【文章內(nèi)容簡介】 編制的工程數(shù)量基本準確、無漏項。概算和預算深度符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額取費標準正確，選用價格信息符合市場情況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理、計價正確。 2．設計概算的審核概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制。建設規(guī)模（投資規(guī)模、生產(chǎn)能力）、建設標準（用地指標、建筑標準等）、配套工程、設計定員等是否符合原批準的可行性研究報告或立項批文的標準。對總概算超過批準投資估算10%以上的，查明原因，重新上報審批。編制方法、計價依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定，包括定額或指標的適用范圍和調(diào)整方法是否正確。工程量計算是否正確：工程量計算是否根據(jù)初步設計圖紙、概算定額、工程計算規(guī)則和施工組織設計的要求進行，有無多算、重算和漏算，尤其對工程量大，造價高的項目要重點關(guān)注。材料用量和價格：主要材料（鋼材、木材、水泥、磚）的用量數(shù)據(jù)是否正確，材料預算價是否符合工程所在地的價格水平，材料價差調(diào)整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計算是否正確。設備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設計要求，是否與設備清單一致，設備預算價格是否真實，設備原價和運雜費的計算是否正確，非標設備原價的計價方法是否符合規(guī)定，進口設備的各項費用的組成及其計算程序，方法是否符合國家主管部門的規(guī)定。建筑安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，計算和取費標準是否正確。綜合概算、總概算的編制內(nèi)容 、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設計文件的要求，有無設計文件外項目，有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性項目列入?？偢潘阄募慕M成內(nèi)容 ，是否完整地包括了建設項目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費用。工程建設其他各項費用，包括按國家和地區(qū)規(guī)定逐項核查，不屬于總概算范圍的費用項目不能列入概算，具體費率或計取標準是否按國家、行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定計算，有無隨意列項、有無多列、交叉計列和漏項等。1技術(shù)經(jīng)濟指標：計算方法和程序是否正確，綜合指標和單項指標與同類型工程指標相比，是偏高還是偏低，其原因是什么并予以糾正。施工圖預算的編制主要用清單計價法、定額計價法。1．審查施工圖預算市場選價是否合理。2．審核限額設計，對核定預算按專業(yè)、按分項進行技術(shù)經(jīng)濟分析說明超估算、超概算的原因，提出不突破造價限額的糾偏措施，處理好限額設計與工程質(zhì)量、功能等方面的關(guān)系。審查內(nèi)容：1．工程量2．設備材料的價格3．預算單價的套用 4．費率及計取 審查方法： 全面審查法標準預算審查法分組計算審查法對比審查法篩選審查法重點審查法分解對比審查法等。C．招投標階段 1．根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招標形式： (1)公開招標 (2)邀請招標 2．按項目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標范圍：(1)總承包招標。(2)單項招標。 1)包工包料承包 2)包工部分包料承包 3)包工不包料承包 (3)專項招標承包。 3．按發(fā)包商所處地位和能力確定發(fā)包方式： (1)總包。 (2)分包。(3)直接發(fā)包。（1）履行項目審批手續(xù)（2）辦理工程報建備案（3) 發(fā)售招標文件（4）編制工程標底（5） 現(xiàn)場踏勘（6） 投標預備會（7） 受理投標文件3．開標定標階段(1)開標(2)評標(3)發(fā)出中標通知書(4)簽訂合同1．招標文件主要內(nèi)容(1)投標須知(2)協(xié)議書(格式)(3)合同條款(包括合同通用條款和專用條款兩部分)(4)工程規(guī)范和技術(shù)說明(5)工程量清單(如果有)(6)圖紙或圖紙清單(7)附件 2．招標文件部分內(nèi)容編寫說明 (1)投標原則和評標辦法：根據(jù)招標項目的具體內(nèi)容、招標單位所確定的招標形式、評標程序和投標人必須遵守的原則、要求。 (2)合同價款調(diào)整方法說明：招標文件對合同價款調(diào)整的內(nèi)容、條件、程序、方法、期限等予以說明。 (3)投標價格計算依據(jù)：在招標文件中明確工程計價類別；執(zhí)行的定額標準及取費標準；執(zhí)行的人工、材料、機械設備政策性調(diào)整文件等；材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；工程量清單。 (4)質(zhì)量標準：必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。 (5)工期：按照國家或地方頒布的有關(guān)文件來確定，工期提前或延誤所涉及的費用在招標文件中明確。(6)投標準備時間：招標文件中明確投標準備時間，即從開始發(fā)放招標文件之日起，至投標截至時間的期限。招標單位根據(jù)工程項目的具體情況，確定投標準備時間。(7)投標保證金：在招標文件中明確投標保證金數(shù)額，投標保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是保函。(8)履約擔保：中標單位按規(guī)定向招標單位提交履約擔保，履約擔?？刹捎勉y行保函或履約擔保書。履約擔保比率符合目前有關(guān)部門的規(guī)定。(9)投標有效期：投標有效期的確定視工程情況而定，在招標文件中說明。(10)材料或設備采購、運輸、保管的責任：在招標文件中明確，如建設單位提供材料或設備，列明材料或設備名稱、品種或型號、數(shù)量，及提供日期和交貨地點等；還在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結(jié)算退款方法。 (11)合同協(xié)議條款的編寫根據(jù)《合同法》的規(guī)定，參考有關(guān)示范文本，結(jié)合工程具體要求，編寫合同條款。 3．招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確。