【文章內容簡介】 400項目區(qū)土地等級指數(shù)和38項目區(qū)客土源位于項目區(qū)1公里處。（），項目區(qū)所選客土屬于宜農地一等地，適宜耕種，適宜作為項目區(qū)開發(fā)造田的耕作層土壤。農作物全生育需水量分析項目區(qū)水資源的供需關系，即水資源的供給量與農作物需水量的平衡問題，確定作物種植結構是水資源供需分析的前提。項目區(qū)開發(fā)整理后，由于交通等基礎設施的配套，耕地的質量和生產能力將大幅度提高，適宜性也將大大增強；根據(jù)項目區(qū)內農業(yè)種植傳統(tǒng)，確定農作物種植結構和耕作制度為一年一熟制。項目區(qū)屬于典型的旱作農業(yè)區(qū)；由于地處梁峁溝壑區(qū)，地下水開采較難，而且成本大，受項目投資限制，本次設計不考慮農田輸配水工程，因此項目區(qū)地表水和地下水供水量：W地表水+ W地下水=0萬m3 項目區(qū)在p=75%的典型設計年降水量為570mm。有效降雨量按設計典型年降水量的70%（有效降水系數(shù)）計算，則有效降水量：Q降=降水量有效降水系數(shù)承雨面積=57010370%104=W供= Q降+ Q地表水+ Q地下水=+0+0=需水量預測項目區(qū)需水量僅考慮農業(yè)生產的需要，工作和生活用水不包括在內。農作物主要以冬小麥為主，農業(yè)需水量以冬小麥一年一熟來計算。復種指數(shù)為100%。冬小麥需水量m小麥＝250m3／畝。則：W需＝25015=通過項目區(qū)需水量與供水量預測結果可知，項目區(qū)每年可供水總量為W供＝，大于農業(yè)生產總需水量。 項目區(qū)水資源供需比較表 單位：萬立方米有效降雨系數(shù)供水量作物需水量余（＋）缺（）量70%+ 由此可見，項目區(qū)開發(fā)整理后根據(jù)確定的土地利用規(guī)劃和前述需水量和可供水量計算，可以滿足項目區(qū)灌溉保證率為75％的要求。自然條件因素1）澇災項目區(qū)的澇災主要是暴雨。暴雨出現(xiàn)的時間分布，從5月—9月每月均可出現(xiàn)，其中以7月出現(xiàn)頻數(shù)最高。暴雨不僅對項目區(qū)人口的生產生活帶來極大影響，還造成大面積耕地被淹毀，耕層土壤流失。2）低溫霜凍霜凍是危害作物的一種自然災害。項目區(qū)受霜凍危害的作物有小麥、玉米幼苗、養(yǎng)育幼苗等糧食作物及蔬菜和果樹花期，作物受霜凍危害后將影響其生長，降低產量。3）雹災雹災多發(fā)生在春夏之交，盛夏及夏秋之交較少，%，尤以六月份為最多。而此時段正值夏作物成熟，玉米抽雄之前生長盛期，所以對作物的危害較為嚴重。4）滑坡、泥石流項目區(qū)滑坡、泥石流等地質災害活動頻繁，災害形成的臺地和緩坡地以及泥石流活動形成的堆積扇等為山區(qū)相對平緩的土地資源，常被開發(fā)為農田，甚至作為居民點，滑坡和泥石流一旦發(fā)生，往往給這些村莊和農田造成毀滅性的災害，造成大量農田被毀，復耕難度大?；潞湍嗍骰顒釉谠斐梢陨蠟暮Φ耐瑫r還帶來強烈的水土流失，導致土地的砂石化等環(huán)境問題。社會條件因素1）由于人口壓力加劇等社會經(jīng)濟原因，土地重用輕養(yǎng)問題長期得不到有效解決，加上保護性開發(fā)不夠，造成土地負荷過重，地力衰退，質量下降，土地的產出率降低，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失調，受災面積增加。同時大量使用化肥、農藥，也使有機質下降，土壤板結。2）由于耕地種類復雜，地塊狹小分散，農業(yè)生產處于粗放經(jīng)營狀態(tài)，規(guī)模效益低。同時，種植結構傳統(tǒng)化，產品商品率、市場化程度低，農業(yè)經(jīng)濟效益低下。3）另外，由于地方經(jīng)濟基礎薄弱，資金投入有限，也成為有效利用土地的重要制約因素。 