【文章內(nèi)容簡介】 、三環(huán)（環(huán)鎮(zhèn)、環(huán)城、環(huán)村）、四沿（沿區(qū)內(nèi)兩河兩路）”的總體規(guī)劃格局，已植樹163余萬株，林地面積6萬余畝，區(qū)內(nèi)平均綠化覆蓋率達(dá)到55％以上。為了進(jìn)一步開發(fā)、保護(hù)和利用現(xiàn)有生態(tài)資源，永樂店鎮(zhèn)制訂了詳細(xì)的發(fā)展、利用計劃，在保持現(xiàn)有生態(tài)的前提下，充分利用各方優(yōu)勢，適當(dāng)發(fā)展觀光旅游和木材加工，初步形成良好的經(jīng)濟(jì)效益。即將動工的“千畝森林公園”工程位于永樂店鎮(zhèn)以北，“京都翠邑，天然氧吧”初具規(guī)模。清新的空氣，舒適的環(huán)境，為企業(yè)營造獨(dú)特的綠色生態(tài)景觀。二、環(huán)境保護(hù)措施制藥業(yè)是中國6個重污染行業(yè)之一，生殖健康作為該行業(yè)的分支，企業(yè)對環(huán)境的污染是比較嚴(yán)重的，項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行期間將嚴(yán)格遵守國家環(huán)境保護(hù)協(xié)會頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等文件的規(guī)定，以及永樂店地區(qū)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，另外還將遵守勞動部門頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目職工安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定》及消防部門有關(guān)消防方面的法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行將于2008年1月1日正式實(shí)施的《制藥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》這一強(qiáng)制性制藥工業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第五章 組織機(jī)構(gòu)配置一、項(xiàng)目法人組建方案項(xiàng)目法人——國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心由卓達(dá)集團(tuán)北京京都信誠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與中生藥具發(fā)展有限公司聯(lián)合地方政府共同組建。國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心將用五到十年的時間把國家生殖健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成集研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、營銷及多種服務(wù)于一體的，環(huán)境優(yōu)美、配套完善、功能齊全、服務(wù)一流的現(xiàn)代化高科技生殖健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園將逐步提供優(yōu)質(zhì)的工業(yè)物業(yè)管理服務(wù)，竭誠服務(wù)于入園企業(yè)，并將不斷完善服務(wù)的質(zhì)量和范圍。二、管理機(jī)構(gòu)組建體系方案及運(yùn)行機(jī)制機(jī)構(gòu)設(shè)置方面。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)中心領(lǐng)導(dǎo)小組”。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地管理委員會”，對園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。在辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置上，組建管委會執(zhí)行部。其主要職責(zé)是：制定產(chǎn)業(yè)園的總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，行使政府批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)園服務(wù)職能，引進(jìn)并落實(shí)產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目建設(shè)。在服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，組建“國家生殖健康產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司”，主要承擔(dān)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的成片開發(fā)、招商引資及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)：●企業(yè)服務(wù)管理部：（1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)計劃指標(biāo)月、季、年度執(zhí)行情況的檢查與督辦；（2）負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)、認(rèn)定及年度復(fù)核的工作；（3）負(fù)責(zé)三資企業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性報告、合同、章程及董事會組成的審批；（4）負(fù)責(zé)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審查和申報；（5）負(fù)責(zé)產(chǎn)品、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審定及年度檢查工作；（6）負(fù)責(zé)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)計劃的申報工作；（7）負(fù)責(zé)企業(yè)科學(xué)進(jìn)行獎的申報工作；（8）負(fù)責(zé)國家、市、區(qū)各級統(tǒng)計部門對產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)的統(tǒng)計工作；（9）負(fù)責(zé)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)及統(tǒng)計督查；（10）負(fù)責(zé)企業(yè)的工資聯(lián)審工作；（11）負(fù)責(zé)組織入園企業(yè)進(jìn)行骨干企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)及拳頭產(chǎn)品的評選工作；（12）負(fù)責(zé)組織企業(yè)進(jìn)行國際交流、業(yè)務(wù)合作、國內(nèi)外展覽、開拓國際市場經(jīng)貿(mào)活動工作；（13）承擔(dān)政府職能以外的企業(yè)服務(wù)；（14）承辦上級交辦的其他事項(xiàng)?！