建設行政主管部門或招標管理機構(gòu)建設工程項目報建建設單位組織招標工作機構(gòu)招標管理機構(gòu)的審查招標申請招標管理機構(gòu)的審查資格預審文件、招標文件的編制和送審工程標底價格的編制刊登資質(zhì)審核通告、招標通告招標管理機構(gòu)的審查資格預審發(fā)售招標文件勘察現(xiàn)場招標管理機構(gòu)的審查投標預備會投標文件的編制和遞交建立評標組織，制定評標辦法招標管理機構(gòu)的全過程監(jiān)督召開開標會議，審查投標文件招標管理機構(gòu)的全過程監(jiān)督評標，決定中標單位發(fā)出中標通知書招標單位與中標單位簽訂合同施工招標程序的階段劃分 1．審核招標文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全面、準確地表述招標項目的實際情況。2．審核招標文件是否全面、準確地表述招標人的實質(zhì)性要求。3．審核采取工程量清單報價方式招標時，工程量清單是否按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定填制。4．審核暫定價格或甲供材料的價格是否合理。5．審核計價要求、評標方法及標準是否合理、合法。6．審核招標文件的有關(guān)規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場的實際情況。7．審核招標文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標保函的額度。 (1)封面；(2)填表說明；(3)總說明；(4)分部分項工程量清單；(5)措施項目清單；(6)其他項目清單；(7)零星工作項目表。 1．標底編制與審核 (1)清單法 (2)定額法 2．標底編制依據(jù)： (1)國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。 (2)市場價格信息。 為了確保計算出的標底更加合理、保證招投標工作的公平性，在審核標底時我們將考慮如下影響因素： 1．是否符合招標文件的要求。 2．工程的規(guī)模和類型、結(jié)構(gòu)復雜程度。 3．工期的長短、必要的技術(shù)措施。 4．工程質(zhì)量的要求。 5．工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟條件等。 6．根據(jù)不同的承包方式，考慮不同的包干系數(shù)及風險因素。 7．現(xiàn)場的具體情況等。工程項目造價風險識別流程圖風險發(fā)展進程預測工程項目的風險分類文檔結(jié)束風險識別報告過程結(jié)束？風險控制的優(yōu)先序列風險后果嚴重程度找出風險原因風險分析存在風險嗎？工程項目造價管理人員的風險管理經(jīng)驗結(jié)束是風險分類工程造價是否存在風險的分析與判斷跟蹤、收集、處理和生成與工程造價有關(guān)的活動與過程的風險信息建立工程項目造價風險管理 1．審核投標文件是否滿足招標文件和設計圖紙的要求。2．投標報價是否真正符合市場競爭的要求。3．是否有圍標、串標、抬標等現(xiàn)象。4．是否采用了不良的投標技巧。5．審核報價數(shù)據(jù)計算的正確性。6．分析報價構(gòu)成的合理性。7．審核工程量清單報價子目內(nèi)容是否與招標文件一致。8．審核措施項目清單是否跟施工組織設計的施工方案相配套。1．合同計價方式的選擇(1)固定價合同。固定價合同分固定總價合同和固定單價合同。合同總價和單價在合同約定的風險范圍內(nèi)不可調(diào)整，適合施工工期在一年以內(nèi)，工程簡單且設計細密、結(jié)構(gòu)簡單、風險小的建設項目。 (2)可調(diào)價合同。可調(diào)價合同分為可調(diào)總價合同和可調(diào)單價合同。合同總價或單價在合同實施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，適合施工工期在一年以上，工程復雜，且設計深度達不到國家設計深度要求、潛在風險大的建設項目。 (3)成本加酬金。 該合同方式是按工程實際發(fā)生的成本，加上按不同方法商定的酬金，確定總造價。這種合同形式主要適用于開工前對工程內(nèi)容尚不十分清楚，工程內(nèi)容變更可能性大，人工、材料支出較大，或業(yè)主在設計工作及說明書尚未完成之前，因工期要求緊迫而先行開工的情況。合同計價方式的選用考慮項目自身因素、項目競爭形式因素與項目的外部環(huán)境因素等。 2．起草合同文本。根據(jù)施工合同規(guī)范文本，結(jié)合工程招投標全過程實際等條件，起草合同文本，確保合同合法、公平、有效。 3．合同談判與簽訂 (1)合同談判是根據(jù)招標文件的要求，結(jié)合合同實施中可能發(fā)生的各種情況，進行充分的準備，按照“締約過失責任原則”，保護合同雙方權(quán)益。 (2)合同的訂立具備的條件 1)初步設計已批準 2)工程項目已經(jīng)列入年度建設計劃 3)有能夠滿足施工需要的設計文件和有關(guān)技術(shù)資料 4)建設資金和主要建設材料、設備來源已經(jīng)落實 5)招投標工程中，中標通知書已經(jīng)下達。 4．合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、索賠和終止 (1)遵守《合同法》規(guī)定的各項合同履行的原則，對合同變更、工期、費用實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價信息，對變更部分及時調(diào)整。 (2)依照《合同法》和合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作，規(guī)避因合同管理不當引起的造價風險。 1．施工合同的審核（1）審核合同是否明確規(guī)定工程范圍，工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準文號等；（2）審核合同是否明確規(guī)定工期，以及總工期及各單項工程的工期能否保證項目工期目標的實現(xiàn)；（3）審核合同的工程質(zhì)量標準是否符合有關(guān)規(guī)定；（4）審核合同工程造價計算原則、計費標準及確定辦法是否合理； (5)審核合同是否明確規(guī)定設備和材料供應的責任及其質(zhì)量標準、檢驗方法； (6)審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適； (7)審核隱蔽工程的工程量的確認程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全，有無防范價格風險的措施； (8)審核中間驗收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)； (9)審核質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)建設工程質(zhì)量管理的規(guī)定，是否有履約保函； (10)審核合同所規(guī)定的雙方權(quán)利和義務是否對等，有無明確的協(xié)作條款和違約責任； (11)審核采用工程量清單計價的合同是否符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定