【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，包括初始水權(quán)分配原則、程序與協(xié)商機(jī)制以及控制指標(biāo)體系。針對(duì)目前水資源管理中存在的多龍治水、多龍管水等問(wèn)題，開展中國(guó)水資源與水環(huán)境管理體制與政策的研究和水資源全要素配置的管理科學(xué)基礎(chǔ)。研究水安全態(tài)勢(shì)的評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)測(cè)預(yù)警，建立水安全的政策保障體系及管理體系，研究跨界國(guó)際河流水資源管理政策，特別關(guān)注中國(guó)南水北調(diào)水資源系統(tǒng)管理體制和相關(guān)政策，及中國(guó) “四橫三縱 ”水網(wǎng)格局的水資源大系統(tǒng)優(yōu)化配置預(yù)研究。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宏觀政策研究n 水價(jià)政策與水權(quán)管理研究n 中國(guó)水資源與水環(huán)境管理體制與政策的研究n 水安全態(tài)勢(shì)的評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)測(cè)預(yù)警研究n 跨界國(guó)際河流水資源管理政策研究n 中國(guó)南水北調(diào)水資源系統(tǒng)管理體制和相關(guān)政策研究領(lǐng)域四：勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障n 本領(lǐng)域重點(diǎn)支持以下二個(gè)方向：n 失業(yè)、就業(yè)及勞動(dòng)力流向研究n 主要關(guān)注失業(yè)、就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)化進(jìn)程中的制度安排與政策制定問(wèn)題。系統(tǒng)研究國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和主要的勞動(dòng)問(wèn)題分析理論、方法與工具，跟蹤調(diào)查和取證我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的現(xiàn)實(shí)狀況、分析主要存在問(wèn)題、提出政策應(yīng)關(guān)注的焦點(diǎn)、給出政策制定與調(diào)整的建議。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)量和統(tǒng)計(jì)n 我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的中介服務(wù)與就業(yè)促進(jìn)n 我國(guó)就業(yè)和失業(yè)政策評(píng)估n 失業(yè)人員再就業(yè)的影響因素與輔導(dǎo)模式n 大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo) n 社會(huì)保障研究n 這一研究方向主要的核心問(wèn)題是深入系統(tǒng)地開展社會(huì)保障制度的系統(tǒng)理論與實(shí)證研究。特別是要回答：什么樣的社會(huì)保障制度體系才是適合中國(guó)國(guó)情的與中國(guó)社會(huì)發(fā)展需要的？面對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的復(fù)雜局面、有幾億農(nóng)民的中國(guó)如何實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障？政府的財(cái)政角色定位、政策制定過(guò)程和管理運(yùn)行機(jī)制怎樣才能符合責(zé)任政府的要求？什么樣的政策可以在維護(hù)會(huì)社會(huì)各個(gè)階層共同的公共利益過(guò)程中，體現(xiàn)效率與公平的均衡？等等。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題n 政府在社會(huì)保障領(lǐng)域的財(cái)政角色、擔(dān)保責(zé)任和管理機(jī)制n 養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)政策評(píng)估和前沿問(wèn)題n 社會(huì)保障定量分析方法和系統(tǒng)模型建構(gòu)n 弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題領(lǐng)域五：三農(nóng)問(wèn)題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 n 本領(lǐng)域重點(diǎn)支持以下二個(gè)方向：n 1. 新時(shí)期我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題研究n 主要研究新時(shí)期我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的重要理論、政策和研究方法。包括轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理的問(wèn)題與對(duì)策、農(nóng)業(yè)科技體制改革和管理、未來(lái)農(nóng)業(yè)技術(shù)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系演變與效應(yīng)、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、與農(nóng)村相關(guān)的鄉(xiāng)村治理與管理、農(nóng)村土地制度管理、農(nóng)村老齡化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理的問(wèn)題與對(duì)策n 農(nóng)村勞動(dòng)力供給和人力資源的可持續(xù)發(fā)展n 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系n 農(nóng)業(yè)生物技術(shù)政策和安全管理n 與食品生產(chǎn)及流通相關(guān)的食品質(zhì)量與安全問(wèn)題 n 2. 