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劉球公務員考試講座講義-申論熱點追蹤(編輯修改稿)

2024-12-09 03:14 本頁面
 

【文章內容簡介】 學生思想品德教育的體系,使大學生及早樹立良好的貸款求學意識和如期還貸意識。指導教育學生充分認識借款合同規(guī)定的法律責任和義務,通過教學、專題活動、試卷問題、知識競賽、特邀專家報告等多種形式,開展誠信教育。加強引導與管理,教育學生珍惜自己的信用和名譽,提高大學生群體的綜合素質,使其在就業(yè)后能夠自覺履行還款職責,成為具有良好誠信的公民群體,為營造誠實守信的社會 的氛圍起到表率作用。 ,鼓勵商業(yè)銀行與農村信用社搞生源地貸款助學,直接面對學生家長發(fā)放或由學生家長擔保的作法。開展生源地貸款助學。所謂生源地國家助學貸款,就是大學生在其戶口所在地辦理的一種貸款業(yè)務,由農村信用社具體經辦,各級財政貼息 50%,學生自負 50%。 ,并納入電子化系統(tǒng)管 8 理,實現(xiàn)學校、銀行間聯(lián)網。高校國家助學貸款的發(fā)放、回收、變動等流程實行計算機管理,并配合銀行建立學生個人信譽卡。貸款經辦建立國家助學貸款 學生的個人信用檔案,并將其納人電子化管理,逐步實現(xiàn)系統(tǒng)內、銀行間及高校聯(lián)網。 ,實現(xiàn)身份證號碼終身惟一化,并協(xié)助銀行查找違約借款學生工作和居住地址。 、海關、出入境管理等單位在錄用、發(fā)展新型金融業(yè)務、出入境驗放等業(yè)務時,應查驗銀行、教育系統(tǒng)發(fā)布的國家助學貸款信息。 【觀點聲音】 毫無疑問,還貸記錄不佳是助學貸款遭遇瓶頸的直接誘因,并導致從去年 9 月份以來,高校和銀行在貸款問題上僵持。和房貸、車貸等擔保貸款相比,助學貸款是信用貸款 ,這種貸款風險是最大的。在社會信 用 系統(tǒng)還不完善,法律訴訟義往往找不到人的情況下,一般商業(yè)銀行都不會主 動去做這種貸款。更何況現(xiàn)在銀監(jiān)會對新增不良貸款控制非常嚴格, 銀行甚至要求新增貸款風險是零。如果因為助學貸款形成幾百萬不良資產,作為一個支行是無論如何也承受不了的?!? 對銀行來說,辦理和管理一筆幾千元的貸款同 — 筆幾十萬的貸款是一樣的。助學貸款 的特點是金額少業(yè)務量大,造成這種貸款的成本高,利潤低,另外就是追討麻煩。大學生畢業(yè)后分到五湖四海,銀行業(yè)務員催幾十個幾百賬戶還貸是很麻煩的,何況有時候還不知人的去向。 國家有關部門也曾制定過針對此項政策性貸款的約束條款:學生所借貸款本息必須在畢業(yè)后 4 年內還清。借款學生不能按期償還貸款本息的,按中國人民銀行有關規(guī)定計收罰息。貸款銀行定期在媒體上公布違約借款人姓名、身份證號及違約行為。依法追究違約借款人法律責任。對不主動與見證人和貸款銀行聯(lián)系,不提供工作單位和通訊方法、不守信用的學生,也要記錄在案,將來納入全國個人信用信息系統(tǒng)。但是實際情況表明,上述措施的約束力是非常有限的。 由于種種原因,這些被銀行認為是風險保障條款的政策后來被取消了,助學貸款風險基本上由銀行獨家承擔。由此 造成的后果是,貧困學生為交不了學費發(fā)愁、學校為銀行不批貸款著急、銀行為形成新的不良貸款而憂心忡忡 。 要控制風險,信用貸款只能轉為擔保貸款、 恢復助學貸款必須要有擔保這個前提。最簡單的就是學校提供擔保。如果說學校不是擔保要求的合格主體,大學還有法人性質的校辦實體可以提供擔保 。 而大學方面則表示 , 學??