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正文內(nèi)容

建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程解讀-文庫吧

2025-02-19 11:18 本頁面


【正文】 度、人員安排、實(shí)施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容 。工作進(jìn)度計劃l服從整個建設(shè)項目的總體進(jìn)度要求l各類工程造價咨詢成果文件的提交時間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)l各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期總進(jìn)度計劃、各階段進(jìn)度計劃工程造價咨詢實(shí)施方案重點(diǎn)突出,內(nèi)容全面,方法明確,措施具體各階段項目管理、工程造價確定、工程造價的控制、投資分析方案或措施 26(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 項目組織與實(shí)施(組織管理)內(nèi)部組織管理體系外部組織管理體系承擔(dān)咨詢項目的管理模式; (項目式組織、職能式組織、矩陣式組織、組合式組織)企業(yè)各級組織管理的職責(zé)與分工;(人員的安排包括管理人員、編制人員、審核人員、審定人員)現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式等以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心,在確保工程項目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下,努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項目參與各方的關(guān)系,促進(jìn)項目的順利實(shí)施。27(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 風(fēng)險管理在工程項目全過程管理咨詢中,應(yīng)加強(qiáng)對 前期階段風(fēng)險的管理和控制 。風(fēng)險因素識別風(fēng)險分析與評估風(fēng)險管理方案的制定風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險管理流程風(fēng)險因素:合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等包括對建設(shè)項目工程造價的影響和整個建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要監(jiān)控風(fēng)險事件、工程索賠28(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 信息管理信息管理工程造價信息數(shù)據(jù)庫建立工程造價軟件使用咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)的建設(shè)工程造價相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為內(nèi)容的 政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫 ;工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定額和企業(yè)自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的 工程定額數(shù)據(jù)庫 ;工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價信息和自行調(diào)研掌握的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價格信息為內(nèi)容的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備 價格數(shù)據(jù)庫 ;各類工程案例分析指標(biāo)為內(nèi)容的工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫 ;其他與工程造價有關(guān)為內(nèi)容的資料數(shù)據(jù)庫。全過程工程造價軟件主要包括服務(wù)于決策階段段的 估算編審軟件 ;服務(wù)設(shè)計階段段的 概算;施工圖預(yù)算編審軟件 ;服務(wù)于交易階段 控制價編審軟件及招投標(biāo)管理軟件 ;服務(wù)于施工階段的 變更、計量及合同管理軟件 ;服務(wù)于竣工階段 竣工結(jié)算軟件 ;服務(wù)于工程計價、計量、審核的 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件 。項目管理系統(tǒng) :涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等企業(yè)管理系統(tǒng) :包括自動化辦公( OA)、人力資源及財務(wù)管理等內(nèi)容 29(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 質(zhì)量管理質(zhì)量管理要求:l工程造價咨詢成果文件質(zhì)量 應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計價的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求( )l工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)( )l投資估算、工程概算、工程預(yù)算的 預(yù)備費(fèi)費(fèi)率 ,工程交易階段的暫定金額的 預(yù)備費(fèi)率 應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計價依據(jù)的合理范圍內(nèi)( )30(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 質(zhì)量管理質(zhì)量管理措施:l建立質(zhì)量管理體系( )l應(yīng)對委托者提供的書面資料、自身搜集資料和基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效性和合理性核對( )l 成果文件應(yīng)經(jīng)審核、審定兩級審查( )l成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)章或造價員從業(yè)資格專業(yè)章,對成果文件承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任( )l工程造價咨詢質(zhì)量的回訪,質(zhì)量后評價( )31(二)全過程造價咨詢項目要素管理實(shí)務(wù) 檔案管理 檔案管理制度包括:檔案收集制度、統(tǒng)計制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度,以及檔案管理人員守則等。