房地產(chǎn)法學(xué)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 08:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 補(bǔ)償費(fèi)的組成： 土地補(bǔ)償費(fèi) 農(nóng)民集體 安置補(bǔ)助費(fèi) 地上附著物 附著物及青苗所有人 青苗補(bǔ)償費(fèi) 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 《 土地管理法 》 第 47條規(guī)定： “ 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 …… 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。 …… 每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 …… 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 ” 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 問(wèn)題一：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)游離于土地市場(chǎng)價(jià)格之外； 問(wèn)題二：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較土地實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值而言往往失真； 問(wèn)題三：征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法解決土地增值分配不合理問(wèn)題。 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 德國(guó)的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)： 補(bǔ)償范圍包括：土地和其他標(biāo)的物的權(quán)利損失、營(yíng)業(yè)損失以及征收標(biāo)的物上的一切附帶損失。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（ 1）土地和其他標(biāo)的物的權(quán)利損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，為土地或其他標(biāo)的物在征收機(jī)關(guān)裁定征收申請(qǐng)當(dāng)日的移轉(zhuǎn)價(jià)值或市場(chǎng)價(jià)值。（ 2）營(yíng)業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為在其他土地上投資可獲得的同等受益。（ 3）征收標(biāo)的物上的一切附帶損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 美國(guó)的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)： 補(bǔ)償范圍包括：土地所有者的財(cái)產(chǎn)損失以及因征收而導(dǎo)致的鄰近土地經(jīng)營(yíng)者的損失。 財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值和該財(cái)產(chǎn)未來(lái)盈利的折扣價(jià)格。補(bǔ)償數(shù)額依他們各自的所有權(quán)來(lái)確定。 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 《 土地管理法 》 第 10條規(guī)定： “ 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。 ” 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 ? 補(bǔ)償程序不完善、欠缺司法救濟(jì) 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 ? 補(bǔ)償程序不完善、欠缺司法救濟(jì) 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 補(bǔ)償程序不完善、欠缺司法救濟(jì) 《 土地管理法 》 第 16條規(guī)定： “ 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。 ” 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 對(duì) “ 公共利益 ” 概念的界定存在誤區(qū) ? 征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理 ? 補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重 ? 補(bǔ)償程序不完善、欠缺司法救濟(jì) ? 導(dǎo)致耕地大量流失 二、土地征用中存在的問(wèn)題 ? 導(dǎo)致耕地大量流失 《 土地管理法 》 第四十五條第三款規(guī)定： “ 征用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。 ” 二、土地征用中存在
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