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前期物業(yè)管理服務方案(編輯修改稿)

2025-05-28 06:01 本頁面
 

【文章內容簡介】 1)建設單位書面提請接管單位接管驗收,并提交相應的資料。2)接管單位按照接管驗收標準,對開發(fā)商提交的申請和相關資料進行審核,具備條件的,應在15日內簽發(fā)驗收通知并約定驗收時間。3)接管單位會同開發(fā)商按照接管驗收的主要內容及標準進行驗收。4)驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按質量問題的處理辦法處理。5)經檢驗符合要求時,接管單位應在7日內簽發(fā)驗收合格憑證,并及時簽發(fā)接管文件。(2)原有物業(yè)的接管驗收程序1)業(yè)主或業(yè)主委員會書面提請接管單位接管驗收,并提交相應的資料。2)接管單位按照接管驗收標準,對業(yè)主或業(yè)主委員會提交的申請和相關資料進行審核,對具備條件的,應在15日內簽發(fā)驗收通知并約定驗收時間。3)接管單位會同業(yè)主或業(yè)主委員會按照接管驗收的主要內容及標準進行驗收。4)查驗房屋的情況,包括建筑年代、用途變遷、拆改添建等;評估房屋的完好與損壞程度及現(xiàn)有價值;對在驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,按危險和損壞問題處理辦法處理。5)交接雙方共同清點房屋、裝修、設備和附著物,核實房屋的使用狀況。6)經檢驗符合要求時,接管單位應在7日內簽發(fā)驗收合格憑證,簽發(fā)接管文件,并辦理房屋所有權的轉移登記(若無產權轉移,則無需辦理)。2.接管驗收的內容及標準(1)新建物業(yè)接管驗收的內容及標準1)主體結構。①地基基礎的沉降不得超過《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB50007—2002)的允許變形值;不得引起上部結構的開裂或相鄰房屋的損壞。②鋼筋混凝土構件產生變形、裂縫,不得超過《混凝土結構設計規(guī)范》(GB50010—2002)的規(guī)定值。③木結構應結構牢固,支撐系統(tǒng)可靠、無蟻害,其構件選材必須符合《木結構工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50206—2002)規(guī)定。④磚石結構必須有足夠的強度和剛度,不允許有明顯裂縫。⑤凡抗震設防的房屋,必須符合《建筑抗震設計規(guī)范》(GB50011—2002)的有關規(guī)定。⑥外墻不得滲水。2)屋面與樓地面。①各類屋面必須符合《屋面工程及驗收規(guī)范》(GB50207—2002)的規(guī)定,排水暢通,無積水,不滲漏。②平屋面應有隔熱保溫措施,3層以上房屋在公用部位設置屋面檢修孔。③陽臺和3層以上房屋的屋面應有組織排水,出水口、檐溝、落水管應安裝牢固,接口嚴密,不滲漏。④面層與基層必須粘結牢固,不空鼓。整體面層平整,不允許有裂縫、脫皮和起砂等缺陷;塊料面層應表面平正,接縫均勻順直、無缺棱掉角。⑤衛(wèi)生間、陽臺、盥洗間地面及相鄰地面的相對標高應符合設計要求,不應有積水,不允許倒泛水和滲漏。⑥木樓地面應平整牢固,接縫密合。3)裝修。①鋼木門窗應安裝平正牢固,無翹曲變形,開關靈活,零配件裝配齊全,位置準確,鋼門窗縫隙嚴密,木門窗縫隙適度。②進戶門不得使用膠合板制作,門鎖應安裝牢固,底層外窗、樓層公共走道窗、進戶門上的亮子均應裝設鐵柵欄。③木裝修工程應表面光潔,線條順直,對縫嚴密,不露釘帽,與基層必須釘牢。門窗玻璃應安裝平整,油灰飽滿,粘貼牢固。④抹砂應平整,不應有空鼓、裂縫和起泡等缺陷。⑤飾面磚應表面潔凈,粘貼牢固,陰陽角與線角順直,無缺棱掉角。⑥油漆、刷漿應色澤一致,表面不應有脫皮、漏刷現(xiàn)象。4)水電設備設施的驗收。①供配電系統(tǒng)的驗收。