國有資產(chǎn)管理期末復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)
2025-06-08 01:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 有股上市流通會(huì)產(chǎn)生巨大的擴(kuò)容壓力,而在一定時(shí)期內(nèi)可以動(dòng)員的股市投資基金數(shù)量主要取決于國家的財(cái)政金融政策）（國有股的上市流通應(yīng)當(dāng)與其他股份一樣,發(fā)行條件和發(fā)行價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同）6發(fā)展投資基金（,配合實(shí)施發(fā)展投資基金政策將有利于股市的穩(wěn)定）7建立完善的法律法規(guī)和政策體系（完善的法律法規(guī)和政策體系是國有股順利上市流通的根本保障A制定統(tǒng)一的《證券法》和《證券交易法》b加大對證券市場的監(jiān)管力度c實(shí)施有利于證券市場健康發(fā)展的財(cái)政金融政策）國有產(chǎn)權(quán)交易市場作用:1有利于合理確定國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格2充分發(fā)掘存量國有資產(chǎn)的潛在價(jià)值3糾正產(chǎn)權(quán)交易中的不規(guī)范行為,防止國有資本流失4促進(jìn)國有企業(yè)集團(tuán)的迅速形成與發(fā)展我國產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀：1產(chǎn)權(quán)不清晰(產(chǎn)權(quán)觀念缺乏/產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清/產(chǎn)權(quán)邊界模糊/產(chǎn)權(quán)主體虛化/產(chǎn)權(quán)責(zé)任不明/產(chǎn)權(quán)約束缺位/產(chǎn)權(quán)管理不到位)2國有資產(chǎn)流失(缺乏資產(chǎn)評估的市場機(jī)制/產(chǎn)權(quán)拍賣資金兌付率過低,使國家利益受損/產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入處置不規(guī)范)3產(chǎn)權(quán)交易市場缺陷(1產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)失控,覆蓋面有限2產(chǎn)權(quán)交易主客體不明3產(chǎn)權(quán)交易方式和程序不規(guī)范4產(chǎn)權(quán)交易法制不健全5產(chǎn)權(quán)交易的中介組織不完善6產(chǎn)權(quán)交易的主管部門不統(tǒng)一7產(chǎn)權(quán)交易中的政府行為問題8產(chǎn)權(quán)交易外部環(huán)境不協(xié)調(diào))4企業(yè)職工安置(由收購方吸收原有職工/依靠社會(huì)力量解決)完善我國產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理對策:1加大研究與宣傳力度（觀念上一是資產(chǎn)管理形態(tài)由實(shí)物保全向價(jià)值增值轉(zhuǎn)變/）2加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)權(quán)調(diào)控（1規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易主體和審批機(jī)關(guān)2規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)3規(guī)范產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的處置4加強(qiáng)政府有關(guān)部門的合作,建立產(chǎn)權(quán)市場的監(jiān)管體系5規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為6規(guī)范和監(jiān)管外資并購7制定國有產(chǎn)權(quán)交易的優(yōu)惠政策）3加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場的規(guī)范建設(shè)（1規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易程序2加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易法律法規(guī)建設(shè)3建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易的信息網(wǎng)絡(luò)4培養(yǎng)和完善要素市場）4完善規(guī)章制度（1資產(chǎn)評估制度2市場定價(jià)制度3收益處置制度4社會(huì)保障制度5集中交易制度）國有資產(chǎn)投資作用:1奠定國民經(jīng)濟(jì)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要手段2調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本途徑3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡的有效手段4增加財(cái)政收入的主要來源5提高社會(huì)成員生活質(zhì)量和國民素質(zhì)的物質(zhì)條件國有資產(chǎn)投資管理’任務(wù):1籌集國有資本金2調(diào)控資本金市場3確定國有資產(chǎn)投資規(guī)模4合理確定國有資產(chǎn)投資方向5控制監(jiān)督國有資產(chǎn)投入產(chǎn)出過程6管理投資收益國有資產(chǎn)投資管理原則:1政府調(diào)控與市場調(diào)控相結(jié)合原則2分級所有、分層管理原則3維護(hù)國家所有權(quán)原則國有資產(chǎn)收益分類:1形成來源:::國有資產(chǎn)收益分配管理意義:1國有資產(chǎn)所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式2擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)的重要保證3國有資產(chǎn)保值增值的重要途徑4深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)國有資產(chǎn)收益分配原則:1稅利分流(國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤分別以所得稅和上交利潤的形式上繳政府財(cái)政的企業(yè)收益分配形式/)2兼顧三者利益(政府作為企業(yè)的出資人,企業(yè)作為國有資產(chǎn)的經(jīng)營單位,職工作為社會(huì)財(cái)富國有資產(chǎn)收益的創(chuàng)造者,他們都有自身的利益要求)3效率優(yōu)先,兼顧公平(,走共同富裕的道路,防止兩極分化)4正確處理積累和消費(fèi)比例關(guān)系(實(shí)在是正確處理政府和人民的長遠(yuǎn)利益同當(dāng)前利益的關(guān)系問題)股本三原則:~股本不變~國有股東權(quán)益:股利:股息和紅利的統(tǒng)稱,是指股份制企業(yè)根據(jù)盈余狀況按股份分給股東的利潤股利分配形式:~股份制企業(yè)收益分配原則:1股權(quán)平等,同股同利,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)2投資者依據(jù)股權(quán)獲取投資收益3獨(dú)立核算,照章納稅,自負(fù)盈虧收益分配順序:1彌補(bǔ)虧損2提取法定盈余公積金3提取公益金4支付優(yōu)先股股利5提取任意公積金6支付普通股股利建立國有資本金預(yù)算’必要性:1履行國有資產(chǎn)所有者職能’需要2維護(hù)國家所有者權(quán)益的需要3國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的需要4完善復(fù)式預(yù)算制度’需要國有資本金預(yù)算收入:1國有資本金收益類(國有資本運(yùn)營所產(chǎn)生的增值收入)2資本性融資收入類(國有資本投入的直接或間接融資收入)3其他預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)收入類(復(fù)式預(yù)算其他部分的資金轉(zhuǎn)為國有資本金預(yù)算的部分)4政府部門基金收入類5非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性用途應(yīng)上繳的資產(chǎn)收益類6其他國有資產(chǎn)經(jīng)營收入類國有資本金預(yù)算支出:1國有資本金投入支出()2激勵(lì)等專項(xiàng)基金支出(國有資本金管理過程中’有關(guān)費(fèi)用支出)3國有企業(yè)挖潛改造支出類4政府專項(xiàng)建設(shè)基金支出類5科技三項(xiàng)費(fèi)用支出6專項(xiàng)債務(wù)’還本付息支出類7以股權(quán)形式融資’分紅派息支出8總預(yù)備費(fèi)9其他經(jīng)營者股票期權(quán):由企業(yè)所有制向經(jīng)營者提供’一種長期激勵(lì)的報(bào)酬制度,即企業(yè)資產(chǎn)所有者賦予經(jīng)營者在約定’期限內(nèi),以一預(yù)先確定’價(jià)格購買一定數(shù)量本企業(yè)股票’權(quán)利/特
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