【正文】 程項(xiàng)目，可以先在鑒定單上簽字蓋章，但經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部復(fù)核發(fā)現(xiàn)有較大問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)相應(yīng)處罰。事后復(fù)核的內(nèi)容如下：（1）審核工程咨詢計(jì)劃是否經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)，以及執(zhí)行情況；（2）審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；（3）審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；（4）重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍，取費(fèi)是否正確；（5）審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正確；（6）工程咨詢報(bào)告的內(nèi)容、格式、類型和披露的問(wèn)題。（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程咨詢工作底稿進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，即重點(diǎn)復(fù)核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對(duì)工程咨詢工作底稿復(fù)核后，提出審核意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人修改后報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程咨詢工作底稿進(jìn)行三級(jí)復(fù)核（重點(diǎn)復(fù)核）。重點(diǎn)復(fù)核主要是對(duì)重要工程咨詢工作底稿，重大工程咨詢差異，工程咨詢報(bào)告意見類型進(jìn)行審核：工程咨詢報(bào)告的意見類型是否恰當(dāng)；審核結(jié)論是否有重大偏差；對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部與業(yè)務(wù)部門專業(yè)判斷上的差異以及業(yè)務(wù)部門提交的重大問(wèn)題請(qǐng)示，作出書面批復(fù)。技術(shù)負(fù)責(zé)人同意出具工程咨詢報(bào)告，應(yīng)在工作底稿上簽字確認(rèn)。（五）工程咨詢報(bào)告提交前的校驗(yàn)為了防止工程咨詢報(bào)告中出現(xiàn)不應(yīng)有的錯(cuò)誤，工程咨詢報(bào)告在發(fā)出前，應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后方可發(fā)出。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程咨詢報(bào)告進(jìn)行最后校對(duì)，裝訂簽字后，提交校驗(yàn)人員。校驗(yàn)人員應(yīng)對(duì)有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)核對(duì)，包括：工程咨詢報(bào)告是否與客戶交換意見；審定的審核結(jié)果鑒定認(rèn)定表是否簽章認(rèn)可；工程咨詢報(bào)告及附件的字體和字號(hào)、格式是否符合公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；工程咨詢報(bào)告是否正確無(wú)誤，是否已按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部和技術(shù)負(fù)責(zé)人的批示修改；排版格式是否符合要求,包括文字及數(shù)字是否對(duì)齊等；結(jié)（預(yù)）算匯總表金額經(jīng)核對(duì)無(wú)誤；匯總表與預(yù)算表之間相關(guān)金額均經(jīng)勾稽相符；工程量計(jì)算正確；工程咨詢報(bào)告及附件有無(wú)漏頁(yè)或裝訂錯(cuò)誤的情形；經(jīng)校驗(yàn)無(wú)誤后，加蓋騎縫章和公司公章，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人在工作底稿上簽發(fā)。（六）質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)工程咨詢報(bào)告的評(píng)審分兩個(gè)階段進(jìn)行，分別說(shuō)明如下：（1）第一階段的復(fù)核工程咨詢報(bào)告簽發(fā)前，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對(duì)每份報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并在“工程造價(jià)咨詢報(bào)告復(fù)核記錄”（綜合表六）中填寫審核意見，需修改的報(bào)告，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部也如實(shí)記錄工程師的修改情況。此階段的評(píng)審內(nèi)容詳見工作表二，只定性的記錄該工程咨詢項(xiàng)目的質(zhì)量狀況。（2）第二階段的復(fù)核（年度考核）工程咨詢工作底稿存檔后，公司統(tǒng)一組織年度考核，在各業(yè)務(wù)部抽調(diào)人員組成專業(yè)評(píng)審小組，抽查每一位工程師的工程造價(jià)咨詢報(bào)告及工作底稿，進(jìn)行詳細(xì)考核，把考核結(jié)果記錄于《工作底稿編制質(zhì)量檢查評(píng)分表》中。此階段的評(píng)分結(jié)果作為年度考核晉級(jí)的一部分。第五節(jié) 全過(guò)程造價(jià)咨詢預(yù)算審核實(shí)施方案（一） 預(yù)算審查工作基本要求在接到貴公司提供的工程設(shè)計(jì)圖紙及施工單位提交的預(yù)算后，首先收集相關(guān)工程資料，包括工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議書、圖紙會(huì)審、變更資料、材料價(jià)格的批復(fù)等，在資料完整后盡快要熟悉工程圖紙完成對(duì)資料的計(jì)算，并與施工單位進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后出具審計(jì)報(bào)告，確立工程造價(jià)控制目標(biāo)。