深化干部人事制度改革方案研討(編輯修改稿)
2025-06-08 00:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)調(diào)查。根據(jù)實(shí)際情況試行考察預(yù)告制。探索思想政治素質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn)及其考察方法。 推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作 各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體辦法，對培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流，逐步規(guī)范化和制度化。對一些重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)行跨地區(qū)、跨部門交流。 逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵機(jī)制和保障機(jī)制。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，形成正確的政策導(dǎo)向，引導(dǎo)干部向艱苦地區(qū)和艱苦崗位交流。妥善解決干部交流工作中的各種實(shí)際問題，完善配套政策。嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律?！ ∨浜蠈?shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，逐步加大東西部干部交流的力度。制定和實(shí)施與西部大開發(fā)相配套的干部交流規(guī)劃，有計(jì)劃地選派西部地區(qū)的干部到中央、國家機(jī)關(guān)和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。 加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的監(jiān)督 建立和完善干部談話制度、誡勉制度、回復(fù)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度、廉政鑒定制度、任職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，以及組織部門和紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)上級黨委對下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，改進(jìn)和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。拓寬監(jiān)督渠道，積極支持人大代表、政協(xié)委員的評議監(jiān)督和人民群眾、新聞媒體等各方面的監(jiān)督。研究制定有關(guān)法規(guī)和制度，明確各有關(guān)監(jiān)督主體的權(quán)利、責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督行為，實(shí)行依法監(jiān)督?！ 〖訌?qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，并加強(qiáng)督促檢查。試行巡視員制度，嚴(yán)肅查處用人中的違紀(jì)違法案件?！ 〗⒏刹窟x拔任用工作責(zé)任制，探索實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。明確選拔任用工作過程中推薦、考察、決定等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。對干部選拔任用工作中的失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀(jì)律和法律規(guī)定追究責(zé)任。 進(jìn)一步完善國家公務(wù)員制度及法官、檢察官制度 加強(qiáng)對《國家公務(wù)員暫行條例》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。抓緊研究制定《國家公務(wù)員法》、《國家機(jī)構(gòu)和編制法》等法律法規(guī)，逐步健全黨政機(jī)關(guān)干部人事管理的法規(guī)體系?！ ?jiān)持和完善黨政機(jī)關(guān)干部考試錄用制度，改進(jìn)考試考核方法。積極推行競爭上崗，黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，提倡采用競爭上崗的方式確定任職人選。對部分領(lǐng)導(dǎo)職位試行職務(wù)聘任制，對技術(shù)性、操作性、輔助性的職位試行聘用制。嚴(yán)格執(zhí)行獎懲、降職、辭退等制度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰?！ 「鶕?jù)黨政機(jī)關(guān)不同職位的特點(diǎn)，制定分類管理辦法。嚴(yán)格按照核定的編制員額和職數(shù)合理設(shè)置職位，規(guī)范職位管理。改進(jìn)年度考核工作，運(yùn)用定性和定量分析相結(jié)合的方法，客觀、公正地評價機(jī)關(guān)工作人員，并運(yùn)用考核結(jié)果對工作人員實(shí)行獎懲、升降。加大黨政機(jī)關(guān)干部輪崗的力度?！ 「倪M(jìn)和完善干部培訓(xùn)制度 完善干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在職自學(xué)和中心組學(xué)習(xí)制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度。堅(jiān)持辦好各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班和專題研究班，推進(jìn)黨校、行政學(xué)院的教學(xué)改革，提高辦班質(zhì)量。有計(jì)劃地選拔有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旮刹砍鰢嘤?xùn)和到高等院校進(jìn)修，培訓(xùn)后備人才?！ ≡谥攸c(diǎn)抓好任職前培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的培訓(xùn)。建立培訓(xùn)考核檔案。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、適用性，著力提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和能力?！ √剿鞣宵h政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工資福利制度 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會生活費(fèi)用價格指數(shù)的變動，相應(yīng)提高機(jī)關(guān)工作人員的工資水平，建立動態(tài)增長機(jī)制。加強(qiáng)對工資分配的宏觀管理，保障退（離）休人員退（離）休費(fèi)和有關(guān)待遇的落實(shí)，防止地區(qū)之間、行業(yè)之間工資分配差距過大?！ √剿骱屯晟品宵h政機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工資分配方法。改善工資結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮工資分配的激勵作用?！ 〗Y(jié)合機(jī)關(guān)后勤管理制度的改革和住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、保障等制度的改革，逐步將福利分配貨幣化、工資化。加快建立機(jī)關(guān)工作人員
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