【文章內(nèi)容簡介】 公司復(fù)審。（3）我公司對工程價款進度結(jié)算書進行審核，首先對工程量核定確認，然后審核洽商記錄的真實性、合法性；審核工程子目綜合單價是否與清單報價一致；實物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時據(jù)實調(diào)整。（4）審核的結(jié)果由我公司在7天內(nèi)出具審核意見，并填寫工程項目進度付款建議表。★索賠費用的審核與管理索賠費用的管理施工索賠是在施工過程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對并非由于自己的過錯造成的損失或承擔了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟或時間上要求補償?shù)臋?quán)利。（1）我公司協(xié)助業(yè)主及時、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。（2）階段性地、及時地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進行反索賠，以維護業(yè)主利益，提高自身防范能力。索賠的內(nèi)容（1）業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時間交付設(shè)計圖紙數(shù)量和資料，未按時交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。（2）工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計文件不一致。（3）業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。（4）業(yè)主指令提高設(shè)計、施工、材料的質(zhì)量標準。（5）由于設(shè)計錯誤或業(yè)主、工程師錯誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。（6）業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。（7）業(yè)主未能及時交付工程款。（8）物價上漲、匯率浮動，造成材料價格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。（9）國家政策、法令修改。（10）不可抗力因素等。索賠的程序承包商監(jiān)理工程師業(yè)主審核（造價工程師）索賠事件發(fā)生在28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知列出索賠理由列出索賠帳單列出索賠證明正式提出索賠申請書提出索賠報告及有關(guān)文件審閱分析評審質(zhì)疑談判審閱評審談判審閱索賠資料，提出索賠意見監(jiān)理工程師提出索賠處理意見協(xié)商談判調(diào)解仲裁訴訟索賠結(jié)束無效經(jīng)審核（造價工程師）確認后會同有關(guān)部門進行索賠無效無效無效成功成功成功成功成功施工索賠程序示意圖對施工方的索賠要求28天之內(nèi)未以回復(fù)，則視為同意施工方的索賠意見未在28天內(nèi)提出索賠則視為不主張索賠計算工期延長計算成本費用尋找索賠理由提出法律依據(jù)提出合同依據(jù)搜集索賠證據(jù)索賠的依據(jù)（1）合同；（2）證據(jù)：①現(xiàn)場記錄；②項目往來函件；③照片、錄音、錄像等；④權(quán)威部門的資料；⑤公開發(fā)布的信息；⑥財務(wù)上的有關(guān)索賠依據(jù)及證明；⑦其他與索賠相關(guān)的報告、復(fù)函、記錄等。（3）計算方法與要素：①數(shù)量；②價格；③時間。索賠方案的確定（1）定性。（2）定量。（3）途徑。（三）竣工結(jié)算階段造價審核根據(jù)委托單位有關(guān)要求，通過對項目工程造價的真實性、合法性、和效益性進行審計鑒證，保證建設(shè)工程造價真實、準確、為工程決算及審計固定資產(chǎn)價值提供依據(jù)。 工程結(jié)算審計的主要工作內(nèi)容：對建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書進行審計，重點是依據(jù)施工合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件，對各個分項工程的造價通過詳細的工程量計算、定額套用及有關(guān)費用的計取，合理的確定工程造價，并與被審計單位人員進行核對，出具工程造價結(jié)算審計報告。 根據(jù)公司的三級復(fù)核制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗豐富的土建、水電、消防、弱電等各專業(yè)造價人員組成工程結(jié)算審核組。具體分工為：各專業(yè)的造價工程師負責工程量計算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作；項目經(jīng)理負責檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；總工程師負責對經(jīng)項目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報告、結(jié)算審核書等進行總體審核和技術(shù)把關(guān)，涉及造價爭議方面工作的協(xié)調(diào)管理等；結(jié)算報告初稿經(jīng)總工程師審核無誤后出具并送審計局復(fù)核。 工程結(jié)算審核時間安排計劃如下： 我公司爭取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計工作并出具審核報告書商榷意見稿。具體時間安排：熟悉各項竣工資料3天，進行現(xiàn)場查勘1天，完成工程量計算及上機（包括新增組價）全部計算時間10天，請施工單位進行工程量核對5天，工程量核對完成后上機調(diào)整3天，我公司內(nèi)部復(fù)審2天，最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復(fù)審。 在審計中嚴格按照國家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價管理部門及審計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；認真閱讀招投標文件、合同，審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題或資料不齊應(yīng)及時向委托單位作書面反映，決不能與被審計方私下接觸及告訴對方通訊方式，資料的增補必須由委托單位確認后轉(zhuǎn)交給我公司。 （1）審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計，每天作好審計記錄及工作進展情況，審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。審計完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會審，會審后由再通知被審計方，終審結(jié)果必須由被審計方、審計方簽字認可，作為最終審計報告。 （2）審計方法及要求 A、核對合同條款及招投標文件，竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標文件要求，實際工程量是否與竣工資料相符合，合同的要求是否與招投標文件相符。工程造價的核定應(yīng)與招投標文件、合同約定相符合，才能進行工程結(jié)算。 