【文章內(nèi)容簡介】 、人才保障和激勵措施等方面給予支持。在“三農(nóng)”融資信息收集、對接、信用評估等方面，支持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)線上線下中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在縣域加大互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)和風(fēng)險防范等方面的宣傳教育，提高農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識程度和風(fēng)險防范能力。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、吉林保監(jiān)局、省工商局、省通信管理局、省委宣傳部配合）四、發(fā)展涉農(nóng)金融資本市場體系、掛牌融資。加大政府對涉農(nóng)企業(yè)在協(xié)調(diào)服務(wù)、財政獎補(bǔ)、簡化行政審批、解決歷史遺留問題等方面的工作力度，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資,引導(dǎo)成長型、創(chuàng)新型涉農(nóng)企業(yè)依托全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)加快發(fā)展，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)參與上市公司的并購重組、發(fā)行優(yōu)先股，推動行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。（吉林證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，省金融辦、省發(fā)改委、省國資委、省財政廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、省農(nóng)委、省商務(wù)廳配合）。鼓勵涉農(nóng)上市公司采取增發(fā)、配股等方式，擴(kuò)大融資規(guī)模。對尚不具備再融資條件的涉農(nóng)上市公司，支持整合內(nèi)部資源，提高效益，爭取盡快達(dá)到再融資條件。對產(chǎn)業(yè)前景不佳、資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)營業(yè)績較差的涉農(nóng)上市公司，支持通過并購重組恢復(fù)再融資功能。（吉林證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，省金融辦、省農(nóng)委、省國稅局、省地稅局配合）。鼓勵和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。（人民銀行長春中心支行、省發(fā)改委、吉林證監(jiān)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。鼓勵各類資本發(fā)起設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金，拓寬重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)企業(yè)并購重組、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化融資渠道。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政廳、吉林證監(jiān)局、省科技廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省畜牧局配合）。深化與期貨交易所的戰(zhàn)略合作，廣泛開展期貨市場宣傳與培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險規(guī)避功能，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)，鼓勵有一定風(fēng)險承受能力的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主利用期貨等金融工具進(jìn)行風(fēng)險管理。支持建立大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨配套交割倉庫。（吉林證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，省金融辦、省農(nóng)委、省糧食局配合） 。推動區(qū)域股權(quán)交易市場加快發(fā)展，搭建涉農(nóng)企業(yè)專屬板塊，為涉農(nóng)企業(yè)提供股權(quán)托管、掛牌、轉(zhuǎn)讓以及信息展示等服務(wù)。鼓勵探索開展以土地收益保證貸款、涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)收賬款及其他適宜涉農(nóng)資產(chǎn)作為基礎(chǔ)的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。爭取全國性股權(quán)交易市場的推介中心落戶吉林，為企業(yè)提供上市、掛牌省內(nèi)路演推介平臺。推動符合條件的區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)到新三板掛牌，或到主板、創(chuàng)業(yè)板上市。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，吉林證監(jiān)局、省發(fā)改委、省國資委、省農(nóng)委配合）。依托現(xiàn)有各級政務(wù)中心或各類流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，整合形成信息互聯(lián)、資源共享的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)體系。圍繞農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)要素提供信息查詢、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評估、抵押融資等綜合服務(wù)。鼓勵銀行、保險、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)和財會、法律、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)組織為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供專業(yè)化服務(wù)。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，省農(nóng)委、省國土廳、省財政廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省畜牧局、人民銀行長春中心支行、省供銷社配合）。根據(jù)“總量控制、合理布局、審慎審批”的原則，依托我省特色農(nóng)產(chǎn)品資源，有序設(shè)立雜糧雜豆、人參等農(nóng)產(chǎn)品交易場所。加強(qiáng)對現(xiàn)有涉農(nóng)交易場所的清理整頓，防范地方金融風(fēng)險。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，吉林證監(jiān)局、省商務(wù)廳、省農(nóng)委、省畜牧局、省糧食局、省供銷社配合）。鼓勵設(shè)立涉農(nóng)企業(yè)直接融資培育基金，健全涉農(nóng)企業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制,建立信息檔案，滾動培育，“一企一策”為涉農(nóng)企業(yè)提供直接融資輔導(dǎo)、推介等服務(wù)，推動涉農(nóng)企業(yè)直接融資。加強(qiáng)各級政府、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、基金管理公司、期貨公司、交易商協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)交流合作，組織宣傳推介及對接活動，營造良好環(huán)境。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、省農(nóng)委、省發(fā)改委、省國資委配合）五、健全涉農(nóng)金融基礎(chǔ)服務(wù)體系。穩(wěn)定大中型商業(yè)銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)功能。