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正文內(nèi)容

工程造價(jià)全過程跟蹤服務(wù)方案(編輯修改稿)

2025-06-02 00:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 編制的工程數(shù)量基本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)。概算和預(yù)算深度符合現(xiàn)行編制規(guī)定,采用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確,選用價(jià)格信息符合市場情況,計(jì)算無錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價(jià)正確。 2.設(shè)計(jì)概算的審核概算的編制是否符合現(xiàn)行政策,是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制。建設(shè)規(guī)模(投資規(guī)模、生產(chǎn)能力)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(用地指標(biāo)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等)、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。對總概算超過批準(zhǔn)投資估算10%以上的,查明原因,重新上報(bào)審批。編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定,包括定額或指標(biāo)的適用范圍和調(diào)整方法是否正確。工程量計(jì)算是否正確:工程量計(jì)算是否根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行,有無多算、重算和漏算,尤其對工程量大,造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注。材料用量和價(jià)格:主要材料(鋼材、木材、水泥、磚)的用量數(shù)據(jù)是否正確,材料預(yù)算價(jià)是否符合工程所在地的價(jià)格水平,材料價(jià)差調(diào)整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計(jì)算是否正確。設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求,是否與設(shè)備清單一致,設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真實(shí),設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確,非標(biāo)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定,進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序,方法是否符合國家主管部門的規(guī)定。建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定,計(jì)算和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。綜合概算、總概算的編制內(nèi)容 、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求,有無設(shè)計(jì)文件外項(xiàng)目,有無將非生產(chǎn)性項(xiàng)目以生產(chǎn)性項(xiàng)目列入??偢潘阄募慕M成內(nèi)容 ,是否完整地包括了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費(fèi)用。工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用,包括按國家和地區(qū)規(guī)定逐項(xiàng)核查,不屬于總概算范圍的費(fèi)用項(xiàng)目不能列入概算,具體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按國家、行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算,有無隨意列項(xiàng)、有無多列、交叉計(jì)列和漏項(xiàng)等。1技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):計(jì)算方法和程序是否正確,綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類型工程指標(biāo)相比,是偏高還是偏低,其原因是什么并予以糾正。施工圖預(yù)算的編制主要用清單計(jì)價(jià)法、定額計(jì)價(jià)法。1.審查施工圖預(yù)算市場選價(jià)是否合理。2.審核限額設(shè)計(jì),對核定預(yù)算按專業(yè)、按分項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析說明超估算、超概算的原因,提出不突破造價(jià)限額的糾偏措施,處理好限額設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量、功能等方面的關(guān)系。審查內(nèi)容:1.工程量2.設(shè)備材料的價(jià)格3.預(yù)算單價(jià)的套用 4.費(fèi)率及計(jì)取 審查方法: 全面審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法分組計(jì)算審查法對比審查法篩選審查法重點(diǎn)審查法分解對比審查法等。C.招投標(biāo)階段 1.根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招標(biāo)形式: (1)公開招標(biāo) (2)邀請招標(biāo) 2.按項(xiàng)目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標(biāo)范圍:(1)總承包招標(biāo)。(2)單項(xiàng)招標(biāo)。 1)包工包料承包 2)包工部分包料承包 3)包工不包料承包 (3)專項(xiàng)招標(biāo)承包。 3.按發(fā)包商所處地位和能力確定發(fā)包方式: (1)總包。 (2)分包。(3)直接發(fā)包。(1)履行項(xiàng)目審批手續(xù)(2)辦理工程報(bào)建備案(3) 發(fā)售招標(biāo)文件(4)編制工程標(biāo)底(5) 現(xiàn)場踏勘(6) 投標(biāo)預(yù)備會(7) 受理投標(biāo)文件3.開標(biāo)定標(biāo)階段(1)開標(biāo)(2)評標(biāo)(3)發(fā)出中標(biāo)通知書(4)簽訂合同1.招標(biāo)文件主要內(nèi)容(1)投標(biāo)須知(2)協(xié)議書(格式)(3)合同條款(包括合同通用條款和專用條款兩部分)(4)工程規(guī)范和技術(shù)說明(5)工程量清單(如果有)(6)圖紙或圖紙清單(7)附件 2.招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明 (1)投標(biāo)原則和評標(biāo)辦法:根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、招標(biāo)單位所確定的招標(biāo)形式、評標(biāo)程序和投標(biāo)人必須遵守的原則、要求。 (2)合同價(jià)款調(diào)整方法說明:招標(biāo)文件對合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容、條件、程序、方法、期限等予以說明。 (3)投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù):在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)類別;執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任;工程量清單。 (4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。 (5)工期:按照國家或地方頒布的有關(guān)文件來確定,工期提前或延誤所涉及的費(fèi)用在招標(biāo)文件中明確。(6)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間:招標(biāo)文件中明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間,即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起,至投標(biāo)截至?xí)r間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。(7)投標(biāo)保證金:在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金數(shù)額,投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票,也可以是保函。(8)履約擔(dān)保:中標(biāo)單位按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保,履約擔(dān)保可采用銀行保函或履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保比率符合目前有關(guān)部門的規(guī)定。(9)投標(biāo)有效期:投標(biāo)有效期的確定視工程情況而定,在招標(biāo)文件中說明。(10)材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任:在招標(biāo)文件中明確,如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備,列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量,及提供日期和交貨地點(diǎn)等;還在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款方法。 (11)合同協(xié)議條款的編寫根據(jù)《合同法》的規(guī)定,參考有關(guān)示范文本,結(jié)合工程具體要求,編寫合同條款。 3.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確。