（二）預(yù)算審查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)１．在審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段，應(yīng)了解所審核項(xiàng)目的以下基本情況：（１）項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；（２）所需的相關(guān)資料的可獲得性；（３）材料的供應(yīng)方式；（４）價(jià)款結(jié)算情況；（５）項(xiàng)目結(jié)算已審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果的處理；（６）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件；（７）期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況；（８）需要了解的其他情況。2．審計(jì)人員執(zhí)行基本建設(shè)工程審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲得審計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)過(guò)程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位基本建設(shè)工程預(yù)算及其編制所依據(jù)的以下資料：（１）工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理，質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；（２）概算資料及招投標(biāo)文件；（３）施工合同、協(xié)議；（４）施工圖；（５）工程量計(jì)算書；（６）取費(fèi)資料；（７）付款資料；（８）有關(guān)證照；（９）施工組織設(shè)計(jì)；（１０）隱蔽變更簽證資料；（１１）其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料；３．在審核實(shí)施過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：（1）單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確；（2）預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；（3）多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，檢查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確；第六節(jié) 全過(guò)程造價(jià)咨詢結(jié)算審核實(shí)施方案（一）工程結(jié)算審核工作基本要求收集工程相關(guān)的文件資料。招投標(biāo)文件、工程預(yù)算及標(biāo)底、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工方案等工程相關(guān)文件資料是工程價(jià)款結(jié)算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作之前，必須全面地進(jìn)行收集整理，并詳細(xì)地進(jìn)行了解。 　熟悉竣工圖紙?？⒐D是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀。　　了解工程結(jié)算審核包括的范圍。根據(jù)工程結(jié)算編制說(shuō)明，了解工程結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、廠區(qū)道路、以及設(shè)備安裝等的結(jié)算范圍。 　弄清工程結(jié)算審核的依據(jù)。工程結(jié)算的編制必須依據(jù)一定的單價(jià)和定額標(biāo)準(zhǔn)，任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)不同的工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。（二）工程竣工結(jié)算審核工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的終點(diǎn)。若不能嚴(yán)格把關(guān)，造成的損失與浪費(fèi)將無(wú)可挽回。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)責(zé)任大、要求高、工作量大的工作。根據(jù)業(yè)主提供的資料，該工程結(jié)算計(jì)價(jià)辦法為定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法由“量+價(jià)+費(fèi)”三要素構(gòu)成。因此竣工結(jié)算審核實(shí)際上就是圍繞著量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單位價(jià)格套用是否正確、各項(xiàng)計(jì)價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定都是必審內(nèi)容。而各工程子項(xiàng)的量、價(jià)、費(fèi)又緊密相連，其中任何一項(xiàng)審核不準(zhǔn)都會(huì)引起整個(gè)工程造價(jià)的變化，影響審核質(zhì)量。審核計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不多算，不高估冒算。同時(shí)要尊重實(shí)際，不少算、不漏算。根據(jù)該工程的具體情況，其結(jié)算審核方法采用全面審核法。全面審核法是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額套項(xiàng)以及費(fèi)用計(jì)算的方法。