引導(dǎo)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。鼓勵規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)。支持保險機(jī)構(gòu)到縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)布網(wǎng)設(shè)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平。（吉林銀監(jiān)局、吉林保監(jiān)局、省金融辦、省工信廳按職責(zé)分工分別配合）。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空白地區(qū)開展流動銀行服務(wù)車活動，增加服務(wù)頻率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，滿足省內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村集市等農(nóng)民的金融服務(wù)需求。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，吉林銀監(jiān)局、省農(nóng)委、省發(fā)改委配合）。以政府引導(dǎo)、市場參與的方式設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)總公司，會同金融機(jī)構(gòu)、供銷合作社等，科學(xué)規(guī)劃、整體布局，逐步推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村一體化的農(nóng)村金融服務(wù)平臺建設(shè)，為農(nóng)民提供涉農(nóng)補(bǔ)助資金代辦、生活繳費(fèi)、小額信貸等綜合服務(wù)。推廣“一個小賣店、一名信息員、一部電話機(jī)、一臺POS機(jī)”的助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)模式，逐步形成覆蓋全省的便民金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，吉林銀監(jiān)局、省農(nóng)委、省農(nóng)聯(lián)社、省供銷社配合）。提升縣域地區(qū)財會、法律、資產(chǎn)評估、資信評級、證券咨詢、保險經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)水平，構(gòu)建符合現(xiàn)代金融發(fā)展要求、城鄉(xiāng)一體化的金融中介服務(wù)體系。（省金融辦、省財政廳、人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、吉林保監(jiān)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。支持涉農(nóng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，歸集農(nóng)村宅基地、林地、耕地、大型農(nóng)機(jī)具等涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息，積累區(qū)域征信、物流、電商等服務(wù)信息，探索建立省級涉農(nóng)金融大數(shù)據(jù)中心。支持金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，更加便捷、高效、精準(zhǔn)地為涉農(nóng)市場主體提供服務(wù)。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)，省發(fā)改委、省農(nóng)委、人民銀行長春中心支行配合）。不斷完善農(nóng)村地區(qū)銀行卡受理環(huán)境，支持在風(fēng)險可控情況下開通農(nóng)村地區(qū)支付終端的跨行使用。推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程建設(shè)，提高金融服務(wù)行政村覆蓋率。完善銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)功能，引導(dǎo)和滿足涉農(nóng)基礎(chǔ)支付需求。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請互聯(lián)網(wǎng)支付牌照，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜發(fā)展網(wǎng)上支付、手機(jī)支付等新型支付業(yè)務(wù)，提升支付便利化水平。（人民銀行長春中心支行牽頭負(fù)責(zé)，吉林銀監(jiān)局、省農(nóng)委、省金融辦、省銀聯(lián)配合）。鼓勵省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺建立農(nóng)村征信系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，通過政府引導(dǎo)、市場參與的方式在試驗(yàn)地區(qū)廣泛推進(jìn)信用信息數(shù)據(jù)征集和積累，以縣（市、區(qū)）為單位整合涉農(nóng)主體信用信息數(shù)據(jù)。提高小微企業(yè)、農(nóng)戶信用檔案建檔率。穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價和共享機(jī)制。（省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。依托“信用吉林”網(wǎng)站提供信用信息咨詢、查詢服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)在投融資、信貸、保險等方面應(yīng)用信用記錄和信用報告，開發(fā)和應(yīng)用相關(guān)信用產(chǎn)品。支持互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)機(jī)構(gòu)充分利用市場化征信服務(wù)開展業(yè)務(wù)，為涉農(nóng)主體提供資金支持。（省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。開展“信用鄉(xiāng)”、“信用村”、“信用合作組織”、“信用戶”等創(chuàng)建活動，各級政府和金融機(jī)構(gòu)針對優(yōu)質(zhì)信用主體優(yōu)先給予相關(guān)政策和資金扶持，并進(jìn)行廣泛宣傳，形成誠信示范引導(dǎo)效應(yīng)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對獲得“勞動模范”、“吉林好人”、“吉林好青年”等各類榮譽(yù)的農(nóng)民群體予以信貸傾斜，充分發(fā)揮他們誠信守善的引領(lǐng)和帶動作用。（省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）六、構(gòu)建涉農(nóng)重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持體系。完善政策激勵，推動金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持力度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技研發(fā)與創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)高新示范園區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提供一攬子綜合金融服務(wù)，促進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多業(yè)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。（省農(nóng)委、省金融辦、人民銀行長春中心支行、吉林銀監(jiān)局、吉林證監(jiān)局、吉林保監(jiān)局、省水利廳、省科技廳、省林業(yè)廳、省糧食局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）。探索建立農(nóng)業(yè)科技成果交易中心。引導(dǎo)投資、融資、保險等資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，重點(diǎn)支持現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。（