【文章內(nèi)容簡介】 濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面還存在比較突出的問題。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，XC市將面臨東部沿海地區(qū)的差距進(jìn)一步拉大和中西部地區(qū)超越發(fā)展的雙重壓力。（2） XC市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃《XC市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》為XC市繪制了邁向新世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖，提出了XC市今后的奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)和對(duì)策措施等。根據(jù)《綱要》，“十五”期間XC市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越；加快工業(yè)化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，重點(diǎn)培育八大類工業(yè)產(chǎn)品基地；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)；加快第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著力發(fā)展成長性強(qiáng)和就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)；擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，鞏固在全省的出口大市地位；加強(qiáng)精神文明與民主法制建設(shè)，努力振興各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，力爭(zhēng)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過全國平均水平，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和人民生活水平再上一個(gè)新臺(tái)階?！笆濉睍r(shí)期，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如下：——國內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增10%；其中：第一產(chǎn)業(yè)年均增長4%；第二產(chǎn)業(yè)年均增長11%；%；——人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%，達(dá)到10000元左右，超過全國平均水平；——非公有制經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到70%左右；——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長12%；——對(duì)外貿(mào)易出口總額年均增長8%；——財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長10%；——科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45%?！丝谧匀辉鲩L率年均保持在7‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?60萬人以內(nèi)；——農(nóng)民人均純收入年均增長4%；——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長5%；——城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%；——城鎮(zhèn)普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到11%以上；——森林覆蓋率達(dá)到22%以上；——城市家庭計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到20%；——市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲用水源水質(zhì)得到切實(shí)改善，主要河流水質(zhì)基本滿足其水域功能要求。（3） 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)本報(bào)告經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是以XC市歷年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，參考河南省相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析XC市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)及各主要年度的經(jīng)濟(jì)增長率，為交通量預(yù)測(cè)提供依據(jù)。根據(jù)XC市2000年的國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值可比價(jià)格同19911995年及19962000年的年平均增長率推算出歷史年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值可比價(jià)格，作時(shí)間順序回歸分析，建立回歸方程，見表35。 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型 表35指 標(biāo)方程式相關(guān)系數(shù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）Y=+51265X+549593工業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y=+49925X+111203農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y=++式中：Y——國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（90年可比價(jià)） X——表示時(shí)間序列根據(jù)以上定性研究和定量分析，預(yù)測(cè)出XC市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)，詳見表36。 未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及指標(biāo)值 表36縣、市年份工業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（%）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（%）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬元）增長速度（%）國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）增長速度（%）許昌市20011087181229810894791970503%%%%20041489094277114918652624764%%%%20082129559350921330683712331%%%%20184208234588142141157520767%%%%20235528988736155363499942604 項(xiàng)目所在地區(qū)交通運(yùn)輸概況3．2．