【正文】 0101215281992年14002752841163190614831993年144925621076201695221641994年151132707971416155123101995年187036529621722228733331996年2414462113662295144323221997年228844571736259865213471998年250243882182313077913161999年329551062138312073212772000年317044422240326090813732001年38755702195231159021678根據(jù)2001年省公路勘測設(shè)計(jì)院、北工大聯(lián)合所做的省路網(wǎng)規(guī)劃OD調(diào)查數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀交通流運(yùn)載狀況如表313所示。WS至XC公路91年全線貫通，觀測資料自95年開始。因此，董村的交通量觀測資料是該道路區(qū)間交通量的重要依據(jù)。 交通量發(fā)展預(yù)測S220線七蟻線許開段道路區(qū)間XC市境內(nèi)設(shè)有常年交通量觀測站，該觀察站位于交界西南CG市董村，距離改建路段較近。第五，人們經(jīng)濟(jì)觀念的轉(zhuǎn)變，外出經(jīng)商、打工的人數(shù)增加；生活水平的提高，人們追求生活物舒適，由傳統(tǒng)的交通方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐攒嚧剑凰饺藫碛熊囕v的增加，都將加大客運(yùn)量及交通量。XC市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 表310項(xiàng)目單位2005年2010年接待境外過夜旅游者人數(shù)萬人旅游外匯收入萬美元350600接待國內(nèi)旅游者人數(shù)萬人16602200第四，投資環(huán)境的進(jìn)一步改善，會吸引更多的外商投資。第二，第三產(chǎn)業(yè)增長迅猛，所占國民生產(chǎn)總值的份額增大，必然推動一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個良性循環(huán)的境地，交通運(yùn)輸業(yè)也將日趨完善。由國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)可以看出，“十五”期間開封市交通運(yùn)輸能力必將大幅度提高，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的“先行官”?！笆濉逼陂g要把工業(yè)當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之重來抓，實(shí)施名牌規(guī)模戰(zhàn)略，培育發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重視第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。繼續(xù)改善投資環(huán)境，大力開展內(nèi)聯(lián)外引，到2010年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上再翻一番。 影響客貨運(yùn)量及交通量的主要因素XC市《國民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃目標(biāo)規(guī)劃》中指出：國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃年平均增長10%，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體為：；登封至亳州高速公路XC境內(nèi)114公里；國道10國道31省道豫31線繞行XC市區(qū)連通線23公里；；豫01線禹州至襄縣段33公里；；縣道彭花路102公里；豫20線洛界路28公里；；豫31線許禹路30公里。全市機(jī)動車車擁有量和公路客貨運(yùn)量如表38所示。（2） 機(jī)動車擁有量及公路客貨運(yùn)量到2000年末，全市交通運(yùn)輸工具擁有量32042輛，其中載客汽車5256輛、普通載貨汽車8769輛。詳見表37。2．公路（1） 交通基礎(chǔ)設(shè)施截止2000年底，全市公路通車總里程已達(dá)到2397公里，其中國、按技術(shù)等級分：高速公路45公里，二級公路470公里，三級公路222公里。但仍普遍存在路網(wǎng)配置等級偏低、技術(shù)狀況較差、通行能力不好等較為嚴(yán)重的問題，不能滿足目前規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化營運(yùn)的需要，公路建設(shè)任務(wù)還十分艱巨。近幾年來，XC的公路運(yùn)輸增長速度迅猛，公路建設(shè)也是突飛猛進(jìn)。因此，XC市的客貨運(yùn)輸，只有陸路交通，而陸路運(yùn)輸主要靠公路運(yùn)輸，XC市歷年來公路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量情況見表38。