【正文】 全過程造價咨詢工作方案第一節(jié) 造價咨詢指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)我公司將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成各項工程造價咨詢業(yè)務(wù)，并為項目各方面的管理工作提供全面的咨詢服務(wù)，對涉及該工程商業(yè)機密的內(nèi)容保守秘密。１．以“獨立、客觀、公正、服務(wù)”為宗旨，秉承“以正為先、一諾千金”的公司精神，在工程造價咨詢服務(wù)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。2 ．從組織和管理的角度，采取經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段，公正行施權(quán)力，確保該項目的總投資控制在計劃投資范圍內(nèi)，并通過造價工程師的努力工作，力爭使工程總造價降低，確保工程審核結(jié)果誤差率控制在177。1％以內(nèi)。３．嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)規(guī)章制度和建設(shè)單位在《工程造價咨詢合同》中授予的權(quán)力，對項目造價進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制，確保工程順利實施，實現(xiàn)建設(shè)單位的建設(shè)意圖。第二節(jié) 造價咨詢服務(wù)工作程序 業(yè)務(wù)實施階段操作的一般程序如下：（１）為取得造價咨詢服務(wù)項目所開展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；（２）簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項；（３）接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；（４）制定咨詢實施方案，配備各專業(yè)實施人員；（５）根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；（６）形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；（７）召開咨詢成果的審定會議或簽批咨詢成果資料；（８）咨詢成果交付與資料交接；（９）咨詢資料的整理歸檔；（１０）咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；（１１）咨詢成果的信息化處理。第三節(jié) 全過程造價咨詢服務(wù)組織結(jié)構(gòu)我公司安排審核組對工程進(jìn)行預(yù)決算審核服務(wù)，即我公司審計組自簽訂合同起進(jìn)行前期預(yù)算審核至工程竣工總結(jié)算審核全部完成后退出，在審計過程中為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對本項目（因工程項目情況不詳細(xì)，我們按高速公路的標(biāo)準(zhǔn)擬定審核方案），我公司擬投入4名具有豐富的施工經(jīng)驗和工程審核經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干，并按路、橋、水利、涵洞、綠化、地下管網(wǎng)專業(yè)分組；配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括必要的測量及試驗設(shè)備、筆記本電腦4臺以及越野車一輛，以保證工作順利展開，提高效率。在工程預(yù)決算審核過程中，我公司審計人員將深入施工現(xiàn)場，察看施工情況，收集工程相關(guān)資料，作為控制造價的審核依據(jù)。一、審計組的人員配備及職責(zé)如下：項目負(fù)責(zé)人（總造價工程師）：1　人 職責(zé)：負(fù)責(zé)全部的協(xié)調(diào)工作，制定整體審計計劃及審核各工程的審計計劃，負(fù)責(zé)簽署各種報送各有關(guān)單位的成果文件，并具體負(fù)責(zé)某個單體工程的具體實施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞、地下管網(wǎng)、照明、綠化景觀、標(biāo)志、標(biāo)牌等工程的預(yù)算進(jìn)行全面造價控制，工程竣工總結(jié)算以及其它造價咨詢工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人（注冊造價工程師）：1 人 　職責(zé)：負(fù)責(zé)全部的技術(shù)控制工作，總體控制各專業(yè)工程師的業(yè)務(wù)質(zhì)量，并具體負(fù)責(zé)某個單體工程的具體實施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞、地下管網(wǎng)、綠化景觀等工程的工程預(yù)決算以及其它造價咨詢工作。建設(shè)工程師：1 名 職責(zé)：負(fù)責(zé)工程的具體實施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞等工程的進(jìn)度造價控制、階段性工程結(jié)算以及其它造價咨詢工作。 安裝工程師：1 名 職責(zé)：負(fù)責(zé)單體工程的具體實施工作，即地下管網(wǎng)、綠化景觀等安裝工程的預(yù)算造價控制、結(jié)算以及其它造價咨詢工作。 二、預(yù)決算審核服務(wù)工作制度（１）嚴(yán)格遵守《工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》，工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、一絲不茍、熱情服務(wù)；（２）嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽定的建設(shè)工程施工合同中所確定的合同價、綜合單價；（３）堅持報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或違約的不予審核和計量；（４）處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減應(yīng)堅持合理、公正的原則；（５）對有爭議的工程量計量和造價，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效的情況下，向上級主管部門進(jìn)行咨詢或仲裁；說明：以上人員根據(jù)項目的具體情況統(tǒng)籌安排組織結(jié)構(gòu)圖技術(shù)負(fù)責(zé)人單業(yè)兵（中級造價員）項目負(fù)責(zé)人沈錫彬（注冊造價工程師）水利工程綠化景觀市政工程合同管理胡林杰（高級造價員）隋長江（中級造價員） 第四節(jié) 全過程造價咨詢方法及質(zhì)量保證措施一、 全過程造價咨詢審查工作基本要求1. 預(yù)算審查： 在接到貴公司提供的工程設(shè)計圖紙及施工單位提交的預(yù)算后，首先要熟悉工程圖紙，參與委托單位組織的圖紙會審，并盡快完成對施工圖預(yù)算的編制審核，確立工程造價控制目標(biāo)。2．結(jié)算審查：收集施工過程中相關(guān)工程資料，包括工程施工合同及補充協(xié)議書、圖紙會審、變更簽證資料、材料價格的批復(fù)等，在資料完整后盡快完成對結(jié)算資料的計算，并與施工單位進(jìn)行核對，核對無誤后出具審計報告。