窠?jīng)濟(jì)發(fā)展部：（1）負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)管理工作。（2）負(fù)責(zé)起草招商引資優(yōu)惠政策和有關(guān)規(guī)章制度。（3）負(fù)責(zé)入園企業(yè)的審批和項(xiàng)目的審查；協(xié)調(diào)解決入園企業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題。（4）為投資者提供政策、辦事程序和其他涉及投資事宜的咨詢。（5）負(fù)責(zé)與省市銀行、工商、海關(guān)、商檢、貿(mào)易、藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等部門的工作聯(lián)系。（6）負(fù)責(zé)入園企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)升級申報的協(xié)調(diào)工作。（7）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計工作；對園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析。（8）編制園區(qū)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。（9）負(fù)責(zé)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重大問題的調(diào)查、研究，提出建議和措施。（10）負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（11）完成上級有關(guān)部門交辦的其他工作?！褓Y產(chǎn)財務(wù)部：（1）負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)園年度收支預(yù)算方案；（2）負(fù)責(zé)財政返還資金的統(tǒng)一調(diào)配、管理與監(jiān)督；（3）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)直屬企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理工作；（4）負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)財務(wù)、資本運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)控管理；（5）負(fù)責(zé)參與國有資產(chǎn)的待簽合同、工種預(yù)算、標(biāo)書、評估報告等匯審；（6）對園區(qū)系統(tǒng)國有資產(chǎn)對外投資進(jìn)行審批；（7）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的融資工作，包括爭取有關(guān)部門的資金支持等；（8）負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)園系統(tǒng)企事業(yè)單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；（9）代管公費(fèi)醫(yī)療及獨(dú)生子女醫(yī)藥費(fèi)的報銷工作；（10）代管黨費(fèi)和工會經(jīng)費(fèi)；（11）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時工作。●規(guī)建房地開發(fā)部：（1）依據(jù)產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃，統(tǒng)籌辦理基地內(nèi)規(guī)劃、征地拆遷、市政建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)工作；（2）負(fù)責(zé)基地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和初審；（3）負(fù)責(zé)基地市政基礎(chǔ)及配套工程的建設(shè)管理；（4）負(fù)責(zé)基地建設(shè)投資項(xiàng)目計劃的制定、報批；（5）負(fù)責(zé)自建項(xiàng)目的立項(xiàng)、報批；（6）指導(dǎo)入駐企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的各種相關(guān)手續(xù)，收繳土地出讓金、資源費(fèi)；（7）為購地單位提供宗地內(nèi)相關(guān)資料；（8）負(fù)責(zé)基地內(nèi)違章建筑的確認(rèn)；（9）負(fù)責(zé)基地自建工程的招投標(biāo)、預(yù)決算、質(zhì)量監(jiān)督管理及統(tǒng)計；（10）審核、簽訂規(guī)建項(xiàng)目合同；（11）負(fù)責(zé)所承辦建設(shè)項(xiàng)目的資料整理、保存、立卷、歸檔；（12）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時事宜?！裾猩探?jīng)營部：（1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園的招商引資工作；（2）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地土地、房產(chǎn)項(xiàng)目的策劃、包裝和銷售工作； （3）負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的前期談判，合同起草、送審、簽訂、歸檔工作； （4）協(xié)調(diào)合同執(zhí)行并負(fù)責(zé)合同回款； （5）負(fù)責(zé)建立和充實(shí)投資項(xiàng)目庫，擴(kuò)大招商協(xié)作網(wǎng)； （6）對基地內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)單位或其他單位、個人供房地產(chǎn)中介服務(wù)； （7）完成領(lǐng)導(dǎo)、上級部門交辦的臨時工作。