【文章內(nèi)容簡介】 開了具體的評標(biāo)辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容是否合理并有針對性。（4）審核招標(biāo)程序。關(guān)注招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)這四個主要階段其程序是否完整，各階段手續(xù)是否齊全。（5）審核擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)文件中所附合同的主要條款，是建設(shè)工程施工合同的主要依據(jù)。主要審核擬簽訂合同主要條款是否全面，是否包括工期和質(zhì)量要求以及獎罰措施、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、合同價格的調(diào)整、工程竣工結(jié)算等主要內(nèi)容，以及擬簽訂合同主要條款的合法性、合理性。（6）就承包合同形式的選用、合同條款的具體內(nèi)容等向業(yè)主提出咨詢意見，使業(yè)主盡量避免合同糾紛，盡量減少施工過程中因招標(biāo)文件及合同漏洞引發(fā)的施工索賠，以及就項目標(biāo)段的劃分、計量、支付辦法及程序等管理問題提供專業(yè)的咨詢。對項目各合同的造價條款提供咨詢服務(wù)在造價控制服務(wù)過程中，我們可以為業(yè)主提供合同條款咨詢服務(wù)，在業(yè)主和參建單位進行合同談判的各個階段，根據(jù)業(yè)主要求，及時為業(yè)主提供談判建議。對于經(jīng)過招投標(biāo)過程的項目，可以在合同談判前，根據(jù)招投標(biāo)文件對業(yè)主相關(guān)部門提供的合同初稿提出談判建議，協(xié)助業(yè)主進行施工合同條款的審定，降低合同風(fēng)險。在不違反招投標(biāo)文件“實質(zhì)性內(nèi)容”的前提下，重點關(guān)注合同條款中涉及工程價款的支付、索賠、風(fēng)險分擔(dān)、結(jié)算、獎罰等內(nèi)容，使合同內(nèi)容合法合理，條款盡量具體，能事先預(yù)料和想到的問題都在合同中明確，盡量避免糾紛及風(fēng)險。同時審查合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進度、安全施工、質(zhì)保期限、違約責(zé)任、爭議解決等主要條款是否齊全嚴(yán)謹(jǐn)，審查合同條款之間是否有矛盾或概念不清的問題，以便修改、完善。合同審核的重點內(nèi)容包括：⑴審核是否按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同；⑵審核合同是否明確規(guī)定工期，以及總工期及各單項工程的工期能否保證項目工期目標(biāo)的實現(xiàn)；⑶審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；⑷審核合同工程造價計算原則、計費標(biāo)準(zhǔn)及其確定辦法是否合理；⑸審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法；⑹審核中間驗收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)；⑺審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適；⑻審核質(zhì)量保修期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，是否有履約保函。⑼審核合同是否真實、全面地履行；⑽審核合同履行中的差異及產(chǎn)生差異的原因；⑾審核合同是否有變更，如有，審核其變更的合法、合理和真實性，以及變更程序執(zhí)行的有效性和變更對造價、工期等的影響程度。⑿審核有無違約行為及其處理結(jié)果是否符合有關(guān)規(guī)定；⒀審核終止合同的報收和驗收情況；⒁審核最終合同費用及其支付情況；⒂審核合同資料的歸檔和保管，包括在合同簽訂、履行分析、跟蹤監(jiān)督和合同變更、索賠等一系列資料的收集和保管是否完整。提供材料和設(shè)備的價格咨詢服務(wù)，參與材料和設(shè)備的評選充分利用公司建立的材料價格信息數(shù)據(jù)庫，為業(yè)主提供最新、可靠的材料價格信息。通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠的信息來源途徑，隨時掌握工程計價在不同階段的設(shè)備、材料等價格信息的變化。根據(jù)需要，協(xié)助業(yè)主對設(shè)備、材料的價格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進行核定，參與材料和設(shè)備的評選。同時可以關(guān)注設(shè)備、甲供材料和其他物資的采購與管理情況。（1）施工單位供應(yīng)材料性價比控制辦法。要求施工單位項目經(jīng)理部建立完善的材料物資采購制度，監(jiān)理可以代表業(yè)主方對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督。對進場材料的數(shù)量驗收和質(zhì)量證明、材料抽樣和試驗、材料儲存都應(yīng)滿足相關(guān)要求，堅決杜絕冒充名牌、以次充好、無視標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象的發(fā)生。