但在XC市境內(nèi)各種運(yùn)輸方式的情況是：中央鐵路只有過境的京廣鐵路，窄軌鐵路只有經(jīng)過XC、周口，只有軍用機(jī)場，不能進(jìn)行民航運(yùn)輸。因鐵路運(yùn)輸多為過境運(yùn)輸，可供地方使用的比例很小，因此陸路運(yùn)輸主要集中在公路運(yùn)輸上。水運(yùn)和航空目前處于劣勢，有待開發(fā)與發(fā)展。河南省地方鐵路居全國首位，是中央鐵路的重要補(bǔ)充，但由于窄軌鐵路較落后，將慢慢被淘汰，為準(zhǔn)軌鐵路所取代。從運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來考察各種運(yùn)輸方式的分工，在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)鐵路沿線100200公里以內(nèi)的短途貨運(yùn)，200300公里以內(nèi)的客運(yùn)，零擔(dān)和高檔商品的運(yùn)輸，以及8001000公里以內(nèi)的果品、鮮活易腐貨物運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主是合量的、經(jīng)濟(jì)的。特別是在國民經(jīng)濟(jì)增長速度加快以后，鐵路的“瓶頸”效應(yīng)將日趨明顯。但是中央鐵路在河南境具有走廊或通道的性質(zhì)。但由于公路運(yùn)輸基礎(chǔ)條件差、設(shè)施落后，因此，平均運(yùn)距貨運(yùn)只有73公里，客運(yùn)45公里，客貨周轉(zhuǎn)量明顯低于鐵路。公路則以其點(diǎn)多、面廣、靈活、周到的服務(wù)為用戶所青睞。2000年全省客貨運(yùn)量周轉(zhuǎn)量完成情況表表37運(yùn)輸方式客 運(yùn)貨 運(yùn)運(yùn)量周轉(zhuǎn)量運(yùn)量周轉(zhuǎn)量萬人%百萬噸公里%萬人%百萬噸公里%全省839121007409810060678100147651100中央鐵路4561377799440109531地方鐵路166101732643公 路79017353785013336394水 運(yùn)91303721069航 空77810114上表清楚地反映在河南地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)除管道外的四種運(yùn)輸方式中，中央鐵路和公路兩種運(yùn)輸方式在運(yùn)量和周轉(zhuǎn)量兩個方面，均居主導(dǎo)和支配地位。自1980年以來，全省運(yùn)輸量增長較快，在各種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸增長速度遠(yuǎn)高與其它運(yùn)輸方式，公路運(yùn)輸所占比重逐年上升，表明公路在整個綜合運(yùn)輸體系中正發(fā)揮越來越大的作用。全省已基本形成了以大、中、小城市和城鎮(zhèn)為中心的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型 表35指 標(biāo)方程式相關(guān)系數(shù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）Y=+51265X+549593工業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y=+49925X+111203農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（萬元）Y=++式中：Y——國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（90年可比價(jià)） X——表示時(shí)間序列根據(jù)以上定性研究和定量分析，預(yù)測出XC市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)，詳見表36。（3） 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測本報(bào)告經(jīng)濟(jì)預(yù)測是以XC市歷年的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，參考河南省相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析XC市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢及各主要年度的經(jīng)濟(jì)增長率，為交通量預(yù)測提供依據(jù)?！