【文章內(nèi)容簡介】 他組織），根據(jù)招標文件所設(shè)定的包括功能、質(zhì)量、數(shù)量，期限及技術(shù)要求等主要內(nèi)容的標的，提出實施方案及報價，經(jīng)過開標、評標。決標等環(huán)節(jié)，從眾投標人中擇優(yōu)選定中標人的一種經(jīng)濟活動工程建設(shè)投標：具有合法資格和能力的投標人根據(jù)招標文件要求，提出實施方案和報價，在規(guī)定的期限內(nèi)提交標書，并參加開標，中標后與招標人簽訂工程建設(shè)協(xié)議的經(jīng)濟活動開展招標投標活動的原則：?公平?公平?公正?誠實信用法定必須招標的工程項目：?關(guān)系社會公共利益、公眾安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施項目?關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目?全部或部分使用國有資金投資的項目?全部或部分使用國家融資的項目?使用國際組織或者外國政府貸款的項目工程建設(shè)招標：按標的的內(nèi)容分為建設(shè)工程監(jiān)理招標、建設(shè)工程項目管理招標、建設(shè)項目總承包招標、工程勘察設(shè)計招標、工程建設(shè)施工招標以及建設(shè)項目設(shè)備、材料招標公開招標：招標人以公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標公開招標的特點：一切有資格的潛在投標人均可報名參加投標競爭，都有同等的機會，公開招標的優(yōu)點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選到報價較低、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標人但是公開招標中的投標資格審查及評標的工作量大、耗時長、費用高，且有可能因資格審查不嚴，導(dǎo)致魚目混珠的想象發(fā)生邀請招標：招標人以投標邀請書的方式邀請3個以上具備承擔招標項目的能力且資信良好的法人或者其他組織投標標底：建設(shè)工程造價的表現(xiàn)之一，由招標單位自行編制或委托具有編制標底資格和能力的咨詢機構(gòu)編制，并按規(guī)定程序?qū)彾ǖ恼袠斯こ填A(yù)期價格標底的作用：?招標工程的預(yù)期價格?上級主管部門提供核定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)?衡量投標單位報價的準繩?是評標的重要尺度標底的組成：?標底的綜合編制說明?標底價格審定書?標底價格計算書，帶有價格的工程量清單，現(xiàn)場因素，各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格的風(fēng)險系數(shù)測算明細等?主要材料用量?標底附件編制標底的原則：?依據(jù)《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一工程項目編碼，統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則及招標文件的有關(guān)要求，結(jié)合設(shè)計文件和施工現(xiàn)場實際情況編制工程量清單?按工程項目類別計價?標底應(yīng)由分部門項目工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規(guī)費、稅金組成，實質(zhì)是由建造成本、承包人的利潤、規(guī)費、稅金等組成?標底作為建設(shè)單位的期望價格，應(yīng)力求與市場價格相吻合，應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機械臺班等價格變化因素，還應(yīng)包括保險以及采用固定價格的工程風(fēng)險金等?一個工程只能編制一個標底?任何單位或個人不得強制招標人編制或報審標底，或干預(yù)其確定標底編制標底的主要依據(jù)：?招標文件?工程施工圖紙及工程量清單?施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文及地上情況的有關(guān)資料?施工方案或施工組織設(shè)計?建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定及其發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額?工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的市場價格信息工程項目招標投標一般要經(jīng)歷招標準備、投標邀請、發(fā)售招標文件、現(xiàn)場勘察、標前答疑、投標、開標、評標、定標。簽約等過程招標準備：?招標組織準備?招標條件準備?招標文件準備公開招標一般要經(jīng)過招標公告、資格預(yù)審、投標邀請等。而邀請招標則可直接發(fā)出投標邀請書資格預(yù)審的主要內(nèi)容：①簽約資格②履約能力資格預(yù)審程序：①資格預(yù)審文件的編制②發(fā)布資格預(yù)審文件③發(fā)售資格預(yù)審文件④申請人填寫，遞交資格預(yù)審申請文件⑤審查與評議⑥通知資格預(yù)審結(jié)果公開招標的投標邀請書：在投標資格預(yù)審合格后發(fā)出的，所以也可以用投標資格預(yù)審合格通知書的形式代替開標：是同時公開投標人報送的投標文件的過程，這是招標投標公開性，公平性原則的重要體現(xiàn)評標程序：①評標準備②初步評審③詳細評審折算貨幣法：指評審過程中以報價為基礎(chǔ)，將報價之外需要評定的要素按照標文件規(guī)定的折算辦法換算成貨幣價值，根據(jù)對招標人有利或不利的影響及其大小，在投標報價基礎(chǔ)上扣減或增加一定金額，最終構(gòu)成評標價格，評標價低的標書為優(yōu)，推薦為中標候選人定標：招標人享有的選擇中標人的最終決定權(quán)，決策權(quán)中標通知書的主要內(nèi)容有：中標人名稱、中標價、商簽合同時間與地點，提交履約保證的方式和時間招標人一般應(yīng)當在評標委員會提出書面評標報告后15日內(nèi)確定中標人，但最遲應(yīng)當在投標有效期結(jié)束日30個工作日前確定中標人提交了履約擔保并與招標人簽訂合同之后的5個工作日內(nèi)，招標人應(yīng)將投標保證金或投標保函退還給投標人施工招標分類：?