【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 與，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需首先與業(yè)主取得聯(lián)系并以書(shū)面形式反映，最后由業(yè)主、設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理共同確認(rèn)。對(duì)此問(wèn)題除需注意清單項(xiàng)目的計(jì)量規(guī)則及要求外，還需注意以下內(nèi)容：路基土石方工程土石方工程量應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。由于工程量清單中的填挖土石方的工程量為設(shè)計(jì)（無(wú)論是初步設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)）提供的數(shù)量，與實(shí)際發(fā)生是不一致的，有可能存在較大的誤差，故施工、監(jiān)理、甲方、審計(jì)單位必須對(duì)原地面標(biāo)高進(jìn)行全路段獨(dú)立復(fù)測(cè)，計(jì)算出整個(gè)合同段的土石方挖填總量。我方需參與挖填方的土質(zhì)類(lèi)別劃分、路基的填土高度、特殊路基處理、土石方利用等的界定，并采取抽查方式對(duì)正常施工計(jì)量發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量進(jìn)行必要的監(jiān)督。注意個(gè)別清單項(xiàng)目如邊溝砌石等，包含邊坡整理、砼墊層、鋼筋布設(shè)、砌石工作內(nèi)容，當(dāng)工序不同時(shí)，應(yīng)調(diào)整單價(jià)。對(duì)于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測(cè)量或現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：路基土石方量復(fù)測(cè) 挖填方的土質(zhì)類(lèi)別及土石比例 挖除非適用材料地段以及換填材料 軟土地基處理改路、改河、改渠挖方填筑 路基填筑中換填方、利用土方、利用石方、借石填方等的方案確定 借方超運(yùn)距的簽認(rèn)臺(tái)背回填及錐坡填土地段的計(jì)量急流槽加固等可能與設(shè)計(jì)不一致的情況②與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以書(shū)面進(jìn)行匯報(bào)。③對(duì)可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來(lái)。如：對(duì)路、橋、涵洞交接的地段的工程量計(jì)量 路面工程路面結(jié)構(gòu)各層面積的計(jì)算寬度，按各層設(shè)計(jì)頂面寬度計(jì)算，抽查各層厚度及路面結(jié)構(gòu)層的配比，防止低質(zhì)高價(jià)現(xiàn)象。對(duì)于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測(cè)量或現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。②與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以書(shū)面進(jìn)行匯報(bào)。如：路面各層厚度路面結(jié)構(gòu)層的配比③對(duì)可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來(lái)。如：對(duì)路、橋、涵洞交接的地段的工程量計(jì)量綠化工程對(duì)于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測(cè)量或現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對(duì)超過(guò)設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可，對(duì)圖紙不明確的工程量按最小考慮：①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：綠化土，石子，牛糞等的測(cè)量②與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以書(shū)面進(jìn)行匯報(bào)。③對(duì)可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來(lái)。如：排堿管的長(zhǎng)度等水利工程通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，如發(fā)現(xiàn)有更改設(shè)計(jì)方案偷工減料現(xiàn)象，我方需對(duì)其隱蔽工程加大抽查力度，參與圍巖類(lèi)別界定，對(duì)圍巖類(lèi)別與設(shè)計(jì)不符部分進(jìn)行全過(guò)程跟蹤，防止僅變更圍巖惡化部分，對(duì)圍巖條件比設(shè)計(jì)圖紙好的部分也應(yīng)予變更。①與施工圖紙不一致的現(xiàn)場(chǎng)工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：預(yù)留變形量的計(jì)取圍巖地質(zhì)類(lèi)別的判定 洞口土石方量、洞頂回填、坡面防護(hù)的計(jì)量 開(kāi)挖段土石的劃分②對(duì)與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將以書(shū)面進(jìn)行匯報(bào)。如：錨桿長(zhǎng)度的抽查 噴射砼的厚度 襯砌厚度③對(duì)可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對(duì)工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來(lái)。如：不應(yīng)計(jì)量的附屬結(jié)構(gòu) 扣除甲方供材；對(duì)于費(fèi)率下浮或總（6）審查變更項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)簽證，核準(zhǔn)工程量?，F(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。如果在一部分已施工完畢了的，就應(yīng)計(jì)算返工費(fèi)，如果還未施工便通知變更的，即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。變更結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同規(guī)定方式審查確定：①合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中已有與變更工程相同項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)按已有的項(xiàng)目單價(jià)確定；②合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中雖無(wú)相同項(xiàng)目單價(jià)，但存在類(lèi)似項(xiàng)目單價(jià)或其它合同段項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)參照類(lèi)似細(xì)目單價(jià)或替換其變化部分單價(jià)，經(jīng)協(xié)商一致后確定變更單價(jià)；③合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中沒(méi)有適用或類(lèi)似項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同條款以定額組價(jià)法編制變更補(bǔ)充單價(jià)。組價(jià)時(shí)采用的材料價(jià)格，可按以下次序依次確定：1）當(dāng)合同有明確規(guī)定時(shí)按其規(guī)定；2）當(dāng)合同未作明確規(guī)定時(shí)，原則上應(yīng)采用投標(biāo)時(shí)的市場(chǎng)信息價(jià)（調(diào)價(jià)時(shí)同時(shí)享有調(diào)價(jià)權(quán)利）。組價(jià)時(shí)的費(fèi)率應(yīng)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠后的最終費(fèi)率，據(jù)此確定變更單價(jià)。④對(duì)以上三種方法均難以確定的變更單價(jià)，可按照實(shí)際的施工工藝經(jīng)實(shí)地測(cè)算后，合理地確定工料機(jī)消耗量（可參考有關(guān)行業(yè)定額），再按第三種方法組價(jià)確定變更單價(jià)。