這種方法全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。我公司多年來(lái)參與了萊鋼、濟(jì)鋼等單位的大型鋼結(jié)構(gòu)廠房、筒倉(cāng)、皮帶通廊、設(shè)備安裝等工程預(yù)結(jié)算審核工作，并在審核工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為采用全面審核法審查工程預(yù)(結(jié))算工作，必須設(shè)置如下控制點(diǎn)：熟悉圖紙及施工合同——現(xiàn)場(chǎng)查看——資料完整性和符合性審核——依據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算并檢查套用定額是否正確——與送審工程結(jié)算進(jìn)行對(duì)照并與原編制人員核對(duì)——確定分部分項(xiàng)工程結(jié)算工程量、價(jià)款、進(jìn)行工料分析(包括鋼筋、鐵件)——編制取費(fèi)表和取費(fèi)說(shuō)明——形成工程結(jié)算書。下面對(duì)主要控制點(diǎn)進(jìn)行闡述：（1）在審核工程結(jié)算時(shí)，首先要做的是熟悉施工合同：了解工程結(jié)算審核的依據(jù)、結(jié)算方式、是否有甲方供材、是否有優(yōu)惠讓利等所有與結(jié)算相關(guān)的條款，做到心中有數(shù)；其次認(rèn)真仔細(xì)閱讀施工圖紙，全面熟悉圖紙。認(rèn)真仔細(xì)閱讀施工圖紙(包括會(huì)審紀(jì)要以及圖紙變更等聯(lián)系單)是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)。對(duì)圖紙不熟悉、不了解，就會(huì)造成差錯(cuò)。特別是對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)及設(shè)備基礎(chǔ)部分，更應(yīng)注意仔細(xì)閱讀。（2）工程量的計(jì)算應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看。在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，一定要到現(xiàn)場(chǎng)查看，避免由于圖紙反映不清而造成重復(fù)計(jì)算的情況。（3）竣工結(jié)算送審資料完整性與符合性審查。首先應(yīng)進(jìn)行資料是否完整的審查，審查資料是否有缺送或漏送資料情況，如現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更是否連續(xù)編號(hào)，有無(wú)缺號(hào)；工程結(jié)算書是否附有工程量計(jì)算表等。對(duì)于送審資料缺漏不符合要求者，應(yīng)及時(shí)要求送審單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊全部資料后再予審核。完整的資料應(yīng)包括以下幾方面：①工程招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及協(xié)議；②施工圖及竣工圖、招標(biāo)答疑文件、圖紙會(huì)審記錄、施工組織設(shè)計(jì)；③有效隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證資料；④送審的工程結(jié)算書(含工程量計(jì)算表、結(jié)算表、材料調(diào)價(jià)表、鋼筋實(shí)際用量抽筋表、造價(jià)匯總表)；⑤工程竣工驗(yàn)收合格證明、工程付款證明等相關(guān)資料。其次進(jìn)行資料符合性審查，審查送審資料是否真實(shí)有效，手續(xù)是否齊全。如現(xiàn)場(chǎng)簽證資料內(nèi)容文字表達(dá)是否清楚(何由、何位置、何事、何時(shí))，圖示尺寸是否標(biāo)注完整，是否有建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位簽名蓋章，簽證事項(xiàng)前后是否有重復(fù)；設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)、校審人員簽字和加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理工程師審核同意；施工組織設(shè)計(jì)是否經(jīng)過(guò)業(yè)主、監(jiān)理審批同意；材料價(jià)格證明是否注明廠家、規(guī)格、材質(zhì)、型號(hào)，并有建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位簽名蓋章；竣工圖繪制是否符合規(guī)定要求，是否有竣工圖章等；隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否注明相關(guān)深度、寬度及用料，驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全等。（4）依據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算并檢查套用定額是否正確。在計(jì)算各分部的工程量時(shí)，各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，必須按照定額的規(guī)定執(zhí)行，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致等。（5）工程量計(jì)算審核的重點(diǎn)：針對(duì)本項(xiàng)目，我方認(rèn)為計(jì)量中凡是與設(shè)計(jì)圖紙不一致的隱蔽工程的工程數(shù)量均需經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，且對(duì)諸如地質(zhì)類別會(huì)導(dǎo)致計(jì)價(jià)不一致的分項(xiàng)工程，業(yè)主、審計(jì)均需抽查監(jiān)督，例如基坑開挖是土質(zhì)、石質(zhì)還是土石分界，因石方開挖的單價(jià)是土方開挖的兩倍之多，若隱蔽后就不再容易識(shí)別。但審計(jì)方作為監(jiān)督方與服務(wù)方參