工程造價技術(shù)檔案過程文件: (保存期為 5年) 交易階段: 委托服務(wù)合同、工程施工合同或協(xié)議書、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件、承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書、設(shè)備清單、 施工階段 :圖紙會審記錄、工程的洽商、變更、會議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件、施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價款、甲供材料 竣工階段: 竣工驗(yàn)收報告及完整的竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料、成果文件 :(保存期為 10年) 投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等 32(三)全過程造價咨詢項目各階段管理實(shí)務(wù)l 投資估算的編制與審查l 建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價決策階段主要工作內(nèi)容33設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段投資估算主要構(gòu)成 34投資估算編制要求設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 、費(fèi)用構(gòu)成完整、計算合理,深度應(yīng)滿足建設(shè)項目決策的不同階段對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的要求。 規(guī)劃階段 項目建議書階段 預(yù)可研階段 可研階段l粗略地估算建設(shè)項目所需要的投資額l對投資估算精度的要求為允許誤差大于 177。30% l投資估算的意義:判斷 — 個項目是否需要進(jìn)行入 — 階段的工作。l投資估算精度的要求為誤差控制在177。30%以內(nèi) l投資估算的意義:據(jù)以確定是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究 。l投資估算精度的要求為誤差控制在 177。20%以內(nèi) l經(jīng)審查批準(zhǔn)之后,作為工程設(shè)計任務(wù)書中規(guī)定的項目投資限額,并可據(jù)此列入項目年度基本建設(shè)計劃。l對投資估算精度的要求為誤差控制在 177。10%以內(nèi)35設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 階段 方法 適用范圍 公式項目建議書階段生產(chǎn)能力指數(shù)法應(yīng)用于 設(shè)計深度不足 ,擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的規(guī)模不同,設(shè)計定型并系列化,行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 C2=C1( Q2/Q1) X f系數(shù)估算法應(yīng)用于設(shè)計深度不足,擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大,行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況C = E( 1 + f1P1 + f2P2 + f3P3 + … ) + I比例估算法應(yīng)用于設(shè)計深度不足,擬建建設(shè)項目與類似建設(shè)項目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大,行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 C=QiPi/k混合法采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法??尚行匝芯侩A段指標(biāo)估算法進(jìn)行各單位工程或單項工程投資的估算 → 擬建建設(shè)項目的各個單項工程費(fèi)用 →擬建建設(shè)項目的工程費(fèi)用投資估算 → 再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等 → 最后形成擬建建設(shè)項目總投資。 36設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 1. 審核投資估算編制所采用的 編制依據(jù) 的全面性、時效性和準(zhǔn)確性;2. 審核 投資估算方法 選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性;3. 審核投資估算 編制內(nèi)容與要求 的一致性;4. 審核投資估算的 費(fèi)用項目 的準(zhǔn)確性、全面性和合理性,避免在投資估算編制中出現(xiàn)費(fèi)用的重復(fù)或遺漏。 《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》 CECA/GC1202337設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)評價國民經(jīng)濟(jì)評價 國民經(jīng)濟(jì)評價適用范圍:① 政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開發(fā)項目等; ② 政府各項專項建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目; ③ 利用國際金融組織和外國政府貸款,需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項目; ④ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項目; ⑤ 需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目主要內(nèi)容包括影子價格及評價參數(shù)選取、效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)評價報表編制、國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論包括財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、銷售收入與成本費(fèi)用估算、財務(wù)評價報表編制、 盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析 、財務(wù)評價結(jié)論38設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段 、 、 經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)評 價內(nèi)容 基本 