笆濉睍r(shí)期，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)如下：——國內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增10%；其中：第一產(chǎn)業(yè)年均增長4%；第二產(chǎn)業(yè)年均增長11%；%；——人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%，達(dá)到10000元左右，超過全國平均水平；——非公有制經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到70%左右；——全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%；——對外貿(mào)易出口總額年均增長8%；——財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長10%；——科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。（2） XC市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃《XC市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要》為XC市繪制了邁向新世紀(jì)的宏偉藍(lán)圖，提出了XC市今后的奮斗目標(biāo)、發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)和對策措施等。但XC市的改革和發(fā)展也還面臨許多問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，市區(qū)城市框架沒有拉大；第三產(chǎn)業(yè)比重偏低；工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；農(nóng)民收入增長緩慢；鄉(xiāng)級財(cái)政收支矛盾日益突出；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面還存在比較突出的問題。3．1．3XC市社會經(jīng)濟(jì)概況XC市位于河南省中部，屬于東平原，周圍與鄭州、開封、漯河、平頂山搭界。唐代畫家吳道子曾在XC西湖筑洞而居，潛心作畫，被后人尊為“畫圣”，相傳XC灞陵橋石刻《關(guān)公袍圖》，為吳道子所畫。歷代都有不少文人墨客到此游覽觀賞。XC為三國時(shí)期魏都，歷史悠久。工業(yè)在改革開放以來發(fā)展迅猛，已初步形成以機(jī)械、輕紡、食品、化工、建材為主體，門類比較齊全的工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)體系?！妗嬷g，,。境內(nèi)西部山區(qū)探明的礦藏有煤、鋁礬土、磁鐵、硅石、石灰?guī)r、白堊土、大理石等。人口密度每平方公里881人，人口自然增長率8‰。土地總面積4996平方公里。以鄭州、開封、洛陽為軸心的中原旅游區(qū)是我國的主要旅游區(qū)之一，已逐步形成了以古（歷史文化）、河（黃河）、拳（少林、陳氏拳術(shù)）、根（尋根覓祖）、花（洛陽牡丹花卉）為特色的國際旅游路線。河南省為中華民族的發(fā)祥地，旅游資源豐富，歷史上許多封建王朝先后建都于此，曾長期成為中華民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。河南省是全國重要的農(nóng)業(yè)大省，土地開發(fā)歷史悠久，耕地面積大，糧食、棉花、油料、烤煙等產(chǎn)量歷來居全國前三名。居全國第一位。第三章 交通量發(fā)展預(yù)測 3．1．1河南省社會經(jīng)濟(jì)概況河南省處于全國行政區(qū)劃的中心位置。現(xiàn)有道路路基、路面、橋涵狹窄，路面基層薄弱，面層病害、老化嚴(yán)重，特別是北段更甚，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前交通量。根據(jù)2002年的調(diào)查，汽車交通量已達(dá)到3007輛／日，混合交通量已達(dá)4376輛／日，％。公路兩側(cè)已形成街道，排水設(shè)施不全。大中小橋較好，基本可以加寬利用。從調(diào)查情況看，從調(diào)查情況看，大部分涵洞施工質(zhì)量極差，石臺蓋板涵砌筑砂漿已成粉狀，使用情況極其危險(xiǎn)，經(jīng)常造成板斷、車毀人亡事故。中小橋與涵洞設(shè)計(jì)荷載為汽一20級、掛一100。2．2．1．4橋涵全線橋涵共計(jì)77道（座），其中大橋1座，小橋9座，涵洞84道。路面設(shè)計(jì)寬度為機(jī)動車道寬14米，非機(jī)動車道寬2x3米。由于路面較窄，人車混合交通嚴(yán)懲致使行車速度降低。從WS與CG交界至尚集段：2x15厘米10%石灰土，12厘米5%水泥穩(wěn)定碎石，5厘米瀝青碎石。路基最高填方4m，基中CG境基本為高填方,平均填高約3米。2．2．1．2縱斷面項(xiàng)目地處平原，縱坡較小，最大不超過2％，最短坡長200m?，F(xiàn)有道路狀況分述如下現(xiàn)有道路狀況分述如下：2．2．1．l路線路線當(dāng)時(shí)按平原區(qū)二級公路標(biāo)準(zhǔn)考慮，路線走向、平面線型較好，彎道不多。近年來除每年進(jìn)行過小修保養(yǎng)外，其后沒有進(jìn)行過大修。2．2項(xiàng)目現(xiàn)有道路技術(shù)狀況及適應(yīng)程度2．2．