【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公司復(fù)審。（3）我公司對(duì)工程價(jià)款進(jìn)度結(jié)算書(shū)進(jìn)行審核，首先對(duì)工程量核定確認(rèn)，然后審核洽商記錄的真實(shí)性、合法性；審核工程子目綜合單價(jià)是否與清單報(bào)價(jià)一致；實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化必須獲取必要的洽商，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。（4）審核的結(jié)果由我公司在7天內(nèi)出具審核意見(jiàn)，并填寫(xiě)工程項(xiàng)目進(jìn)度付款建議表?！锼髻r費(fèi)用的審核與管理索賠費(fèi)用的管理施工索賠是在施工過(guò)程中承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外的支出，承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)或時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。（1）我公司協(xié)助業(yè)主及時(shí)、快速地處理索賠糾紛，通過(guò)收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。（2）階段性地、及時(shí)地收集因施工方原因造成工期、質(zhì)量違約的證據(jù)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠，以維護(hù)業(yè)主利益，提高自身防范能力。索賠的內(nèi)容（1）業(yè)主沒(méi)有按合同規(guī)定的時(shí)間交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)等，造成工程拖延和損失。（2）工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。（3）業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。（4）業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（5）由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。（6）業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。（7）業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。（8）物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。（9）國(guó)家政策、法令修改。（10）不可抗力因素等。索賠的程序承包商監(jiān)理工程師業(yè)主審核（造價(jià)工程師）索賠事件發(fā)生在28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知列出索賠理由列出索賠帳單列出索賠證明正式提出索賠申請(qǐng)書(shū)提出索賠報(bào)告及有關(guān)文件審閱分析評(píng)審質(zhì)疑談判審閱評(píng)審談判審閱索賠資料，提出索賠意見(jiàn)監(jiān)理工程師提出索賠處理意見(jiàn)協(xié)商談判調(diào)解仲裁訴訟索賠結(jié)束無(wú)效經(jīng)審核（造價(jià)工程師）確認(rèn)后會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行索賠無(wú)效無(wú)效無(wú)效成功成功成功成功成功施工索賠程序示意圖對(duì)施工方的索賠要求28天之內(nèi)未以回復(fù)，則視為同意施工方的索賠意見(jiàn)未在28天內(nèi)提出索賠則視為不主張索賠計(jì)算工期延長(zhǎng)計(jì)算成本費(fèi)用尋找索賠理由提出法律依據(jù)提出合同依據(jù)搜集索賠證據(jù)索賠的依據(jù)（1）合同；（2）證據(jù)：①現(xiàn)場(chǎng)記錄；②項(xiàng)目往來(lái)函件；③照片、錄音、錄像等；④權(quán)威部門(mén)的資料；⑤公開(kāi)發(fā)布的信息；⑥財(cái)務(wù)上的有關(guān)索賠依據(jù)及證明；⑦其他與索賠相關(guān)的報(bào)告、復(fù)函、記錄等。（3）計(jì)算方法與要素：①數(shù)量；②價(jià)格；③時(shí)間。索賠方案的確定（1）定性。（2）定量。（3）途徑。（三）竣工結(jié)算階段造價(jià)審核根據(jù)委托單位有關(guān)要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的真實(shí)性、合法性、和效益性進(jìn)行審計(jì)鑒證，保證建設(shè)工程造價(jià)真實(shí)、準(zhǔn)確、為工程決算及審計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。 工程結(jié)算審計(jì)的主要工作內(nèi)容：對(duì)建設(shè)單位移交的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)是依據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙、施工過(guò)程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件，對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程的造價(jià)通過(guò)詳細(xì)的工程量計(jì)算、定額套用及有關(guān)費(fèi)用的計(jì)取，合理的確定工程造價(jià)，并與被審計(jì)單位人員進(jìn)行核對(duì)，出具工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)報(bào)告。 根據(jù)公司的三級(jí)復(fù)核制度，由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織經(jīng)驗(yàn)豐富的土建、水電、消防、弱電等各專(zhuān)業(yè)造價(jià)人員組成工程結(jié)算審核組。具體分工為：各專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工程師負(fù)責(zé)工程量計(jì)算、復(fù)核、資料收集與分析等具體審核工作；項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)檢查復(fù)核工程審核質(zhì)量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；總工程師負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后的結(jié)算審核報(bào)告、結(jié)算審核書(shū)等進(jìn)行總體審核和技術(shù)把關(guān)，涉及造價(jià)爭(zhēng)議方面工作的協(xié)調(diào)管理等；結(jié)算報(bào)告初稿經(jīng)總工程師審核無(wú)誤后出具并送審計(jì)局復(fù)核。 