禮縣多年以來，充分利用其區(qū)位優(yōu)勢、充分利用其耕地后備資源豐富的特點，平田整地，實現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡，創(chuàng)出了一條保護耕地、保障建設、增加效益的土地整理利用新路子，積累了整套科學、系統(tǒng)的整理整治的辦法，開創(chuàng)了貧困地區(qū)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，本次申報的土地整理項目引起了全縣的高度重視，經(jīng)縣委、縣政府多次組織有關各部門討論后，又反復組織專家進行論證和修訂并在項目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾中進行了廣泛的宣傳和征求意見，做到了不遺不漏，肯定了當?shù)剞r民對土地利用環(huán)境治理意識較強，投工、投資積極性較高。同時該項目經(jīng)過農、水、土地、環(huán)保等部門共同參與，對項目提出了建設性意見，政策規(guī)定是誰開發(fā)，誰受益，通過上述措施全縣統(tǒng)一了思想，縣直有關部門均贊成項目的實施，項目區(qū)內群眾更是翹首以待，盼望項目盡早、盡快實施。項目規(guī)劃除堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地” 基本國策，堅持社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益相統(tǒng)一，土地可持續(xù)利用，工程技術可靠、經(jīng)濟合理等原則外，還需堅持以下幾條重要原則：一、整體性與系統(tǒng)性原則：項目區(qū)是一個生態(tài)、經(jīng)濟復合系統(tǒng)、項目規(guī)劃以系統(tǒng)的觀點出發(fā)，合理利用土地和保護耕地統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃以達到耕地總量平衡，土地條件改善、土地利用結構合理。二、因地制宜與總體效益原則：按因地制宜、集約經(jīng)營、對位配置、整體突破的原則，充分利用項目區(qū)水資源、土地資源及生態(tài)資源潛力，提高總體效益。三、分區(qū)規(guī)劃與分類實施原則：項目區(qū)自然和社會經(jīng)濟狀況，按禮縣土地總體規(guī)劃分類實施，力求達到技術上可行、經(jīng)濟上合理。主要參照市（隴南市）、縣（禮縣）、鄉(xiāng)（固城鄉(xiāng)）三級土地總體利用規(guī)劃及隴南市土地開發(fā)整理項目管理辦法。主要參照隴南市、禮縣歷年土地利用計劃及計劃執(zhí)行情況。土地規(guī)劃是合理組織土地利用的規(guī)律，在編制可行性研究報告中，遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律、集約經(jīng)營規(guī)律和區(qū)位規(guī)劃，通過經(jīng)濟、技術手段，合理安排農、路各業(yè)用地，在其利用過程中，一方面要保持生態(tài)的良性循環(huán)，另一方面也要提供給人們最佳的經(jīng)濟效益，項目用土地經(jīng)濟學原理與生態(tài)學理論，貫徹土地供需平衡原理及統(tǒng)籌學原理，土地報酬遞減原理和生態(tài)平衡原理、生態(tài)農業(yè)原理，在編制方法上體現(xiàn)了系統(tǒng)分析、統(tǒng)計分析等方法。 項目研究主要依據(jù)國土資源部《土地開發(fā)整理標準》及水利、水保、農業(yè)等部門的有關技術要求，列表如下?！端帘３址ā?