1現(xiàn)有道路技術(shù)狀況洧川至尚集段K71+409至K95+，為平原區(qū)三級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由于資金原因，至1989年才完成了全線的路基土方、橋涵。另外，此路線也可以分流國道107線的交通量，減輕該路線上的運(yùn)輸壓力。它向西可接禹州市、平頂山市，向南可通XC、駐馬店市。位于我國中部地區(qū)的河南省，處在綜合運(yùn)輸網(wǎng)的樞紐位置，它是否暢通無阻，對整個綜合運(yùn)輸體系的正常運(yùn)行起關(guān)鍵作用。綜上分析公路概況，項(xiàng)目所在地區(qū)與全省基本相同，仍普遍存在著道路等級偏低，質(zhì)量差，干線網(wǎng)等級配置不合理，混合交通嚴(yán)重，通行能力差，供需矛盾突出等較為嚴(yán)重的狀況，路網(wǎng)狀況滿足不了日益增長的交通量增加的需要，路網(wǎng)上車速較低，等級結(jié)構(gòu)配置與現(xiàn)狀干線網(wǎng)需要存在著較大差別，造成嚴(yán)重的社會浪費(fèi)，嚴(yán)重阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然近幾年來XC市的公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，路況有了明顯提高，但是二級以下和等外公路達(dá)1927公里，％。由于資金不足，窮于養(yǎng)護(hù)、勉強(qiáng)維持通車。所謂次高級路面絕大部分是60、70年代在原有磚碴、白灰穩(wěn)定土或泥結(jié)碎礫石低級簡易路面的基礎(chǔ)之上加鋪 2－3厘米油面處治而成。全省64453公里公路中，有路面里程為59041公里，鋪裝率達(dá) %。／百平方公里。河南公路歷經(jīng)了一個從無到有、從低級到高級的發(fā)展歷程。全省公路建設(shè)里程比較表2—l年份通車總里程晴雨通車高級與次高級路面長度（km）占總里程比重（%）長度（km）占總里程比重（%）198036423200021383919853884023811166261990431502979320991199549707387343029919975501544605368051998571725125439873199962847545694320520006445359041469172．1．2地區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀國家制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要及“十五”規(guī)劃中明確提出要大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。這一情況表明全省公路建設(shè)在提高公路等級方面取得了顯著成果，已進(jìn)入了一個上等級、上質(zhì)量的新發(fā)展時(shí)期。管道運(yùn)輸現(xiàn)有油氣管線1212公里。受水量及航道的影響，年客、貨運(yùn)量僅為全省客、％和 ％，發(fā)展前景不大。現(xiàn)正在分期分段進(jìn)行建設(shè)，為國家限期在本世紀(jì)未建成的四條國道主干線之中的兩條。公路方面通過河南省的國道有 105線、106線、107線、207線、209線、220線、310線、 311線、312線9線，總長3445公里；省道及縣鄉(xiāng)道路44259公里；國道及地方道路總長47704公里。據(jù)2000年底統(tǒng)計(jì)資料，通過河南省境的中央鐵路干線有隴海、京廣、焦柳、太新、新荷等五大干線，加上支線，省境內(nèi)總長2084公里。經(jīng)過幾十年的建設(shè)。項(xiàng)目的實(shí)施，需要沿線各級政府的大力支持，做好征地、拆遷等工作，給工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。1．4 問題和建議XC市目前路網(wǎng)等級配置低，路網(wǎng)狀況較差，通行能力弱，急待解決的問題較多，而計(jì)劃內(nèi)資金有限，遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)的實(shí)際需要。1．3．7經(jīng)濟(jì)分析依照國家計(jì)委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)與參數(shù)》計(jì)算，在折現(xiàn)率為12％的情況下，經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果如下： 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 EIRR＝％； 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR＝ 經(jīng)濟(jì)效益冷現(xiàn)值ENPV＝； 經(jīng)濟(jì)投資回收期N＝ 由以上數(shù)據(jù)可見，該項(xiàng)目是具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。1．3．6工期安排因本項(xiàng)目投資費(fèi)用和工程量較大，故考