1河南省交通運(yùn)輸概況河南省目前已成為我國重要的陸路交通樞紐，省內(nèi)有五大國家鐵路干線和九條國道公路干線，縱橫貫穿全省境，是我國東西南北交通的必經(jīng)之地。全省已基本形成了以大、中、小城市和城鎮(zhèn)為中心的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。河南省屬內(nèi)陸省份，在綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中以陸路運(yùn)輸為主，目前水運(yùn)和航空運(yùn)輸量僅占總運(yùn)輸量中的很少部分。自1980年以來，全省運(yùn)輸量增長較快，在各種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸增長速度遠(yuǎn)高與其它運(yùn)輸方式，公路運(yùn)輸所占比重逐年上升，表明公路在整個(gè)綜合運(yùn)輸體系中正發(fā)揮越來越大的作用。分析《河南省2001年統(tǒng)計(jì)年鑒》中的全省客、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量可以看出各種運(yùn)輸方式在我省綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位與作用，見表37。2000年全省客貨運(yùn)量周轉(zhuǎn)量完成情況表表37運(yùn)輸方式客 運(yùn)貨 運(yùn)運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量萬人%百萬噸公里%萬人%百萬噸公里%全省839121007409810060678100147651100中央鐵路4561377799440109531地方鐵路166101732643公 路79017353785013336394水 運(yùn)91303721069航 空77810114上表清楚地反映在河南地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)除管道外的四種運(yùn)輸方式中，中央鐵路和公路兩種運(yùn)輸方式在運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量兩個(gè)方面，均居主導(dǎo)和支配地位。在鐵路和公路兩種運(yùn)輸方式中，%%，由于運(yùn)距較大，平均運(yùn)距分別達(dá)到1177公里和809公里，故客、貨周轉(zhuǎn)量占全省較大比重，%%。公路則以其點(diǎn)多、面廣、靈活、周到的服務(wù)為用戶所青睞。%%，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但由于公路運(yùn)輸基礎(chǔ)條件差、設(shè)施落后，因此，平均運(yùn)距貨運(yùn)只有73公里，客運(yùn)45公里，客貨周轉(zhuǎn)量明顯低于鐵路?？梢哉J(rèn)為：在地區(qū)綜合運(yùn)輸同中，鐵路以其運(yùn)力大、能耗大、成本低、污染小、全天候的產(chǎn)業(yè)特征，在中長距離客貨運(yùn)轉(zhuǎn)中，有難以替代的地位和作用。但是中央鐵路在河南境具有走廊或通道的性質(zhì)。70%以上屬于過境運(yùn)輸，能為地方提供的運(yùn)輸機(jī)會(huì)不足需求的30%。特別是在國民經(jīng)濟(jì)增長速度加快以后，鐵路的“瓶頸”效應(yīng)將日趨明顯。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通需求越來越大，要求層次少、時(shí)效高、損耗低、服務(wù)周到的運(yùn)輸工具與之相匹配，這方面公路較之鐵路更富有競(jìng)爭(zhēng)力。從運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來考察各種運(yùn)輸方式的分工，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)鐵路沿線100200公里以內(nèi)的短途貨運(yùn)，200300公里以內(nèi)的客運(yùn)，零擔(dān)和高檔商品的運(yùn)輸，以及8001000公里以內(nèi)的果品、鮮活易腐貨物運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主是合量的、經(jīng)濟(jì)的。但運(yùn)輸比價(jià)不盡合理和公路運(yùn)輸技術(shù)狀況落后，使得一些不合理的運(yùn)輸仍然存在，加重了鐵路的負(fù)擔(dān)。河南省地方鐵路居全國首位，是中央鐵路的重要補(bǔ)充，但由于窄軌鐵路較落后，將慢慢被淘汰，為準(zhǔn)軌鐵路所取代。管道主要用在油氣的運(yùn)輸。水運(yùn)和航空目前處于劣勢(shì)，有待開發(fā)與發(fā)展。3．2．2項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸概況項(xiàng)目主要影響區(qū)為XC市和開封市，XC市目前有京廣鐵路貫穿南北，天航空和水運(yùn)，綜合運(yùn)輸為陸路運(yùn)輸。因鐵路運(yùn)輸多為過境運(yùn)輸，可供地方使用的比例很小，因此陸路運(yùn)輸主要集中在公路運(yùn)輸上。XC市位于河南省中部，北接省會(huì)鄭州，南鄰漯河，西接平頂山向東臨周口，地理位置重要，客貨流量大。但在XC市境內(nèi)各種運(yùn)輸方式的情況是：中央鐵路只有過境的京廣鐵路，窄軌鐵路只有經(jīng)過XC、周口，只有軍用機(jī)場(chǎng)，不能進(jìn)行民航運(yùn)輸。2000年鐵路客貨發(fā)送量只有149萬人和80萬噸。因此，XC市的客貨運(yùn)輸，只有陸路交通，而陸路運(yùn)輸主要靠公路運(yùn)輸，XC市歷年來公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量情況見表38。XC市歷年公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)情況表38年份客運(yùn)量(萬人)客運(yùn)周轉(zhuǎn)量(百萬人公里)貨運(yùn)量(萬噸)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量(百萬噸公里)1991108210891330697199218741161113857919931978116710245311994225912486144711995254215391265712199625781561159187119972728160016157751998295917321620680199931711831162568120002854166631062212從表38中可以看出的10年公路客運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別年均增長11%、%、10%%，增長幅度較大，且在陸路運(yùn)輸中占絕對(duì)比例，因此公路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸中的地位十分重要。近幾年來，XC的公路運(yùn)輸增長速度迅猛，公路建設(shè)也是突飛猛進(jìn)。公路運(yùn)輸及公路狀況是到明是提高。但仍普遍存在路網(wǎng)配置等級(jí)偏低、技術(shù)狀況較差、通行能力不好等較為嚴(yán)重的問題，不能滿足目前規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化營運(yùn)的需要，公路建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。3．2．2 XC市交通運(yùn)輸概況1．鐵路XC市南北向有京廣鐵路橫穿XC市區(qū)、XC縣、CG市，在一定程度上加速了XC的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；東西向有神鄲線通過境內(nèi)，但該線為地方鐵路，還起不到國鐵的作用。2．公路（1） 交通基礎(chǔ)設(shè)施截止2000年底，全市公路通車總里程已達(dá)到2397公里，其中國、，按技術(shù)等級(jí)分：高速公路45公里，二級(jí)公路470公里，三級(jí)公路222公里。