梢约訌妼W生的誠信教育并協(xié)助銀行督促學生償還貸款,但不能承擔學生違約造成的損失,因為貸款合同的兩個主體是銀行和學生,而非銀行和學校。雙方就這么僵持著,誰也不肯讓步。 大學生負起應有的責任:國家助學貸款是大學生跨 入 社 會的第一筆信用記錄,國家積極鼓勵大學生使用信用貸款完成學業(yè),同時也通過國家助學貸款的實施教育大學生維護個人信用。在維持個人信用的基礎上,今天的大學生還肩負著改善整個國家信用狀況的歷史使命,大學生的信用意識和信用知識將直接影響中國信用體系的實施和發(fā)展。 貧困大學生上學的“救急錢” 國家助學貸款,在近期陷 入 申貸兩難的困境。據(jù)報載:由于畢業(yè)大學生還貸情況不佳,貸款風險凸現(xiàn),部分高校的助學貸款已經暫停。由此造成的后果是,貧困學生為交不了學費發(fā)愁,學校為銀行不批貸款著急,銀行為形成新的不良貸款而憂心忡忡。助學貸 款何去何從,已經成為各界人士關注的焦點。 助學貸款一停了之,非但不能解決問題,而且加劇了銀行、學校、學生之間的矛盾,絕不是好辦法。各部門要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,充分認識做好國家助學貸款工作的重要性,著眼于人才培養(yǎng)的大局,齊心協(xié)力把國家助學貸款這件事落到實處。 9 雖然國家助學貸款政策性強,但本質上仍是 — 種商業(yè)性貸款,同時又是無擔保的信用貸款。這種貸款的實施和風險必須借助于一個強大、有效、綜合的社會信用管理體系,需要完善的法律制度和社會信用意識環(huán)境的支撐與協(xié)助。只有社會各界共同努力,通過協(xié)作,才能化于戈為玉帛,圓無數(shù)貧困學子的大學夢。 學術腐敗 【 背景資料 】 所謂“學術腐敗”,是人們對各種不道德、不誠實學術行為的一種針砭,指的是某些學者著書立說時的著意造假、變相抄襲、廢話連篇以及為了謀求發(fā)表、出版和獲獎而采取的各種手段,將其稱為腐敗就在于其背后存在的經濟利益。 2020 年 1月 10 日,《社會科學報》刊登了一篇《北大博導剽竊,叫人如何不失望》的文章,文中所指的剽竊者,是北京大學社會學系年輕教授和博士生導師王銘銘。于是,原本只在學術界極少數(shù)人中流傳的“王銘銘事件”正式浮出水面。 《新京報》 2020 年 8 月 5 日報道:北大英語系副教授黃宗英博士涉嫌抄襲一事,今年初被學術批評網披露后,現(xiàn)在終于有了結果,昨天本報記者從北大外語學院了解到,黃宗英已經被院方正式解聘。 原上海大學法學院院長潘國和原是一個中學化學老師,進入法學界不到 10 年,出專著近 10 本,論文一大批,著述總共達上千萬字。專家評述他的 10 年抵得上一個師出名門,用力甚勤的天才的一世成就。更讓人吃驚的是,他的著述是在同時擔任三個學院院長、公務繁忙中完成的。對此潘國和的解釋是,他非常勤奮, 10 年來忙完公務,便專心讀書著述,每天熬夜到晚上兩點左右。 【 內容 概括 】 近些年來,隨著我國社會主義市場經濟的深入,學術腐敗問題伴隨高等和尖端教育的轉型日益泛濫,它肆無忌憚地侵蝕著“象牙塔”,并且正在演化成為一個嚴重的社會問題。因此,向學術腐敗挑戰(zhàn)已經到了刻不容緩的境地。 【原因】 1. 樹立社會主義榮辱觀,反對拜金主義思想。 2. 學術評價和評審機制 存在漏洞,標準不統(tǒng)一。 3. 某些學者缺乏 實事求是的鉆研精神 。 4. 制裁力度 不足。 【對策】 ,避免金錢成為價值衡量的惟一標準,杜絕急功近利思想的泛濫,在全社會范圍內形成務實的風氣。 嚴格的學術評價和評審機制,以嚴格的標準、周密的程序、合理的制度堵塞學術腐敗的漏洞,提高學術作品真正的價值含量; 、實事求是的鉆研精神,在各級高校和科研機構逐步樹立尊重學術、尊重知識的風氣; ,可以考慮司法的積極、適度介入,建議對那些抄襲、剽竊、強行在別人的成果上署名、盜用別人書號、有版無印數(shù)的行為,設置必要的法定制裁措施。 