；《水法》；《基本農田保護條例》《隴南地區(qū)實施土地管理法法律法規(guī)若干具體問題規(guī)定》《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T10112000）；《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計規(guī)范》（TD/T10122000）；《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T10132000）；《農田排水工程技術規(guī)范》（SL/T41999）；《灌溉排水溝系設計規(guī)范》(SDJ1271984)；《灌溉與排水工程設計規(guī)范》）(GB502881999)； 《水土保持綜合治理技術規(guī)范》（GB/）；根據(jù)土地開發(fā)整理相關政策的要求，結合當?shù)氐膶嶋H情況，提出禮縣固城鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目的規(guī)劃標準。土地平整工程：項目區(qū)土地平整工程包括土地平整、表土剝離、田坎夯筑和客土覆蓋。土地平整主要是將現(xiàn)有旱地進行平整，客土覆蓋工程主要是對灘涂進行客土覆蓋。道路工程：為方便農業(yè)生產，有利于機械化耕作，項目區(qū)內應有完善的道路系統(tǒng)。本規(guī)劃的道路工程分田間道和生產路兩級。田間道采用砂礫石路面，生產路素土夯實。3防護林工程：根據(jù)項目區(qū)的自然地理條件及氣候條件情況，為達到防風固沙、涵養(yǎng)水土、美化環(huán)境等目的，項目區(qū)內田間道兩側布設防護林，株距2米，樹種為速生新疆楊。項目區(qū)范圍內基本能實現(xiàn)土地平整，路通、水通，改造后達到“防汛、防澇、防洪、防污染”的要求，按照“ 一平二通四防”的要求，項目共實施以下工程：土地平整工程：項目區(qū)土地平整工程包括土地平整、田坎夯筑、表土剝離和客土覆蓋。（1）、田塊平整a、土地平整布局項目區(qū)以旱地為主。項目區(qū)內地勢落差大，可按丘陵地區(qū)土地開發(fā)整理工程標準進行規(guī)劃。結合項目區(qū)實際地形，同時滿足機械作業(yè)效率、農業(yè)種植習慣、耕作方式、農作物光照、確定項目區(qū)田塊以道路、田坎為界劃分，田塊耕作方向大致東西走向。b、土方量計算本項目的土地平整工程主要是梯田的平整和田坎修筑。項目區(qū)采取以田塊為平整單元的局部平整方案進行土地平整。其主要步驟如下：先除去表面雜草，確定田塊的方向及大?。怀醪接嬎愠銎秸叱?，經(jīng)挖填平衡計算后，最終確定田面設計整平高程，再進行土方平整計算。1）采用方法：截面法。2）計算過程項目區(qū)地勢變化較大，故采用截面法對項目區(qū)土地平整工程量進行計算。3）截面法計算方法梯田斷面示意圖田面寬度B田坎高度H田坎側度α地面坡度β原地面線田塊田坎田坎占地寬度b根據(jù)水平梯田斷面圖，采用下列關系式計算：田面寬度：B=H（ctgα—ctgβ）田坎高度：H=Lsinα=B/（ctgα—ctgβ）田坎占地寬：b=Hctgβ田坎占地（%）：={2b/（B+2b）}100%每畝挖方量：V=根據(jù)水平梯田斷面圖，采用下列關系式計算：①田面寬度：B=H（ctgα—ctgβ）②田坎高度：H=Lsinα=B/（ctgα—ctgβ）③田坎占地寬：2b=Hctgβ④田坎占地（%）：={2b/（B+2b）}100%⑤每畝梯田土方量：V=H式中：L—斜坡距離（米）；B—田面寬（米）；b—田坎占地寬（米）；D—田埂底寬（米）；H—田坎高（米）；h—田埂高（米）；α—地面坡度（度）；β—田坎側度（度）。根據(jù)以上公式求得，項目區(qū)土地平整土方量。（2）、田坎修筑項目區(qū)通過田塊平整后，由于田坎平均高度在3m左右，因此考慮到田坎穩(wěn)定性的需要，需將新開發(fā)整理的田塊田坎進行夯筑。 式中a = 70176?！?5176。