全市所有82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2246個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)晴雨通車，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100%，行政村總數(shù)的96%。詳見表37。XC市公路設(shè)施一覽表 表37項(xiàng) 目單位2000年公路通車?yán)锍坦?397其中：國道公里省道公里縣公路公里鄉(xiāng)公路公里按等級(jí)分：高速公路公里45二級(jí)公路公里470三級(jí)公路公里222目前，轄區(qū)內(nèi)，京珠高速公路和國道107線縱貫?zāi)媳?，國?11線橫穿東西，以三條國道為骨架，7條省道為支干，加上20條縣道和143條鄉(xiāng)道，形成了以XC市區(qū)為中心四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，為XC對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造了良好的交通條件。（2） 機(jī)動(dòng)車擁有量及公路客貨運(yùn)量到2000年末，全市交通運(yùn)輸工具擁有量32042輛，其中載客汽車5256輛、普通載貨汽車8769輛。2000年全市公路貨運(yùn)量總量1761萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量163666萬噸公里；共完成公路客運(yùn)量3832萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量14218萬人公里。全市機(jī)動(dòng)車車擁有量和公路客貨運(yùn)量如表38所示。 XC市機(jī)動(dòng)車擁有量及客貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表 表38項(xiàng) 目單位2000年交通運(yùn)輸工具年末擁有量輛32042其中:載貨汽車輛8769載客汽車輛5256客運(yùn)量萬人3832客運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬人公里14218貨運(yùn)量萬噸1761貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里163666（二）XC市交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃XC市“十五”期間公路建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)和措施是：公路建設(shè)以增加等級(jí)公路里程，提高道路等級(jí)，改善路面質(zhì)量為目標(biāo)，重點(diǎn)解決以下四個(gè)方面的問題：一是修建XC市市區(qū)與國（?。┑篱g的環(huán)城連通線道路，徹底解決城市出入口道路不暢的問題；二是籌建以XC為中心連接各縣（市）的干線公路達(dá)到高速公路標(biāo)準(zhǔn)；三是以縣（市）城市為中心連接全市82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支線公路達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有公路等級(jí)；四是打通相鄰縣（市）的斷頭路，實(shí)現(xiàn)村村通公路。具體為：；登封至亳州高速公路XC境內(nèi)114公里；國道10國道31省道豫31線繞行XC市區(qū)連通線23公里；；豫01線禹州至襄縣段33公里；；縣道彭花路102公里；豫20線洛界路28公里；；豫31線許禹路30公里。報(bào)告考慮“十五”規(guī)劃年限比較短，報(bào)告在交通量發(fā)展預(yù)測(cè)中，將結(jié)合近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，就GDP重新進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，力求預(yù)測(cè)結(jié)果更加切合實(shí)際。 影響客貨運(yùn)量及交通量的主要因素XC市《國民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃目標(biāo)規(guī)劃》中指出：國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃年平均增長10%，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！笆濉庇?jì)劃末三種產(chǎn)業(yè)所占比重順序由二、一、三調(diào)整為三、二、一結(jié)構(gòu)。繼續(xù)改善投資環(huán)境，大力開展內(nèi)聯(lián)外引，到2010年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番。經(jīng)濟(jì)增長速度平均12%以上。“十五”期間要把工業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之重來抓，實(shí)施名牌規(guī)模戰(zhàn)略，培育發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重視第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶動(dòng)和刺激客貨運(yùn)量及交通量的增長。由國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)可以看出，“十五”期間開封市交通運(yùn)輸能力必將大幅度提高，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的“先行官”。首先，國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，刺激能源需求的增加；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年遞增，產(chǎn)品豐富；工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集散，地區(qū)之間的交流擴(kuò)大；特別是XC西部的石料、石灰等建筑材料的外運(yùn)，都勢(shì)必帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，使客貨運(yùn)量增加。第二，第三產(chǎn)業(yè)增長迅猛，所占國民生產(chǎn)總值的份額增大，必然推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的境地，交通運(yùn)輸業(yè)也將日趨完善。第三，旅游業(yè)的發(fā)展必然增加外地游客的數(shù)量，人員的流動(dòng)性增加。XC市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 表310項(xiàng)目單位2005年2010年接待境外過夜旅游者人數(shù)萬人旅游外匯收入萬美元350600接待國內(nèi)旅游者人數(shù)萬人16602200第四，投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，會(huì)吸引更多的外商投資。走出去、引進(jìn)來的發(fā)展思路會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品、人員的流動(dòng)性，也將造成客貨運(yùn)量及交通量的增長。第五，人們經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變，外出經(jīng)商、打工