B、審計竣工結(jié)算時應(yīng)核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備，核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。C、設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。 D、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。 E、嚴格按招投標文件及合同，標內(nèi)工程嚴格執(zhí)行投標清單單價，標外工程應(yīng)嚴格審計量、價，標外工程的材料單價按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。 F、工程的取費標準應(yīng)按施工單位取費證、合同約定及有關(guān)造價規(guī)定嚴格執(zhí)行。 G、施工組織措施費嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程項目施工安全評價書》中由主管（安檢）部門所評定、核定的分值計取施工組織措施費率。 工程結(jié)算的審計，主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準確等方面為重點，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標書、招標答疑、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進行計算核實，重點及方法如下： （1） 項目相關(guān)資料審查 認真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計圖紙，了解施工工序，收集整理相關(guān)資料，這項工作是開展工程結(jié)算審計的法規(guī)性依據(jù)，往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件，應(yīng)予以高度重視。（2） 熟悉各項目參與單位的工作職能范圍。審計前根據(jù)項目的具體特征盡量搜集完整的、真實的、合法合理的資料，收集的資料應(yīng)與該審定的項目之間的關(guān)系，分清各合同單位對該 項目最終實際的參與范圍與參與積極。在對項目工程師的配備上，知識的復(fù)合性與從業(yè)經(jīng)驗上都能滿足此方面的要求。在項目審計中，應(yīng)加強各審計小組工程師之間的溝通，確保全面有效的把握好各參與方之間的關(guān)系。 （3）詳細核對合同中的有關(guān)條款。根據(jù)合同要求，工程是否進入驗收，合格后方能列入竣工結(jié)算。核對合同的結(jié)算方式、優(yōu)惠條件等，確保合同的完整性。 （4）確認相關(guān)文件的有效性。 我們將對工程實施過程中的各種變化因素(包括設(shè)計變更、工程補充協(xié)議、新增項目等內(nèi)容)的有效性進行確認。對工程實施中發(fā)生的所有與圖紙不符的情況或出現(xiàn)的額外費用，必須要有業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計方的簽字認定。 結(jié)算審核過程中確需增補的結(jié)算資料，必須由委托方提供并簽字移交，本公司不得與施工單位自行辦理交接； （5）核對審計工程量及工序單價。依據(jù)審定的竣工圖、有效的設(shè)計變更及合法的工程補充條款等相關(guān)資料對工程結(jié)算中的工程量進行審計，并按照核定的單價(包含調(diào)整公式及系數(shù))計算工程項目費用。 施工圖工程量的審計最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則，審計時從以下方面進行： A、分清計算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。B、仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。對簽證憑據(jù)工程量的審計主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書應(yīng)根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審計時應(yīng)作好調(diào)查研究，審計其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。 C、對清單項目的新單價組價的審計－－主要是檢查新單價組價的原則是否與招標文件規(guī)定的一致，是否與投標文件承諾的報價水準一致，施工內(nèi)容是否已全部或部分包含在清單子目內(nèi)等。 （6）核對隱蔽驗收記錄 對所有隱蔽工程均需驗收，隱蔽驗收記錄應(yīng)有建設(shè)方監(jiān)理方派駐的工程師簽字。無監(jiān)理單位的項目，應(yīng)由建設(shè)方兩人以上簽字（簽字人員需為有效代表），重要結(jié)構(gòu)部位，要有設(shè)計人員蓋章。審計竣工結(jié)算時要核對隱蔽驗收記錄的有效性和完整性。工程量應(yīng)與竣工圖一致方能進入結(jié)算。 （1）資料的收集與確認 完備、有效的資料是得出客觀、真實、可信的結(jié)論的保證，詳盡的資料有利于工程造價的審計深度，因此，資料的收集是做好工程造價審計的重要基礎(chǔ)工作，也是前提工作。 A、收集的資料主要包括：工程竣工圖、設(shè)計變更通知各種簽證。主材的合格證，單價等。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎罰；現(xiàn)場簽證即施工簽證，包括設(shè)計變更聯(lián)系單及實際施工確認簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價格簽證。簽證是結(jié)算的計算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準確。 B、公司接收的資料，必須是從甲方那里得到，決不能從施工單位那里去拿。由甲方送來的資料，通常都是由施工單位組冊裝訂的資料。施工單位是不會把不利于自己的資料組裝進去的，因此，拿到資料后不會馬上盲目的去算工程量，要仔細地去閱讀資料。在閱讀資料時，不能只顧查看手中的資料，要審查資料相互之間的關(guān)聯(lián)性。招投標文件、合同、補充協(xié)議、竣工圖紙及現(xiàn)場簽證，對實體的建筑物來說，這是一個完整的資料體系，相互之間是補充的，但決不能矛盾，如有實質(zhì)性的矛盾，就說明資料表達的內(nèi)容是不真實的，這就需要認真的去辨別，去澄清，并要以書面的形式向甲方咨詢，搞清問題的真?zhèn)巍ＹY料要從正當?shù)耐緩降玫?，不完善的資料要向甲方咨詢索要補充。 C、深入工地現(xiàn)場，全面掌握工程實況，準確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。先查閱工程有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格。 D、資料的確認 通過資料的閱讀，我們獲取建設(shè)工程實體的基本信息，正確的資料信息是我們計算工程造價的證據(jù)支撐。因此對資料信息的索取及確認是我們正確計算工程造價的關(guān)鍵步驟，應(yīng)著重注意以下： 主合同與招投標文件之間是否有差別，是否有實質(zhì)性的矛盾。補充協(xié)議與招投標文件及主合同之間是否有差別，是否有實質(zhì)性的矛盾。核驗資料真實性堅持以下幾點：一是客觀性原則，查看有無甲乙雙方簽字及意見，而且要審查簽字與意見的真實性。二是整體性原則，應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中加以考慮，不能和主體工程的量價重復(fù)計算