【文章內容簡介】 ，建設觀景亭，為游客提供登山運動、觀山的良好去處。配套生態(tài)恢復工程，建設具備休閑養(yǎng)生、商務度假功能的休閑度假山莊，形成文化、觀光、生態(tài)、宜居一體的旅游功能區(qū)。核心創(chuàng)意核心開發(fā)項目包括：觀景亭、綠源度假山莊。（四）毛公山農業(yè)生態(tài)園核心思路建設以特色農業(yè)種植為特色的生態(tài)園區(qū)，重點培育有機高檔蔬菜，稀有花卉、水果品種，同時開發(fā)垂釣、農家餐飲、住宿接待設施。形成以特色農業(yè)產業(yè)為主的綜合休閑旅游園區(qū)。重點項目核心開發(fā)項目包括：稀有花卉、高端有機蔬菜園、休閑娛樂園。（五）山地草甸休閑園區(qū)核心思路利用天然的山地草甸景觀。打造高水平的馬場主題園區(qū)，配套野營基地等設施，構建景觀獨特的休閑娛樂園區(qū)。核心項目核心開發(fā)項目包括：休閑馬場、戶外野營基地、彩彈射擊場。四、一帶：田園風景道核心思路將設施農業(yè)、景觀農業(yè)、植被景觀、文化景觀等結合起來，打造成為河南省獨具特色的鄉(xiāng)村田園風景道。將農業(yè)、旅游業(yè)、加工業(yè)結合起來，形成旅游區(qū)重要的產業(yè)通道。與農業(yè)產業(yè)化密切相關的加工業(yè)、物流業(yè)、商貿業(yè)等，集中在胡廟鄉(xiāng)政府所在地，使胡廟鄉(xiāng)政府所在地成為農業(yè)產業(yè)化的中心，成為旅游區(qū)重要的旅游集散小鎮(zhèn)。商桐公路與武廣高鐵交匯，高鐵沿線區(qū)塊景觀條件良好，可利用優(yōu)越的區(qū)位條件，先期啟動，建設高水準的農業(yè)生態(tài)旅游示范園區(qū)，為商桐公路沿線的生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展起到示范作用。核心創(chuàng)意核心開發(fā)項目包括：風景道景觀工程、現代規(guī)模農業(yè)示范區(qū)、新農村示范點、胡廟農業(yè)物流中心。建設模式建筑風格：現代簡約風格，加以當地文化元素修飾，打造中原民居新風尚，開拓新的時代；建筑為兩層，磚混或框架結構，外墻可作文化修飾。規(guī)劃布局：街道十字形，建筑南北朝向，在新農村中心地帶設計人民廣場公園，新農村周圍種植蔬菜花卉等經濟作物，美化新農村，營造詩意景觀；道路交叉點可設計環(huán)島，道路設置車輛減速設施。農村自中心向四周設計幾處公共綠地和水景系統（根據新農村規(guī)模具體考慮），增加村民的娛樂設施；農戶采用四周建筑中間院落式布局，院中種植花卉或蔬菜，營造綠色新農村。建筑空間功能：臥室、客廳、廚房、餐廳、休閑陽臺、衛(wèi)生間、車庫、花園等。第四部分 項目的運營與管理一、土地流轉策略（一）農民承包土地通過轉包、租賃、入股、有償轉讓等方式，交給政府/農民經濟合作組織。政府/農民經濟合作組織建設農產品種植基地，或建設新農村，或發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)、實施城鎮(zhèn)化，或用于發(fā)展旅游業(yè)，或轉包給企業(yè)進行開發(fā)。通過轉包、租賃、入股、有償轉讓等方式，交給企業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)、農業(yè)及相關的加工業(yè)、物業(yè)等。（二）分散的宅基地宅基地集中起來，或用于新農村建設，或發(fā)展農業(yè)、旅游業(yè)等。農戶，集中安置在新農村；或集中安置在驛城區(qū)，配套生活福利；或接受政府、企業(yè)的經濟補償，自由搬遷。（三）引導修編借助驛城區(qū)西擴、城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史機遇，引導《土地利用規(guī)劃》、《城市規(guī)劃》修編，促進土地合理開發(fā)、利用。