10 【觀點聲音】 若學術腐敗彌漫,成為一種普遍現(xiàn)象,會損害人們對學術界的信任。 監(jiān)督和懲罰機制的缺位也是我國學術腐敗未能得到遏制的一個重要因素。我國現(xiàn)在只有一個受理院士學術腐敗的投訴處理機構即學術道德建設委員會,實際上道德建設委員會并沒有行政權力來實施處罰,只能進行道義上的譴責。其接受投訴后至多是向公眾交代一下調查結果,往往還是語焉不詳。不用說懲罰了,公布被調查者的姓名都很難。 在中國,一旦有教授弄虛作假東窗事發(fā),馬上就會有學校出面用學校的名譽來為個人行為擔保、辯解和開脫罪責。即使被揭發(fā)出來往往也是大事化小,小事化了,學術腐敗投入少,產出大,難怪人人趨之若鶩。 如何規(guī)制學術腐敗的發(fā)生成為一個亟待解決的問題。中國法學會專門召開“如何用法律規(guī)范學術制度”座談會。 為了在我國科技工作者群體中形成良好學風和職業(yè)道德,中國科協(xié)通過調研起草了《科學家行為準則》草案。他在報告中還呼吁制訂有關科學道德公約和規(guī)范,推動建立和完善科技人員誠信檔案。 求職性別歧視 【 背景資料 】 求職不下 10 次,都因是女兒身遭拒。武漢某高校計算機專業(yè)應屆畢業(yè)生曉麗 (化名 )一氣之下,在求職資料上附上自己的低胸照片,并自稱是校花,以謀一職。近日,這一女大學生拍低胸性感照片求職一事成了人們談論的熱門話題,低胸性感求職照的是與非、榮與辱成了人們爭論的焦點。不少人為之唱贊歌,認為“低胸性感求職照”不比“博士 帽求職照”遜色;但也有 不 少人認為“低胸性感求職照”是 —— 種消極的迎合社會庸俗思想的表現(xiàn)。 12月 2— 4 日 ,記者對北大、清華、人大三所高校學生和剛參加工作的女大學生以及網友的問卷調查和采訪結果顯示: 71%的人認為“低胸性感求職照”是非不是是,是辱不是榮。 9 月 16 日, 省婦聯(lián)一項關于女性就業(yè)求職的調查報告出爐,結果不容樂觀: 80%的女大學生在求職過程中曾因性別問題遭用人單位拒絕。據(jù)新華日報報道,調查通過在 婦女網頁向大眾調查和深入南京 5 所高校向近千名大學生進行 問 卷調查兩種形式進行。調查中反映:許多三資企業(yè)在 招聘時明文規(guī)定女職員 5 年內不得生孩子,理由是生育子女而離崗、撫養(yǎng)孩子影響企業(yè)工作的連續(xù)性,增加用人單位的成本支出。調查中發(fā)現(xiàn),女性對產假、上班后哺乳時間等法定權利的知曉率僅為 64%,女大學生在求職時,面對用人單位延緩生育保險辦法的企業(yè)不到 10%,不少女職工反映,由于害怕下崗,常常哺乳假未休完就趕來上班。同時,網上有 65%的被調查者認為,在 — 些三資企業(yè)、跨國公司,中高層以下,女性發(fā)展空間很大,長職加薪的機會很多。然而,平等競爭呈金字塔形,往往做到部門主管已是事業(yè)的“頂峰”,在考慮諸如總經理職務人選時,盡管女性 的業(yè)績遠超男性競爭對手,結果卻是男性勝出。 調查顯示,在一些企業(yè),提供給女性的職位多是秘書,招聘時經常附加了身高、相貌等外在條件。 %的女性認為超過一定的級別,性別歧視依然存在,使很多德才兼?zhèn)涞呐栽诟邔哟紊鲜テ降雀偁幍臋C會, %的男性也持相同觀點。 【 內容概括 】 該資料反映的主要問題是:當前社會女性在求職中遇到眾多性別歧視問題;重男輕
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