報 表評 價指 標(biāo)靜 態(tài) 指 標(biāo) 動態(tài) 指 標(biāo)盈利能力分析融 資前分析 項 目投 資現(xiàn) 金流量表 項 目投 資 回收期項 目投 資財務(wù) 內(nèi)部收益率項 目投 資財務(wù)凈現(xiàn)值融 資后分析項 目 資 本金 現(xiàn) 金流量表 項 目 資 本金 財務(wù) 內(nèi)部收益率投 資 各方 現(xiàn) 金流量表 投 資 各方 財務(wù) 內(nèi)部收益率利 潤 與利 潤 分配表 總 投 資 收益率項 目 資 本金 凈 利 潤 率償債能力分析借款 還 本付息 計 劃表( 資 金來源與運(yùn)用表)償債備 付率 、 利息 備 付率借款 償還 期資產(chǎn)負(fù)債 表 資產(chǎn)負(fù)債 率 、 流 動 比率速 動 比率不確定性分析盈 虧 平衡分析 盈 虧 平衡 產(chǎn) 量盈 虧 平衡生 產(chǎn) 能力利用率 敏感性分析 靈敏度不確定因素的 臨 界 值 39設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)計階段主要工作內(nèi)容l設(shè)計概算的編制與審核l施工圖預(yù)算的編制與審核 40設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)計概算的編制 : 是在設(shè)計階段段對建設(shè)項目投資額度的概略計算和確定。設(shè)計概算的審核: 是對設(shè)計概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性進(jìn)行檢查、核對,確保設(shè)計概算編制正確合理。調(diào)整概算的編制: 指由于某些原因原設(shè)計概算額不能滿足建設(shè)項目實(shí)際需要時,按照一定的要求和程序編制調(diào)整概算,并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。41設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段l內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計算合理;l應(yīng)按編制時建設(shè)項目所在地的價格水平編制;l應(yīng)考慮建設(shè)項目施工條件等因素對投資的影響;l還應(yīng)按項目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平,以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。l審核 設(shè)計概算編制 依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性;l審核設(shè)計概算編制的 工程數(shù)量 ,應(yīng)達(dá)到基本準(zhǔn)確、無漏項l編制深度 應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定,采用 定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 正確,選用 價格信息 符合市場情況,計算無錯誤,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計價正確。調(diào)整概算應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明,所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項與原批準(zhǔn)概算對比,并編制調(diào)整前后概算對比表,分析主要變更原因。 42設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段總概算綜合概算單位工程概算(基礎(chǔ))工程建設(shè)其他費(fèi)用概算各單位建筑工程概算各單位設(shè)備及安裝工程概算單項工程綜合概算建設(shè)項目總概算生產(chǎn)或經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、 投資方向調(diào)節(jié)稅概算設(shè)計概算的三級概算關(guān)系圖 43設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)計概算編制方法建筑單位工程概算概算定額法: 適用于初步設(shè)計達(dá)到一定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確,能按照初步設(shè)計的平面、立面、剖面圖紙計算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程(或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)件)項目的工程量。概算指標(biāo)法 :適用于初步設(shè)計深度不夠,不能準(zhǔn)確地計算出工程量,但工程設(shè)計技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時。類似工程預(yù)算法: 適用于擬建工程初步設(shè)計與已完工程或在建工程的設(shè)計相類似而又沒有可用的概算指標(biāo)時采用,但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整。 44設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段設(shè)備及安裝單位工程概算設(shè)計概算編制方法預(yù)算單價法: 適用于初步設(shè)計較深,有詳細(xì)的設(shè)備清單時擴(kuò)大單價法: 適用于初步設(shè)計深度不夠,設(shè)備清單不完備,只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算設(shè)備價值百分比法: 適用于初步設(shè)計深度不夠,只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時,安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計算 。綜合噸位指標(biāo)法 :當(dāng)初步設(shè)計提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時,可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算 45設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段輸入算編制要求算編制依據(jù)施工圖編制方法編制文件輸出施工圖預(yù)算的審核46設(shè)計階段交易階段施工階段竣工階段決策階段施工圖總預(yù)算單項工程施工圖概算單位工程施工圖預(yù)算建筑工程預(yù)算裝飾裝修工程預(yù)算給排水工程預(yù)算電氣照明工程預(yù)算暖通工程預(yù)算一般土建工程預(yù)算安裝工程預(yù)算單項工程預(yù)算
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