農(nóng)村工業(yè)化中的生態(tài)管理n 主要研究農(nóng)村工業(yè)化過(guò)程中，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境，包括污染控制、防治、農(nóng)地資源保護(hù)、新型工業(yè)化等問(wèn)題。污染型產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了很大破壞，尤其是一些化工類企業(yè)有毒廢氣廢水的排放，給人畜生命安全造成了極大威脅。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間矛盾迫切需要解決。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)機(jī)理及其管理n 農(nóng)村工業(yè)化污染的預(yù)防與治理n 污染型工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的控制政策n 農(nóng)村社區(qū)組織與生態(tài)環(huán)境保護(hù)n 耕地資源的公共管理n 農(nóng)村工業(yè)化的模式與產(chǎn)業(yè)選擇領(lǐng)域六： “十一五 ”期間重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域n （一）衛(wèi)生政策與管理 n 重點(diǎn)支持三個(gè)研究方向：n 1．新型公共衛(wèi)生體系研究n 重點(diǎn)研究與中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的一些問(wèn)題，包括對(duì)體系的基本認(rèn)識(shí)、投入機(jī)制、特定項(xiàng)目（重大傳染病、突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)等）的管理與政策支持等。該研究目的在于為我國(guó)公共衛(wèi)生體系的改革與發(fā)展提供總體思路和框架。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入機(jī)制n 突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與應(yīng)急管理n 公共衛(wèi)生體系的評(píng)估與監(jiān)管 n 2．醫(yī)療體制改革與醫(yī)療服務(wù)體系n 醫(yī)療體制改革是我國(guó)面臨的一項(xiàng)核心任務(wù)。該方向主要針對(duì)我國(guó)醫(yī)療體制改革中的主要問(wèn)題，尤其是那些具有基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的制度方面的問(wèn)題，開展深入的研究，探討如何從醫(yī)療服務(wù)體系的整體架構(gòu)上進(jìn)行全方位的改革，構(gòu)建公平與效率兼顧的醫(yī)療服務(wù)體系。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 醫(yī)院體制改革與公益醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管n 藥品安全與監(jiān)督體系n 醫(yī)藥分離的運(yùn)行管理體制與政策n 社會(huì)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善n 中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 n 3．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)n 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是我國(guó)的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是農(nóng)村社區(qū)。該方向主要針對(duì)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療資源、財(cái)政投入、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療救助等問(wèn)題進(jìn)行研究，為相關(guān)政策與管理提供決策依據(jù)。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置格局n 城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建n 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度n 貧困農(nóng)村醫(yī)療公共財(cái)政投入機(jī)制（二）科技管理與政策n 重點(diǎn)支持三個(gè)研究方向：n 1. 創(chuàng)新型國(guó)家的科技保障n 重點(diǎn)研究科學(xué)技術(shù)為社會(huì)發(fā)展提供保障的途徑，如何減少新興科技可能帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，促進(jìn)科技與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府科技規(guī)劃與計(jì)劃體系n 中國(guó)科技資源整合、配置及綜合績(jī)效評(píng)價(jià)n 小康社會(huì)國(guó)家創(chuàng)新體系的構(gòu)建n 國(guó)家重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的遴選n 新興科技（納米、生物等）的社會(huì)影響評(píng)估與社會(huì)調(diào)控 n 2. 