè)主、承包人各自責(zé)任對(duì)支付額的影響后，業(yè)主還應(yīng)付給承包人或承包人還要付給業(yè)主的余額。③最終結(jié)算清單對(duì)應(yīng)本款A(yù)項(xiàng)中涉及的各種款額，列出相應(yīng)的一系列清單及表格。④最終結(jié)算的證明資料對(duì)應(yīng)本款B中涉及的各種清單及表格的款額，出相應(yīng)的一系圖紙、