新增單價(jià)的確定應(yīng)附有建安工程費(fèi)計(jì)算表、綜合費(fèi)率計(jì)算表、工料機(jī)單價(jià)匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表等。（7） 對(duì)照送審工程結(jié)算，與原編制人員進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)，并達(dá)成一直意見(jiàn)，共同確認(rèn)各子項(xiàng)的工程量及定額套項(xiàng)。（8）單價(jià)套用和取費(fèi)的審核。單價(jià)套用的審核也就是審核其套用計(jì)價(jià)表是否合理和準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用；審查套用的定額主材價(jià)差計(jì)算是否合理；在套用定額單價(jià)過(guò)程中，所使用的主要材料與定額的主要材料的價(jià)格不同時(shí)，要依據(jù)有關(guān)文件和甲方確認(rèn)的材料單價(jià)執(zhí)行并找補(bǔ)差價(jià)。取費(fèi)的審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如施工合同、招投標(biāo)書(shū)、工程類(lèi)別等來(lái)確定費(fèi)率。在審核工作中應(yīng)注意如下一些問(wèn)題：審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符，例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計(jì)費(fèi)表或裝飾工程計(jì)費(fèi)表；建筑類(lèi)別是否與取費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符；所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確；主材進(jìn)行調(diào)差的價(jià)格是否按工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所取的時(shí)間一致；是否要價(jià)下浮的優(yōu)惠讓利工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。（9）材料用量的控制及材料價(jià)格的確認(rèn) 控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，因此必須在施工階段嚴(yán)格按照規(guī)定合同中的材料用量加以控制，減少材料代用等情況的發(fā)生。安排在技術(shù)方面有特長(zhǎng)的造價(jià)人員對(duì)施工過(guò)程中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)等影響工程造價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行控制。特別是一些專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人員，他們有較高的相應(yīng)分項(xiàng)分部工程的理論知識(shí)，能夠掌握最新的技術(shù)動(dòng)態(tài)，從而推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用。根據(jù)這一點(diǎn)，我們安排了專(zhuān)門(mén)從事地基基礎(chǔ)和道路、橋梁的專(zhuān)家進(jìn)行造價(jià)控制。為節(jié)省工程造價(jià)，建議甲方：（1）材料價(jià)格的確定：一是要正確理解甲控材料、甲供材料的范圍，對(duì)于甲控材料需要甲方定價(jià)、批價(jià)，施工單位往往把不在上述范圍內(nèi)、由施工單位竟價(jià)的材料低價(jià)中標(biāo)后再在施工階段申請(qǐng)批價(jià)、找補(bǔ)差價(jià)；二是對(duì)于檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材保費(fèi)，根據(jù)規(guī)定該兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)保含在材料價(jià)格中，對(duì)于甲控材料價(jià)格、暫定價(jià)材料必須要明確材料價(jià)格中是否包含檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材保費(fèi)，以減少今后扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；三是對(duì)于批價(jià)材料的價(jià)格必須注明該報(bào)價(jià)的適用時(shí)間、部位，遇到材料價(jià)格上漲的時(shí)候往往頻繁主動(dòng)找甲方批價(jià)，反之則不會(huì)主動(dòng)。（2）對(duì)于本工程主材建議采用招標(biāo)方式確定材料價(jià)格，并提前約定結(jié)算時(shí)與招標(biāo)文件約定的價(jià)格找補(bǔ)價(jià)差，價(jià)差部分只計(jì)取稅金。（3）對(duì)于其它材料應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理及預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員密切注意市場(chǎng)行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)，掌握第一手的施工情況及材料信息，確定材料價(jià)格，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)，從而有效地控制工程造價(jià)。（4）對(duì)于不便實(shí)地考察的材料，可以通過(guò)電話(huà)、電子郵件等方式系生產(chǎn)廠家，咨詢(xún)參考價(jià)格，通過(guò)對(duì)比確認(rèn)材料價(jià)格。（5）材料轉(zhuǎn)賬: 工程竣工后，我公司造價(jià)工程師將對(duì)施工單位上報(bào)的竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，出具審核報(bào)告后，協(xié)助業(yè)主完成材料轉(zhuǎn)帳的工作。我公司將根據(jù)審核確定的材料用量，與建設(shè)單位的實(shí)際材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行分析比較，對(duì)于定額內(nèi)材料用量，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格從工程價(jià)款中扣除；對(duì)于超出定額材料用量部分的超供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格加上采購(gòu)保管等費(fèi)用后，從工程價(jià)款中扣除或轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款；對(duì)于低于定額材料用量部分的欠供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格，計(jì)入工程價(jià)款；依據(jù)以上資料做出材料轉(zhuǎn)帳明細(xì)匯總表，協(xié)助建設(shè)單位完成材料轉(zhuǎn)帳工作，為采購(gòu)人確定出最終的工程付款金額。（三）審核質(zhì)量控制措施為了確保造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，我公司制定了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度。我們?cè)趯?shí)施該工程的審核業(yè)務(wù)時(shí)，將嚴(yán)格的按此制度進(jìn)行控制。具體如下：1．執(zhí)業(yè)工程師及其它助理人員均要按照《工程造價(jià)咨詢(xún)單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》的要求執(zhí)業(yè)，增強(qiáng)審核人員的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德；2．嚴(yán)格審核過(guò)程管理，將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審核方案、審核證據(jù)、審核底稿、審核報(bào)告等審核的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審核工作全過(guò)程。3．加強(qiáng)審核質(zhì)量控制的制度建設(shè)，以審核質(zhì)量責(zé)任為核心，建立和完善以審核復(fù)核審理、審核檢查考核和審核