全球化背景下我國(guó)科技資源的宏觀管理與配置n 當(dāng)今世界，主權(quán)國(guó)家的科技發(fā)展和科技政策都需要置于全球化的背景下。隨著全球化的進(jìn)一步深化和WTO規(guī)則對(duì)中國(guó)的全面生效，我國(guó)科技發(fā)展必將面臨更多的全球化機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何有效利用全球科技資源、增強(qiáng)我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的研究課題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 全球科技資源的開發(fā)與利用n 全球科技治理對(duì)我國(guó)公共科技政策的影響n 全球技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)政策與國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略n 貿(mào)易技術(shù)壁壘與貿(mào)易摩擦研究n 全球化環(huán)境下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與科技安全 n 3. 中國(guó)自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究n 重點(diǎn)研究如何增強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，及其所需要良好的政策環(huán)境；研究完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的相關(guān)問(wèn)題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 中國(guó)自主創(chuàng)新道路的模式選擇n 國(guó)家戰(zhàn)略科技資源的管理系統(tǒng)n 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系n 知識(shí)生產(chǎn)模式及官產(chǎn)學(xué)關(guān)系研究n 壟斷與反壟斷的競(jìng)爭(zhēng)政策（三）教育與人力資本的管理與政策 n 重點(diǎn)支持一個(gè)研究方向：n 新型國(guó)民教育體系與終身教育體系n 在教育與人口基礎(chǔ)、體制改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等多重背景下，必須構(gòu)建新型國(guó)民教育體系與終身教育體系。新的體系有許多新特點(diǎn)和規(guī)律，需要重點(diǎn)研究的一些基本內(nèi)容，包括新體系中的教育經(jīng)費(fèi)、教育資源的配置制度、如何實(shí)現(xiàn)教育公平等問(wèn)題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 農(nóng)村義務(wù)教育的投入和管理體制n 中國(guó)民辦教育政策及管理問(wèn)題研究n 教育資源配置的激勵(lì)與約束n 各類教育形式的規(guī)模與銜接研究（四）信息資源開發(fā)管理與利用n 重點(diǎn)支持四個(gè)研究方向：n 1．?dāng)?shù)字信息資源的規(guī)劃與管理n 主要研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，數(shù)字信息資源的形成、分布、傳播和共享的機(jī)制與規(guī)律，研究如何對(duì)數(shù)字信息資源進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，提高其有序度和開發(fā)利用的效率和效益。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 數(shù)字信息資源管理機(jī)制與流程n 網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息資源的分布規(guī)律與優(yōu)化配置n 數(shù)字信息資源的共享及其激勵(lì)機(jī)制n 數(shù)字城市的整體架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制 n 2．信息資源產(chǎn)業(yè)研究n 主要研究信息資源產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他產(chǎn)業(yè)的相互作用關(guān)系，信息化帶動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的路徑與戰(zhàn)略。從技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源整合、協(xié)同合作以及法規(guī)建設(shè)等方面促進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化開發(fā)政策與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)n 數(shù)字信息資源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與管理n 信息鴻溝與區(qū)域經(jīng)濟(jì)級(jí)差相關(guān)性研究n 信息資源產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合與協(xié)同 n 3. 政府與公共信息資源管理策略n 提高政府內(nèi)部信息資源管理效率，促進(jìn)政府信息公開，減少政府與公眾之間的信息不對(duì)稱，對(duì)構(gòu)建公平、公正與和諧的社會(huì)環(huán)境具有重要意義。該方向主要研究政府和公共信息資源規(guī)劃、管理、開發(fā)策略。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 政府信息資源公開與交換制度n 政府信息資源目錄體系與管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)n 科研與電子商務(wù)對(duì)信息資源的需求預(yù)測(cè) n 4. 