要求施工單位將自己的材料采購信息網(wǎng)絡(luò)，對業(yè)主方和監(jiān)理公開。要求施工單位對其供應(yīng)的主要材料，在采購之前按照一定的程序報監(jiān)理和業(yè)主方審批同意后才能采購。比如主要材料采購之前施工單位要向監(jiān)理和業(yè)主方提供三～五家甚至更多的潛在供應(yīng)商，由業(yè)主方和監(jiān)理進行詢價；在材料價格合理并保證材料質(zhì)量的前提下，由監(jiān)理和業(yè)主方最終確定供應(yīng)商，但并不因此免除施工單位應(yīng)負的供應(yīng)材料的所有責(zé)任。對于重要的裝飾材料，如果由施工單位供應(yīng)，可以建立樣品制度。既可以要求施工單位在投標(biāo)時、簽約時或者選擇供應(yīng)商之前，向業(yè)主方提供相應(yīng)樣品并且封存（直至保修期結(jié)束），材料進場時除有相應(yīng)的出廠合格證和抽檢試驗外，必須由業(yè)主方、設(shè)計方（如果需要）、監(jiān)理和施工方共同對比樣品、簽字認(rèn)可材料質(zhì)量達到樣品的標(biāo)準(zhǔn)后才能正式使用。對重要的材料，項目組可以協(xié)助業(yè)主方和監(jiān)理進行市場調(diào)查，建立自己的材料價格體系，對市場價格差異較大的材料主動定價，最大限度地節(jié)約建設(shè)投資。（2）為業(yè)主方提供材料價格信息，協(xié)助業(yè)主方對建筑材料的價格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進行核定充分利用公司建立的工程造價信息和材料價格信息數(shù)據(jù)庫，為業(yè)主方提供最新、可靠的材料價格信息。通過現(xiàn)場和非現(xiàn)場兩種渠道，建立可靠地信息來源途徑，隨時掌握工程計價在不同階段的人工、材料、機械、設(shè)備等價格信息的變化，利用編碼體系，做好信息獲取、分析整理、信息利用和信息更新，更好的為業(yè)主方提供服務(wù)。根據(jù)需要，協(xié)助業(yè)主方對建筑材料的價格、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等進行核定。（3）協(xié)助招標(biāo)人審核工程款（預(yù)付款、進度款）支付申請在施工單位（或供應(yīng)商）提交預(yù)付款或進度款支付申請后，我們會協(xié)助招標(biāo)人在施工（或供貨）合同規(guī)定的時間內(nèi)，提前完成對每月完成工程量的核實與進度款的審核，向業(yè)主提交支付建議。1）工程量計量方式。根據(jù)需要計量的工程量特征，從以下幾種方法中選擇最適合也最準(zhǔn)確的方法進行計量：均攤法、憑據(jù)法、估價法、斷面法、圖紙法、分解計量法等。2）工程進度款的計算及撥付計劃，對每月完成工程量進行核實，進行工程進度款的撥付審核。我們會在監(jiān)理簽認(rèn)的工程進度款支付意見基礎(chǔ)上，審核其合理性、完整性和準(zhǔn)確性，并及時、恰當(dāng)?shù)匕l(fā)表審核意見，有效配合業(yè)主進行工程進度款的支付。在施工初期，施工單位根據(jù)批準(zhǔn)過的施工進度計劃，制定出本項目各階段的資金使用計劃和工程款撥付計劃，項目組及時審核后報送業(yè)主方審批。審核工程進度款時，在工程量計算相對準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，按照合同和投標(biāo)文件約定的計價方式和單價，準(zhǔn)確地計算已完成工程的造價；再根據(jù)合同約定的預(yù)付款扣減辦法、質(zhì)量保證（保修）金扣減辦法、甲供材料款扣減辦法、進度款支付比例等要求，計算出當(dāng)期應(yīng)付的工程進度款金額。按時審查并確認(rèn)進度款的支付額度，向業(yè)主方提交進度款支付建議，并建立相應(yīng)工程計量支付管理臺帳。重點審核工程預(yù)付款的撥付時間和金額是否按照合同約定執(zhí)行，并按約定在進度款中進行了抵扣；審核工程計量支付是否與實際進度相符，計量資料是否完整，工程量計算是否準(zhǔn)確，支付是否按合同約定比例執(zhí)行。協(xié)助招標(biāo)人審核處理工程索賠款（1）防止出現(xiàn)索賠的建議業(yè)主方在簽約時應(yīng)深思熟慮，避免合同條文模糊不清甚至錯誤引起的索賠；對物價風(fēng)險，在合同中應(yīng)有合理的約定；業(yè)主方應(yīng)按時提交可進行施工的現(xiàn)場和施工圖紙，及時發(fā)布指示；盡量減少工程變更和工程量增加；盡量避免由于工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期；業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào)，少干預(yù)，盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤或命令加速施工導(dǎo)致承包商成本的增加；業(yè)主方應(yīng)按合同及時支付工程款。監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真及時檢查，盡量避免對合格工程要求拆除或剝露檢查，造成進度打亂，影響后續(xù)工程。