(a)檢查高低壓配電柜、高壓器有無正式供電,是否滿足設計功能,是否按國家及地區(qū)有關規(guī)程施工,有無事故及安全隱患(如電纜溝有無蓋板;有無懸掛安全標示牌;安全有效距離是否合格;高壓側有無隔離設施等);接地網有無可靠接地;設備房有無做好“三防”措施(如有無防鼠板,電纜溝、門窗、墻洞有無封網)。(b)檢查發(fā)電機系統(tǒng)是否能滿足設計功能,機組能否正常使用,機油管路、柴油管路、冷卻水路是否暢通。若有兩臺以上機組,能否并車同步進行,煙管有無漏煙現(xiàn)象,有無事故緊急停車功能,應急自動發(fā)電功能能否正常起動,必保供電線路是否正常供電等。(c)低壓電氣線路應平整、牢固、順直,過墻應有導管,導線連接必須緊密,鋁導線連接不得采用鉸接或綁接;采用管子配線時,連接點必須緊密、可靠,使管路在結構上和電氣上均連成整體并有可靠的接地,每回路導線間及對地絕緣電阻值不小于規(guī)定要求。應按套安裝電表或預留表位,并有電氣接地裝置。照明器具等低壓電器安裝支架必須牢固,部件齊全,接觸良好,位置正確。電表是否經過國家供電有關部門檢測。(d)避雷裝置的所有連接點必須牢固可靠,接地電阻值必須符合電氣裝置工程施工及驗收規(guī)范的要求。②中央空調系統(tǒng)通風工程部分的驗收。(a)檢查中央空調主機能否正常運行,負荷能否在可調節(jié)范圍內調節(jié)運行,檢查冷卻泵、冷凍泵、冷卻塔能否正常運行,控制柜內電氣線路是否符合規(guī)范。(b)檢查冷凍管系、冷卻管系和閥門,保溫是否完好,有無漏水現(xiàn)象;防腐是否符合要求,膨脹水箱能否正常補水。(c)檢查制冷或制熱情況能否滿足設計要求。(d)檢查柜式風機、盤管內機、新風機、吊頂風機能否正常使用。噪音是否在有效范圍內,風管出風是否均勻,風機進風口、出風口有無封閉現(xiàn)象。③電梯的驗收。(a)電梯應能準確運行、選層、平層、停層。(b)曳引機的噪聲和震動聲不得超過《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ232—1982)的規(guī)定值。(c)制動器、限速器及其他安全設備應動作靈敏可靠。④消防系統(tǒng)的驗收包括:(a)檢查消防控制系統(tǒng)煙感、溫感、水流等信號能否做出相應反應,消防栓泵、噴淋泵、排煙風機、排煙閥加壓風機等能否自動及手動起動,消防廣播系統(tǒng)能否正常播音。(b)檢查消防管路有無漏水,閥應保持常開狀態(tài)(防火水閥除外),消防栓內配件是否缺少,檢查噴淋頭是否滿足要求,消防栓、噴淋頭有無水流,水壓是否滿足要求。(c)檢查氣體滅火系統(tǒng)能否正常運行,氣體壓力是否在正常范圍內,氣體有無及時補充更換。(d)檢查各工作生活點手提式滅火器、防毒面具等是否配備整齊,防火門是否合格,有無保持常開狀態(tài),消防設施有無故障防礙正常使用等。⑤給排水系統(tǒng)的驗收。(a)管道應安裝牢固,控制部件啟閉靈活、無滴漏;水壓試驗及保溫、防腐措施必須符合采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范的要求;應按套安裝水表或預留表位。(b)高位水箱進水管與水箱檢查口的設置應便于檢修。(c)衛(wèi)生間、廚房內的排污管應分設,出產管長不宜超過8m,并不應使用陶瓷管、塑料管。地漏、排污管接口、檢查口不得滲漏,管道排水必須流暢。(d)衛(wèi)生器具質量良好,接口不得滲漏,安裝應平正牢固、部件齊全、制動靈活;(e)水泵安裝應平穩(wěn),運行時無較大振動。5)供暖系統(tǒng)的驗收。①采暖工程的驗收時間,必須在采暖期以前2個月進行。②鍋爐、箱罐等壓力容器應安裝平整、配件齊全、不得有變形、裂紋、磨損、腐蝕等缺陷。安裝完畢后,必須有專業(yè)部門的檢驗合格簽證。③爐排必須進行12小時以上的試運轉,爐排之間、爐排與爐鐵之間不得互相摩擦,且無雜聲、不跑偏、不凸起、不受卡、返轉應自如。④各種儀器、儀表應齊全精確,安全裝置必須靈敏、可靠,控制閥門應開關靈活。⑤爐門、灰門、煤斗閘板及煙、風擋板應安裝平正、啟閉靈活、閉合嚴密,風室隔墻不得透風漏氣。⑥管道的管徑、坡度及檢查并必須符合《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50242—2002)的要求,管溝大小及管道排列應便于維修,管架、支架、吊架應牢固。