信息環(huán)境建設(shè)與管理n 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境既給人們帶來(lái)了信息利用的便捷性，同時(shí)也使信息污染、信息侵權(quán)、信息無(wú)序蔓延，因此必須從宏觀上對(duì)信息環(huán)境進(jìn)行整治，研究信息資源的評(píng)價(jià)、信息資源安全、信息生態(tài)、信息政策等方面的問(wèn)題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 信息構(gòu)建與信息生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)n 信息資源儲(chǔ)備與安全機(jī)制n 互聯(lián)網(wǎng)信息資源管理政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)n 信息素養(yǎng)評(píng)估與信息文化建設(shè) （五）金融管理與金融安全n 重點(diǎn)支持三個(gè)研究方向：n 1．中國(guó)金融管理體系與管理機(jī)制研究n 在金融全球化、金融自由化不斷推進(jìn)的今天，通過(guò)加強(qiáng)金融管理可以有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為深化金融體制改革保駕護(hù)航。目前需要重點(diǎn)研究的主要問(wèn)題是如何構(gòu)建具有中國(guó)特色的金融管理體系與管理機(jī)制，提高金融管理效率，防范和化解各種突發(fā)性及累積性金融風(fēng)險(xiǎn)。具體涉及到金融管理組織體系的設(shè)計(jì)和完善、金融管理效率的綜合評(píng)價(jià)、金融管理的國(guó)際合作機(jī)制以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 政策性金融機(jī)構(gòu)的職能定位、發(fā)展戰(zhàn)略與監(jiān)管n 金融管理國(guó)際合作機(jī)制研究n 金融健康運(yùn)行的生態(tài)環(huán)境與政策研究 n 2．金融運(yùn)行安全研究n 為了切實(shí)保證開放條件下本國(guó)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行安全，政府及其金融管理當(dāng)局既要健全自身的經(jīng)濟(jì)金融體制，做好制度安排，又要謹(jǐn)慎進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)金融監(jiān)管并注意利用國(guó)際力量，開展國(guó)際金融合作。處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，正面臨著經(jīng)濟(jì)全球化和體制轉(zhuǎn)軌的雙重壓力，加強(qiáng)金融安全問(wèn)題研究顯得尤為重要。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 金融業(yè)對(duì)外開放度和改革順序與金融安全的關(guān)系n 金融制度建設(shè)與金融安全研究n 金融運(yùn)行安全與國(guó)際金融管理合作n 金融運(yùn)行效率與金融安全評(píng)估n 突發(fā)金融事件的應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)化解 n 3．貨幣政策與金融宏觀調(diào)控研究n 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，相應(yīng)地貨幣政策在宏觀管理過(guò)程中的地位也越來(lái)越高。如何改進(jìn)轉(zhuǎn)型期中國(guó)貨幣政策的操作規(guī)范、提高貨幣政策有效性、加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，是當(dāng)前我國(guó)貨幣金融領(lǐng)域迫切需要研究的重大問(wèn)題。n 主要科學(xué)問(wèn)題舉例：n 轉(zhuǎn)型期貨幣政策與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合研究n 轉(zhuǎn)型期中國(guó)貨幣政策操作規(guī)范研究n 開放經(jīng)濟(jì)條件下的貨幣政策運(yùn)行機(jī)制研究n 金融管理體系與貨幣政策效應(yīng)研究對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)n 優(yōu)先領(lǐng)域的作用n 學(xué)科布局與平衡n 重點(diǎn)項(xiàng)目n 優(yōu)先領(lǐng)域的局限性n 科學(xué)問(wèn)題的凝煉不夠n 十一五前期與后期n 領(lǐng)域及方向的全面性與突出重點(diǎn)“十一五 ”前三年的資助情況n 面上項(xiàng)目n 經(jīng)費(fèi)： 2022年 168項(xiàng) 3009萬(wàn)元n 2022年 176項(xiàng) 3291萬(wàn)元n 2022年 208項(xiàng) n 重點(diǎn)項(xiàng)目n 2022年 3項(xiàng) 270萬(wàn)元n 2022年 5項(xiàng) 500萬(wàn)元n 2022年 6項(xiàng) 660萬(wàn)元 n 合計(jì)資助： 各領(lǐng)域資助統(tǒng)計(jì)（ 07）學(xué)科代 碼 項(xiàng) 數(shù)G0301宏 觀經(jīng)濟(jì) 管理 13G0302 金融管理與政策 17G0303 財(cái) 稅管理 2G0304 產(chǎn)業(yè) 政策 18G0305 農(nóng) 林 經(jīng)濟(jì) 管理 33G0306 公共管理與公共政策 28G0307 科技管理與政策 16G0308 資 源 環(huán) 境管理 21G0309 圖書 情 報(bào) 檔案管理 6G0310 區(qū)域 發(fā) 展管理 18G0311 政府管理 3