業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)積極協(xié)調(diào)，避免承包商之間出現(xiàn)嚴(yán)重干擾情況；業(yè)主方和監(jiān)理應(yīng)避免不合理指令、不正當(dāng)終止工程造成施工臨時中斷和工效降低，導(dǎo)致承包商費用支出增加。（2）索賠金額的計算及索賠控制方法①索賠費用的計算：根據(jù)實際索賠的內(nèi)容，選擇適當(dāng)?shù)挠嬎惴椒ㄓ嬎闼髻r金額，對監(jiān)理審核過的索賠報告進一步進行審核，并及時向業(yè)主方匯報提請業(yè)主方?jīng)Q策。常用的索賠計算方法有三種：分項法、總費用法、修正總費用法。②索賠的控制方法：建立相應(yīng)的合同管理小組，專人負責(zé)研究合同文件，及時提醒雙方嚴(yán)格無誤地執(zhí)行合同。平時必須注意資料的積累，尤其是會議記錄、工程日志、抽查試驗記錄、計量記錄、日進度記錄等。協(xié)助業(yè)主方及時、合理地處理索賠，避免因此再影響整個工程的進度。拖到后期綜合索賠，往往還牽涉到利息、預(yù)期利潤補償、工程結(jié)算以及責(zé)任的劃分、質(zhì)量的處理等，大大增加了處理索賠的困難。加強索賠的前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方將預(yù)料到的可能發(fā)生的問題及時告訴承包商，避免由于工程返工所造成的工程投資增加；協(xié)助業(yè)主方對可能引起的索賠有所預(yù)測，及時采取補救措施，避免過多索賠事件的發(fā)生。協(xié)助業(yè)主方加強工程進度控制，盡量避免和減少工程延期：業(yè)主方和監(jiān)理必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)合同文件；業(yè)主方應(yīng)多協(xié)調(diào)，少干預(yù)，必須盡量避免由于行政命令的干擾引起的工程延誤；業(yè)主方應(yīng)盡量避免由于圖紙延遲發(fā)出、征地拆遷延誤、工程暫停和不按程序辦理工程變更等引起的延期。（3）認(rèn)真審核索賠費用，協(xié)助業(yè)主方處理索賠我們除了派出專人協(xié)助業(yè)主方進行本項目的合同管理之外，其他人員也都有著豐富的索賠和反索賠管理經(jīng)驗。對承包商所提出的索賠要求，我們會嚴(yán)格進行審核、反駁與修正。通過招投標(biāo)文件、施工或采購合同、現(xiàn)場實際情況記錄等資料，審核索賠程序是否正確，索賠的理由是否正當(dāng)，索賠事項是否真實；審核索賠證據(jù)的有效性和時效性；審核索賠事項發(fā)生后施工單位采取的處理措施是否屬實和恰當(dāng)，避免索賠費用的擴大；重點審核索賠費用的計量依據(jù)及計算過程，保證索賠金額的準(zhǔn)確性和合理性。 出現(xiàn)應(yīng)予認(rèn)可的索賠時，我們會按照合同文件的規(guī)定，及時、準(zhǔn)確地進行核算，并充分與索賠有關(guān)各方進行溝通，在公平、公正的前提下，盡量為業(yè)主方降低損失。除了做好應(yīng)對承包商索賠工作之外，我們也會及時提醒業(yè)主方進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⑦m當(dāng)?shù)姆此髻r，關(guān)注承包商履約中的違約責(zé)任。工程索賠與反索賠手續(xù)是否合規(guī)、完整，索賠費用是否合理；索賠理由是否成立，依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完備，如因設(shè)計變更引起的索賠，必須有設(shè)計部門出具的合規(guī)設(shè)計變更單，對因不可抗拒的自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素引起的索賠，審核其是否在規(guī)定的時間內(nèi)對索賠事件的發(fā)生附有詳細的記錄和批復(fù)，是否符合合同規(guī)定。審核工程竣工結(jié)算，出具工程結(jié)算審核報告對施工單位報送的結(jié)算進行全面審核，對其合法、真實和準(zhǔn)確性加以評價。審核結(jié)果經(jīng)建設(shè)單位、施工單位核對確認(rèn)，分別在《結(jié)算審定表》上簽署意見，并加蓋公章，以示認(rèn)可；出具正式的審查報告，供辦理工程結(jié)算之用，并協(xié)助建設(shè)單位辦理工程款項撥付事宜。結(jié)算審核的重點為：（1）審核工程量清單計算是否符合規(guī)則，計價方式是否符合合同約定；（2）審核清單項目人、材、機換算及計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（3）審核工程量和綜合單價調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（4）審核主材消耗量計算是否準(zhǔn)確，價格是否與報價相符，調(diào)整是否有依據(jù)；（5）審核甲供材料、設(shè)備的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；（6）審核甲方單獨分包項目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；（7）審核措施費用調(diào)整是否有依據(jù)，計費基數(shù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、計算程序和計算結(jié)果是否正確；（8）審核稅金和規(guī)費計取是否符合稅法和相關(guān)管理部門的規(guī)定；