二、運營模式（一）相關投資群體驛城區(qū)區(qū)政府其主要職責和工作在于：成立天中旅游度假區(qū)管理委員會，由管委會代表政府進行國有資產的市場化運作，進而實現國有資產的保值、增值。進行旅游區(qū)公共基礎設施、公共景觀設施的投資和部分明星項目的投資建設，以先期啟動旅游區(qū)，吸引人氣，儲備財氣，為旅游區(qū)發(fā)展提供第一推力；編制旅游區(qū)規(guī)劃設計，儲備土地資源，儲備優(yōu)秀項目，為旅游區(qū)長遠發(fā)展提供指導，為招商引資提供基礎；在儲備土地和儲備項目的基礎上，積極進行招商引資工作；協調旅游區(qū)開發(fā)過程中的各方利益，維持旅游區(qū)和諧發(fā)展；統一進行旅游區(qū)的營銷宣傳，構建旅游區(qū)在全國市場的鮮明形象。其受益主要在于：景區(qū)門票的受益；土地升值的受益；企業(yè)稅收的受益；城市品牌的升值；旅游區(qū)帶動的泛產業(yè)的共振發(fā)展；其他隱形受益等。旅游區(qū)內部相關行政村其主要職責和工作在于：在驛城區(qū)政府的領導下，協助進行旅游項目的開發(fā)和建設、旅游招商引資等；引導村民積極參與旅游區(qū)的開發(fā)建設，并指導村民從旅游區(qū)開發(fā)中受益；進行旅游商品、購物紀念品的生產、銷售，并從中獲益；村委投資建設部分重點旅游項目，諸如餐飲、娛樂等，保證旅游業(yè)開發(fā)的優(yōu)先受益權；積極參與旅游區(qū)的管理和經營；提高自身素質，學習旅游商業(yè)行為，為參與旅游業(yè)打下基礎。其受益主要在于：景區(qū)門票的受益；土地升值的受益；農家餐飲住宿的受益；鄉(xiāng)土購物娛樂的受益；村民致富的受益；投資開發(fā)商其主要職責和工作在于：投資旅游區(qū)的部分組團和部分項目，參與旅游區(qū)開發(fā)建設；參與旅游區(qū)的管理；參與旅游區(qū)的整體營銷，并積極進行個人投資項目的營銷宣傳。其受益主要在于：個人投資項目的經濟受益；享受旅游區(qū)的景觀受益；（二）商業(yè)運作模式模式一：政府主導、企業(yè)參股、村落協作、統一開發(fā)政府主導、企業(yè)參股、村落協作、統一開發(fā)的商業(yè)運作模式是旅游區(qū)旅游經濟啟動比較現實的開發(fā)模式之一，主要意思為在政府強力主導下成立由政府、大企業(yè)和行政村組成的股份公司，政府和大企業(yè)以資金入股，行政村以集體土地和村落環(huán)境入股，內部項目不再進行二次招商，全部由三方成立的旅游開發(fā)公司統一開發(fā)和運營。模式二：政府主導、村落協作、項目招商、收益均享政府主導、村落協作、項目招商、收益均享的旅游開發(fā)模式是旅游區(qū)旅游經濟啟動另外一種比較現實的模式，意即政府獨自成立旅游開發(fā)公司，村落以村落環(huán)境參股，政府分項目對旅游區(qū)需要控制開發(fā)的土地進行整體控制，然后按項目進行分別招商，主要以組團的形式進行，政府、行政村、組團投資商按照協議分享收益。模式三：經營權轉讓、大財團統一開發(fā)，政府和村落部分受益經營權轉讓時前幾年旅游開發(fā)比較時髦的做法，近年來隨著諸多投資商圈占資源而不進行投資開發(fā)而被政府普遍懷疑，具體做法是政府做好規(guī)劃設計后，以規(guī)劃藍圖對外進行招商，對景區(qū)進行經營權的整體轉讓，一般為30年、50年，投資商獲得經營權后，對景區(qū)進行開發(fā)，可以獨立開發(fā)，也可以二次招商，行政村可以在政府的引導下和投資商合作。第五部分 市場分析一、國內旅游市場現狀1996年我國推出了休閑度假游；1999年又推出“生態(tài)環(huán)境游”，放松身心、貼近自然、融于自然的旅游活動風靡一時，由此，也揭開了我國休閑、生態(tài)旅游的序幕。傳統的觀光旅游產品正為之所替代。1995年5月，我國實行了5天工作制；1999年又開始實行“十一、五一、春節(jié)3個長假，2008年開始，全國假日辦調整假日，“五一”法定假日有原來的3天變1天，增加清明、端午、中秋三大傳統假日各放1天，至此，我國的法定休假日已達115天，如果再加上