二、全過程造價咨詢審查工作的重點環(huán)節(jié)１．在審計工作的準(zhǔn)備階段，應(yīng)了解所審核項目的以下基本情況：（１）項目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；（２）所需的相關(guān)資料的可獲得性；（３）材料的供應(yīng)方式；（４）價款結(jié)算情況；（５）項目結(jié)算已審計情況及審計結(jié)果的處理；（６）項目現(xiàn)場施工條件；（７）期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價、取費標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況；（８）需要了解的其他情況。2．審計人員執(zhí)行基本建設(shè)工程審計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計單位有關(guān)情況和獲得審計資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計計劃，并根據(jù)審計過程中情況的變化，予以必要的修改或補充。在編制審計計劃時，審計人員應(yīng)當(dāng)獲取被審計單位基本建設(shè)工程結(jié)算及其編制所依據(jù)的以下資料：（１）工程項目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理，質(zhì)量驗收等有關(guān)文件；（２）概算資料及招投標(biāo)文件；（３）施工合同、協(xié)議；（４）施工或竣工圖；（５）工程量計算書；（６）取費資料；（７）付款資料；（８）有關(guān)證照；（９）施工組織設(shè)計；（１０）隱蔽變更簽證資料；（１１）其他影響工程造價的有關(guān)資料；３．在審核實施過程中應(yīng)重點檢查以下事項：（1）單項工程結(jié)算編制是否真實、準(zhǔn)確；（2）結(jié)算項目是否與圖紙相符；（3）多個單項工程構(gòu)成一個工程項目時，檢查工程項目是否包含各個單項工程，費用內(nèi)容是否正確；（4）結(jié)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)；（5）工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證；（6）工程材料和設(shè)備價格的變化情況；（7）工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況；（8）補充合同的內(nèi)容（９）分項工程預(yù)算定額選項是否合規(guī)定，選用是否恰當(dāng)；（１０）工程取費是否執(zhí)行相應(yīng)計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)；（１１）設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計含量一致；（１２）設(shè)備、材料是否按國家定價或市場價計價；（１３）各種費率的計算是否符合規(guī)定；三、審計質(zhì)量保證措施執(zhí)業(yè)質(zhì)量是工程造價咨詢公司立足的根本，為提高注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量所需做的工作是多方面的，要樹立注冊造價工程師的風(fēng)險意識，加強注冊造價工程師后續(xù)教育培訓(xùn)，加強質(zhì)量監(jiān)察，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度。（一）質(zhì)量檢查體系公司采用三級復(fù)核制度，即部門負(fù)責(zé)人→質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部→技術(shù)負(fù)責(zé)人。各級復(fù)核應(yīng)明確其職責(zé)，并對復(fù)核記錄存檔備查。（二）質(zhì)量檢查內(nèi)容（1）部門負(fù)責(zé)人對工程咨詢工作底稿進(jìn)行一級復(fù)核部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程咨詢工作底稿進(jìn)行重點復(fù)核，如三材指標(biāo)表、費用表、材料價格、較大的工程量等。主要包括如下審核內(nèi)容：審核工程咨詢計劃是否經(jīng)過核準(zhǔn)，是否得到很好的執(zhí)行；審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍，取費是否正確，主要工程量符合工程實際情況，主要工程項目套用定額子目準(zhǔn)確；審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正確；重要的或高風(fēng)險的子項目是否有依據(jù)；工程咨詢報告的內(nèi)容、格式、類型和披露的問題。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對工程咨詢工作底稿進(jìn)行二級復(fù)核，即專項復(fù)核部門負(fù)責(zé)人對工程咨詢工作底稿一級復(fù)核后，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對工程咨詢工作底稿進(jìn)行二級復(fù)核（專項復(fù)核），并審閱工程咨詢報告。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部的復(fù)核分為兩類：事中審核：即在項目組審核結(jié)束之前，現(xiàn)場審核接近尾聲的時候，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部抽查部分工程，進(jìn)行現(xiàn)場審核。事中審核包括如下內(nèi)容：（1）審核工程咨詢計劃是否經(jīng)過核準(zhǔn)，以及執(zhí)行情況；（2）審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；（3）審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；（4）重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍，取費是否正確，主要工程量符合工程實際情況，主要工程項目套用定額子目準(zhǔn)確；（5）審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正確；（6）重要的或高風(fēng)險的子項目是否有依據(jù)；（7）造價工程師職業(yè)道德的反饋情況。（8）審核重大問題是否已經(jīng)請示，并按批準(zhǔn)意見處理；（9）事中審核結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)完成工作底稿整理和報告初稿的編制工作，此項工程仍須進(jìn)行事后復(fù)核，但其重點在報告正文及程序方面的復(fù)核。事后復(fù)核：整體工程項目均實行此種質(zhì)量審核方法。在當(dāng)?shù)貙徍说墓こ添椖?，項目審核完畢后，三方可以先不要在鑒定單上簽字蓋章，待質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部復(fù)核完畢后，再履行認(rèn)可的手續(xù)；在外地審核的工