工程結(jié)算審核時(shí)間安排計(jì)劃如下： 我公司爭(zhēng)取在施工單位積極配合及資料完備的基礎(chǔ)上25天內(nèi)完成所有工程結(jié)算審計(jì)工作并出具審核報(bào)告書(shū)商榷意見(jiàn)稿。具體時(shí)間安排：熟悉各項(xiàng)竣工資料3天，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘1天，完成工程量計(jì)算及上機(jī)（包括新增組價(jià)）全部計(jì)算時(shí)間10天，請(qǐng)施工單位進(jìn)行工程量核對(duì)5天，工程量核對(duì)完成后上機(jī)調(diào)整3天，我公司內(nèi)部復(fù)審2天，最后出具審核報(bào)告的商榷意見(jiàn)稿并送委托單位復(fù)審。 在審計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和工程造價(jià)管理部門(mén)及審計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；認(rèn)真閱讀招投標(biāo)文件、合同，審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或資料不齊應(yīng)及時(shí)向委托單位作書(shū)面反映，決不能與被審計(jì)方私下接觸及告訴對(duì)方通訊方式，資料的增補(bǔ)必須由委托單位確認(rèn)后轉(zhuǎn)交給我公司。 （1）審計(jì)工程量的地點(diǎn)和方式按委托單位要求為就地審計(jì)，每天作好審計(jì)記錄及工作進(jìn)展情況，審計(jì)中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題及時(shí)以書(shū)面形式向委托單位反映。審計(jì)完成后初審結(jié)果先經(jīng)委托單位會(huì)審，會(huì)審后由再通知被審計(jì)方，終審結(jié)果必須由被審計(jì)方、審計(jì)方簽字認(rèn)可，作為最終審計(jì)報(bào)告。 （2）審計(jì)方法及要求 A、核對(duì)合同條款及招投標(biāo)文件，竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件及招投標(biāo)文件要求，實(shí)際工程量是否與竣工資料相符合，合同的要求是否與招投標(biāo)文件相符。工程造價(jià)的核定應(yīng)與招投標(biāo)文件、合同約定相符合，才能進(jìn)行工程結(jié)算。 B、審計(jì)竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄簽字手續(xù)是否完備，核查簽證資料是否與竣工圖相重復(fù)等。C、設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審查同意、簽證才能列入結(jié)算。 D、竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，并按國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。 E、嚴(yán)格按招投標(biāo)文件及合同，標(biāo)內(nèi)工程嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)清單單價(jià)，標(biāo)外工程應(yīng)嚴(yán)格審計(jì)量、價(jià)，標(biāo)外工程的材料單價(jià)按相關(guān)規(guī)定及合同約定執(zhí)行。 F、工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按施工單位取費(fèi)證、合同約定及有關(guān)造價(jià)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。 G、施工組織措施費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全評(píng)價(jià)書(shū)》中由主管（安檢）部門(mén)所評(píng)定、核定的分值計(jì)取施工組織措施費(fèi)率。 工程結(jié)算的審計(jì)，主要是工程量是否正確、單價(jià)是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確等方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)答疑、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)，重點(diǎn)及方法如下： （1） 項(xiàng)目相關(guān)資料審查 認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目所涉及到的施工合同及相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件和工程設(shè)計(jì)圖紙，了解施工工序，收集整理相關(guān)資料，這項(xiàng)工作是開(kāi)展工程結(jié)算審計(jì)的法規(guī)性依據(jù)，往往是審計(jì)過(guò)程中雙方爭(zhēng)論的原則性問(wèn)題的支撐文件，應(yīng)予以高度重視。（2） 熟悉各項(xiàng)目參與單位的工作職能范圍。審計(jì)前根據(jù)項(xiàng)目的具體特征盡量搜集完整的、真實(shí)的、合法合理的資料，收集的資料應(yīng)與該審定的項(xiàng)目之間的關(guān)系，分清各合同單位對(duì)該 項(xiàng)目最終實(shí)際的參與范圍與參與積極。在對(duì)項(xiàng)目工程師的配備上，知識(shí)的復(fù)合性與從業(yè)經(jīng)驗(yàn)上都能滿(mǎn)足此方面的要求。在項(xiàng)目審計(jì)中，應(yīng)加強(qiáng)各審計(jì)小組工程師之間的溝通，確保全面有效的把握好各參與方之間的關(guān)系。 （3）詳細(xì)核對(duì)合同中的有關(guān)條款。根據(jù)合同要求，工程是否進(jìn)入驗(yàn)收，合格后方能列入竣工結(jié)算。核對(duì)合同的結(jié)算方式、優(yōu)惠條件等，確保合同的完整性。 （4）確認(rèn)相關(guān)文件的有效性。 我們將對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的各種變化因素(包括設(shè)計(jì)變更、工程補(bǔ)充協(xié)議、新增項(xiàng)目等內(nèi)容)的有效性進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)工程實(shí)施中發(fā)生的所有與圖紙不符的情況或出現(xiàn)的額外費(fèi)用，必須要有業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方的簽字認(rèn)定。 