●文化建設(shè)宣傳部：（1）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園政治宣傳和精神文明建設(shè)工作；（2）負(fù)責(zé)與外單位及社會新聞媒體的聯(lián)絡(luò)與協(xié)作；（3）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園總體形象宣傳、新聞和廣告的策劃與實(shí)施，以及宣傳效果的總體評價；（4）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園大型活動的宣傳策劃與落實(shí)，指導(dǎo)、介入機(jī)關(guān)部門、所屬單位的宣傳活動；（5）負(fù)責(zé)宣傳設(shè)施的制作、保管及利用；（6）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園形象識別系統(tǒng)和園區(qū)文化的規(guī)劃建設(shè)；（7）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站的建設(shè)和管理；（8）完成領(lǐng)導(dǎo)、上級部門交辦的臨時工作?！裎飿I(yè)管理部：（1）完善、規(guī)范園區(qū)內(nèi)資產(chǎn)管理。做好園區(qū)資產(chǎn)賬務(wù)管理和資產(chǎn)購置的審驗(yàn)工作。（2）做好國有資產(chǎn)實(shí)物的保管，防止國有資產(chǎn)流失。做到有物有帳，有帳有物，帳物相符。（3）做好園區(qū)內(nèi)的辦公、生產(chǎn)設(shè)施的管護(hù)。要經(jīng)常維護(hù)，及時修理。加工制作學(xué)院所需新的教學(xué)、辦學(xué)、生活設(shè)施。（4）加強(qiáng)、規(guī)范物資采購供應(yīng)工作，保障供給，節(jié)約資金。（5）加強(qiáng)公用設(shè)施（如停車場等）的管理工作。（6）加強(qiáng)防火、防盜、防事故、防鼠害和防潮腐工作，保障國家財產(chǎn)的安全。（7）加強(qiáng)綜合治理工作，協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。（8）負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)人員的管理。（9）根據(jù)后勤改革部署，負(fù)責(zé)其它劃歸物業(yè)管理的工作。在運(yùn)行機(jī)制方面，主要構(gòu)筑建設(shè)“三個平臺”：一是構(gòu)筑技術(shù)開發(fā)平臺。依托產(chǎn)業(yè)園的集群優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成研究與生產(chǎn)共同發(fā)展的局面，從園內(nèi)各研究所選擇成熟的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在園區(qū)加速轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，從國內(nèi)外企業(yè)集團(tuán)選擇一批具有一定科技含量、符合市場需求的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資源的對接，技術(shù)與市場的對接。二是構(gòu)筑政策服務(wù)平臺。在土地使用、稅收繳納、人才引進(jìn)和后勤保障等方面，為投資者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是構(gòu)筑園區(qū)文化平臺。構(gòu)建生殖健康主題公園，把生殖健康的理念和文化服務(wù)融為一體，提出新的健康理念，在國內(nèi)樹立和展示現(xiàn)代的、開放的、獨(dú)具特色的園區(qū)文化。三、機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析從機(jī)構(gòu)設(shè)置方案來看，該方案符合《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定的要求，在總體設(shè)置方面，產(chǎn)業(yè)園具有完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)也具有指揮能力、管理能力和組織協(xié)調(diào)能力；在機(jī)構(gòu)層次和運(yùn)作方式上也能夠滿足建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理的要求；項(xiàng)目的法人代表及主要經(jīng)營管理方的素質(zhì)也能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營管理要求并具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營等責(zé)任的能力。第六章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目實(shí)施工期國家生殖健康產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目共分二期完工，一期項(xiàng)目建設(shè)期2年6個月，預(yù)計全部完工需7年。該項(xiàng)目2008年開工建設(shè)，包括（1）研發(fā)檢測中心（2）綜合辦公大樓。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）年份 項(xiàng)目20082009201020112012研發(fā)檢測中心生產(chǎn)加工場地國際采購中心會展交易中心倉儲物流中心醫(yī)療康復(fù)中心安養(yǎng)服務(wù)中心博覽園文化傳媒中心教育培訓(xùn)基地綜合樓商務(wù)酒店生活服務(wù)商貿(mào)街區(qū)第七章 投資估算一、投資估算的依據(jù)本項(xiàng)目的投資估算是根據(jù)2007建筑市場定額計算，以及主要工程原材料2007年報價的保守計算。主要參考依據(jù)有：《工程預(yù)算常用數(shù)據(jù)速查手冊》《中國工程預(yù)算》《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額北京市估價表》《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額估價表》二、建設(shè)投資估算本項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算包括產(chǎn)業(yè)基地用地、項(xiàng)目前期費(fèi)用預(yù)算、建筑工程費(fèi)用預(yù)算、設(shè)備安裝費(fèi)用預(yù)算和融資利息預(yù)算等。本項(xiàng)目建設(shè)共分二期完工，預(yù)計全部完工需7年；按照本項(xiàng)目進(jìn)度，2008年開工建設(shè)，。三、總投資估算表國家生殖健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計劃總投資計算表項(xiàng)目名稱單位