建設(shè)行政主管部門或招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建建設(shè)單位組織招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查招標(biāo)申請招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制和送審工程標(biāo)底價(jià)格的編制刊登資質(zhì)審核通告、招標(biāo)通告招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的審查投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)文件的編制和遞交建立評標(biāo)組織,制定評標(biāo)辦法招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)文件招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)督評標(biāo),決定中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同施工招標(biāo)程序的階段劃分 1.審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī),是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況。2.審核招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。3.審核采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí),工程量清單是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定填制。4.審核暫定價(jià)格或甲供材料的價(jià)格是否合理。5.審核計(jì)價(jià)要求、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。6.審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況。7.審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標(biāo)保函的額度。 (1)封面;(2)填表說明;(3)總說明;(4)分部分項(xiàng)工程量清單;(5)措施項(xiàng)目清單;(6)其他項(xiàng)目清單;(7)零星工作項(xiàng)目表。 1.標(biāo)底編制與審核 (1)清單法 (2)定額法 2.標(biāo)底編制依據(jù): (1)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。 (2)市場價(jià)格信息。 為了確保計(jì)算出的標(biāo)底更加合理、保證招投標(biāo)工作的公平性,在審核標(biāo)底時(shí)我們將考慮如下影響因素: 1.是否符合招標(biāo)文件的要求。 2.工程的規(guī)模和類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度。 3.工期的長短、必要的技術(shù)措施。 4.工程質(zhì)量的要求。 5.工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等。 6.根據(jù)不同的承包方式,考慮不同的包干系數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)因素。 7.現(xiàn)場的具體情況等。 工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識別流程圖風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展進(jìn)程預(yù)測工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分類文檔結(jié)束風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告過程結(jié)束?風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先序列風(fēng)險(xiǎn)后果嚴(yán)重程度找出風(fēng)險(xiǎn)原因風(fēng)險(xiǎn)分析存在風(fēng)險(xiǎn)嗎?工程項(xiàng)目造價(jià)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)束是風(fēng)險(xiǎn)分類工程造價(jià)是否存在風(fēng)險(xiǎn)的分析與判斷跟蹤、收集、處理和生成與工程造價(jià)有關(guān)的活動與過程的風(fēng)險(xiǎn)信息建立工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理 1.審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真正符合市場競爭的要求。3.是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象。4.是否采用了不良的投標(biāo)技巧。5.審核報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。6.分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。7.審核工程量清單報(bào)價(jià)子目內(nèi)容是否與招標(biāo)文件一致。8.審核措施項(xiàng)目清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。1.合同計(jì)價(jià)方式的選擇(1)固定價(jià)合同。固定價(jià)合同分固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。合同總價(jià)和單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整,適合施工工期在一年以內(nèi),工程簡單且設(shè)計(jì)細(xì)密、結(jié)構(gòu)簡單、風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)項(xiàng)目。 (2)可調(diào)價(jià)合同。可調(diào)價(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。合同總價(jià)或單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整,適合施工工期在一年以上,工程復(fù)雜,且設(shè)計(jì)深度達(dá)不到國家設(shè)計(jì)深度要求、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目。 (3)成本加酬金。 該合同方式是按工程實(shí)際發(fā)生的成本,加上按不同方法商定的酬金,確定總造價(jià)。這種合同形式主要適用于開工前對工程內(nèi)容尚不十分清楚,工程內(nèi)容變更可能性大,人工、材料支出較大,或業(yè)主在設(shè)計(jì)工作及說明書尚未完成之前,因工期要求緊迫而先行開工的情況。合同計(jì)價(jià)方式的選用考慮項(xiàng)目自身因素、項(xiàng)目競爭形式因素與項(xiàng)目的外部環(huán)境因素等。 2.起草合同文本。根據(jù)施工合同規(guī)范文本,結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實(shí)際等條件,起草合同文本,確保合同合法、公平、有效。 3.合同談判與簽訂 (1)合同談判是根據(jù)招標(biāo)文件的要求,結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況,進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,按照“締約過失責(zé)任原則”,保護(hù)合同雙方權(quán)益。 (2)合同的訂立具備的條件 1)初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn) 2)工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃 3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料 4)建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí) 5)招投標(biāo)工程中,中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。 4.合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、索賠和終止 (1)遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)合同履行的原則,對合同變更、工期、費(fèi)用實(shí)行動態(tài)管理,跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價(jià)信息,對變更部分及時(shí)調(diào)整。 (2)依照《合同法》和合同的約定,做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作,規(guī)避因合同管理不當(dāng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。 1.施工合同的審核(1)審核合同是否明確規(guī)定工程范圍,工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準(zhǔn)文號等;(2)審核合同是否明確規(guī)定工期,以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能否保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);(3)審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定;(4)審核合同工程造價(jià)計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法是否合理; (5)審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法; (6)審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適; (7)審核隱蔽工程的工程量的確認(rèn)程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全,有無防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施; (8)審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全,交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù); (9)審核質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定,是否有履約保函; (10)審核合同所規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)是否對等,有無明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任; (11)審核采用工程量清單計(jì)價(jià)的合同是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定
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