公開招標?邀請招標?可不進行施工招標的項目劃分標段應(yīng)考慮的主要因素：?工程特點?對工程造價的影響?專業(yè)化問題?工地的施工管理問題?其他因素施工招標應(yīng)具備的條件。?按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，以及履行審批手續(xù)?完成建設(shè)用地的征用和拆遷?有能夠滿足施工需要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料?建設(shè)資金的來源已落實?施工現(xiàn)場的前期準備工作如果不包括在承包范圍內(nèi)，應(yīng)滿足“三通一平”的開工條件施工投標的主要工作：?研究招標文件?調(diào)查投標壞境?制定施工方案施工方案是投標報價的一個前提，也是招標單位評標時要考慮的因素之一制定施工方案：①選擇和確定施工方法②選擇施工設(shè)備和施工設(shè)施③編制施工進度計劃④確定投標策略投標的計算：①確定分項工程單價和合價②計算措施項目費③計算其他項目費④規(guī)費⑤稅金⑥單位工程費匯總⑦工程總價⑧確定報價投標報價的技巧：?不平衡報價?零星用工（計日工）?多方案報價法?區(qū)別對待報價法不平衡報價：在總價基本確定的前提下，調(diào)整項目的各個子項的報價，以期既不影響總報價又在中標后可以獲取較好的經(jīng)濟效益投標策略：?增加建議方案?突然襲擊法?無利潤算標?低價奪標法投標決策的4個方面：①決定是否投標②決定采用什么樣的投標策略③投標報價④中標后的應(yīng)對策略投標決策的核心：決策者在期望和利潤和承擔風(fēng)險之間進行權(quán)衡，作出選擇，就是要求決策者廣泛深入的對項目和項目業(yè)主、項目的自然環(huán)境和社會壞境、項目工程監(jiān)理及施工投標的競爭對手進行研究，收集信息，做的知己知彼，擦能保證投標決策的正確性投標文件的內(nèi)容：①投標函及其投標函附錄②法定代表人身份證明或附有法定代表人身份真方面的授權(quán)委托書③聯(lián)合體協(xié)議書（如果聯(lián)合投標）④投標保證金⑤已標價工程量清單⑥施工組織設(shè)計⑦項目管理機構(gòu)⑧擬分包項目情況表⑨資格審查資料⑩“投標人須知”前附定表規(guī)定的其他材料報價：評標投標人投標書的基礎(chǔ)，評標價是經(jīng)過修改處理的報價評標內(nèi)容：施工方法是否先進、合理，進度計劃及措施是否可行，質(zhì)量與安全保證措施是否可靠，現(xiàn)場平面布置及文明施工措施是否合理，主要施工機具及勞動力配備能否滿足施工需要，項目主要管理人員及工程技術(shù)人員的數(shù)量和資歷是否滿足施工項目的要求，施工組織設(shè)計是否完整招標的評標方法：?綜合評估法?最低投標價法第4章工程監(jiān)理委托合同：委托方與監(jiān)理方為完成建設(shè)工程項目的監(jiān)理任務(wù)，明確相互之間權(quán)利的義務(wù)關(guān)系的協(xié)定工程監(jiān)理合同：狹義的指合同文本，即合同協(xié)議書，合同標準條件，合同專用條件。廣義的合同包括合同文本。中標人的監(jiān)理投標書和監(jiān)理大綱、中標通知書以及合同實施過程中雙方簽署的合同補充與修改文件等關(guān)系到雙方權(quán)利義務(wù)的承諾和約定監(jiān)理中標通知書：招標人對監(jiān)理中標人在投標書中所作要約的全盤接受，是對中標人要約的承諾監(jiān)理合同標準條件：針對監(jiān)理合同文件自身以及監(jiān)理雙方一般性的權(quán)利義務(wù)確定的合同條款，具有普遍性和通用性監(jiān)理人的權(quán)利：?一般權(quán)利?特別授權(quán)?調(diào)解權(quán)監(jiān)理人的責任：①監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期②在責任期內(nèi)，應(yīng)當履行約定的義務(wù)③對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，監(jiān)理人不承擔責任④當監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，則應(yīng)當補償由于該索賠所導(dǎo)致委托各種費用支出第5章建設(shè)勘察設(shè)計合同：是委托方與承包方為完成一定的勘察設(shè)計任務(wù)，明確相互之間權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系的協(xié)定合同訂立的目的：是完成特定的工程建設(shè)項目的設(shè)計合同訂立的依據(jù)：是有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、合同管理法規(guī)、工程設(shè)計的規(guī)章與標準。設(shè)計項目的建設(shè)批準文件等第6章工程施工合同：是發(fā)包人（建設(shè)單位、業(yè)主或總承包單位）與承包人（施工單位）之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議工程施工合同的特點?合同標的物的特殊性?合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性?合同履行期限的長期性?合同監(jiān)督的嚴格性、訂立施工合同應(yīng)具備的條件：?初步設(shè)計已經(jīng)批準?工程項目已經(jīng)列入年度建設(shè)計劃?有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料?建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實?對于招投標工程，中標通知書已經(jīng)下達訂立施工合同應(yīng)當遵守的原則：?遵守國家法律，法規(guī)和國家計劃原則?平等、自愿。公平原則?誠實信用原則《建設(shè)工程施工合同示范文本》由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”三部分組成，并附有3個附件合同文件及解釋順序：?雙方簽署的合同協(xié)議書?