結(jié)算審核過(guò)程中確需增補(bǔ)的結(jié)算資料，必須由委托方提供并簽字移交，本公司不得與施工單位自行辦理交接； （5）核對(duì)審計(jì)工程量及工序單價(jià)。依據(jù)審定的竣工圖、有效的設(shè)計(jì)變更及合法的工程補(bǔ)充條款等相關(guān)資料對(duì)工程結(jié)算中的工程量進(jìn)行審計(jì)，并按照核定的單價(jià)(包含調(diào)整公式及系數(shù))計(jì)算工程項(xiàng)目費(fèi)用。 施工圖工程量的審計(jì)最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，審計(jì)時(shí)從以下方面進(jìn)行： A、分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。B、仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審計(jì)主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審計(jì)時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審計(jì)其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。 C、對(duì)清單項(xiàng)目的新單價(jià)組價(jià)的審計(jì)－－主要是檢查新單價(jià)組價(jià)的原則是否與招標(biāo)文件規(guī)定的一致，是否與投標(biāo)文件承諾的報(bào)價(jià)水準(zhǔn)一致，施工內(nèi)容是否已全部或部分包含在清單子目?jī)?nèi)等。 （6）核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄 對(duì)所有隱蔽工程均需驗(yàn)收，隱蔽驗(yàn)收記錄應(yīng)有建設(shè)方監(jiān)理方派駐的工程師簽字。無(wú)監(jiān)理單位的項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)方兩人以上簽字（簽字人員需為有效代表），重要結(jié)構(gòu)部位，要有設(shè)計(jì)人員蓋章。審計(jì)竣工結(jié)算時(shí)要核對(duì)隱蔽驗(yàn)收記錄的有效性和完整性。工程量應(yīng)與竣工圖一致方能進(jìn)入結(jié)算。 （1）資料的收集與確認(rèn) 完備、有效的資料是得出客觀、真實(shí)、可信的結(jié)論的保證，詳盡的資料有利于工程造價(jià)的審計(jì)深度，因此，資料的收集是做好工程造價(jià)審計(jì)的重要基礎(chǔ)工作，也是前提工作。 A、收集的資料主要包括：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知各種簽證。主材的合格證，單價(jià)等。各種簽證資料，合同簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰；現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證，包括設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單及實(shí)際施工確認(rèn)簽證：主體工程中隱蔽工程簽證；主要建筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。簽證是結(jié)算的計(jì)算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 B、公司接收的資料，必須是從甲方那里得到，決不能從施工單位那里去拿。由甲方送來(lái)的資料，通常都是由施工單位組冊(cè)裝訂的資料。施工單位是不會(huì)把不利于自己的資料組裝進(jìn)去的，因此，拿到資料后不會(huì)馬上盲目的去算工程量，要仔細(xì)地去閱讀資料。在閱讀資料時(shí)，不能只顧查看手中的資料，要審查資料相互之間的關(guān)聯(lián)性。招投標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)實(shí)體的建筑物來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)完整的資料體系，相互之間是補(bǔ)充的，但決不能矛盾，如有實(shí)質(zhì)性的矛盾，就說(shuō)明資料表達(dá)的內(nèi)容是不真實(shí)的，這就需要認(rèn)真的去辨別，去澄清，并要以書(shū)面的形式向甲方咨詢(xún)，搞清問(wèn)題的真?zhèn)?。資料要從正當(dāng)?shù)耐緩降玫剑煌晟频馁Y料要向甲方咨詢(xún)索要補(bǔ)充。 C、深入工地現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握工程實(shí)況，準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。由于一些形體較為復(fù)雜或裝潢復(fù)雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標(biāo)明，因此在工程量計(jì)算階段必須要深人工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、記錄才能準(zhǔn)確無(wú)誤。先查閱工程有資料，再粗略地計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)疑問(wèn)逐一到工地核實(shí)。要深入工程實(shí)地掌握實(shí)際，還要深入市場(chǎng)了解建筑材料的品種及價(jià)格。 D、資料的確認(rèn) 通過(guò)資料的閱讀，我們獲取建設(shè)工程實(shí)體的基本信息，正確的資料信息是我們計(jì)算工程造價(jià)的證據(jù)支撐。因此對(duì)資料信息的索取及確認(rèn)是我們正確計(jì)算工程造價(jià)的關(guān)鍵步驟，應(yīng)著重注意以下： 主合同與招投標(biāo)文件之間是否有差別，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件及主合同之間是否有差別，是否有實(shí)質(zhì)性的矛盾。核驗(yàn)資料真實(shí)性堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是客觀性原則，查看有無(wú)甲乙雙方簽字及意見(jiàn)，而且要審查簽字與意見(jiàn)的真實(shí)性。二是整體性原則，應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮，不能和主體工程的量?jī)r(jià)重復(fù)計(jì)算