⑦設備、管道不應有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。保溫、防腐措施必須符合《采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范》(GBJ242—1982)的規(guī)定。⑧鍋爐輔機應運轉正常,無雜音。消煙除塵、消音減震設備應齊全,水質、煙塵排放濃度應符合環(huán)保要求。⑨經過48小時連續(xù)試運行,鍋爐和附屬設備的熱工、機械性能及采暖區(qū)室溫必須符合設計要求。6)附屬工程及其他。①房屋入口處必須做室外道路,并與主干道相通,道路不應有積水(路面排水反坡)。②溝渠排水是否通暢,有否殘余建筑垃圾。明溝、散水、落水溝頭不得有斷裂、積水現(xiàn)象。③供水管道有否滲漏,有條件的在一段時間內檢查水管前后水表讀數(shù)是否相符。④化糞池應按排污量合理設置,池內無垃圾雜物,進出水口高差不得小于5厘米;立管與糞池間的承接管道應有足夠坡度,并不應超過2個彎。有無透氣管(不能完全密閉)。⑤小區(qū)內有否配備室外消防栓,水壓是否足夠。⑥小區(qū)內路燈開關分區(qū)是否合理,有否防雷保護。⑦室外排水系統(tǒng)的標高、窨井(檢查井)設置、管道坡度、管徑均必須符合《室外排水設計規(guī)范》(GB50014—2006)的要求;管道應順直且排水通暢,井蓋應擱置穩(wěn)妥并設置井圈。⑧房屋應按單元設置信報箱,其規(guī)格、位置須符合有關規(guī)定。⑨掛物鉤、曬衣架應安裝牢固;煙道、通風道、垃圾道應暢通,無阻塞物。⑩單體工程必須做到“工完料凈場地清”、臨時設施及過渡用房拆除清理完畢;室外地面平整,室內外高差符合設計要求;⑩群體建筑應檢驗相應的市政、公建配套工程和服務設施,達到應有的質量和使用功能要求。(2)原有物業(yè)接管驗收的內容及標準1)質量與使用功能的檢驗。①以CJ13和國家有關規(guī)定作為檢驗依據。②從外觀檢查建筑物整體的變異狀態(tài)。③檢查房屋結構、裝修和設備的完好與損壞程度:2)危險和損壞問題的處理 ①屬有危險的房屋,應由交接人負責排險解危后,才能接管。②屬有損壞的房屋,由交接人和接管單位協(xié)商解決,既可約定期限由交接人負責維修,也可采用其他補償形式。③屬法院判決沒收并通知承接的房屋,按法院判決辦理。3.接管驗收遺留問題的處理(1)遺留問題的登記確認1)對資料驗收中發(fā)現(xiàn)的資料不全、不真實、不合格等問題,接管驗收小組應當將問題逐項記錄在《接管驗收資料遺留問題統(tǒng)計表》中,并交交接人簽字確認。2)對物業(yè)硬件設施接管驗收中發(fā)現(xiàn)的不合格等問題,接管驗收小組應當將問題逐項記錄在表23(《公共配套設施接管驗收遺留問題統(tǒng)計表》)中。并請交接人簽字確認。(2)遺留問題的解決1)對資料遺留的問題,接管驗收小組應當積極同交接人聯(lián)系補齊,必要時企業(yè)領導應當協(xié)助進行。2)對物業(yè)硬件設施、設備遺留問題,一般問題接管驗收小組應當要求交接人在兩周內解決;重大問題接管驗收小組應當要求交接人在一個月內解決。必要時企業(yè)領導應當協(xié)助進行。3)對于長期解決不了,勢必會影響物業(yè)管理的問題,物業(yè)管理公司應當以備忘的形式將問題登記后交給交接人進行備錄。[案例23] 接管驗收不可掉以輕心 A公司建設了一座涉外商務大廈,由于當時A公司自身并不具備直接管理大廈的經驗和能力,便聘用F公司負責項目的物業(yè)管理工作。由于F公司是以低價中標,因而財務壓力很大,在實際管理運作中經常偷工減料,對管理成本進行非正常壓縮,造成客戶大量投訴,大廈形象受到影響。這種情況下,A公司決定提前一年終止委托合同,自己組建機構接管。項目交接時雙方分別就項目現(xiàn)狀進行了逐項檢查和記錄,在檢查到空調機組時,因正值冬季,環(huán)境溫度無法達到開機條件,在粗略看過機房后,接收人員便在“一切正?!钡淖謽酉潞灹嗣4合闹?,在進行空調運行準備過程中發(fā)現(xiàn),F(xiàn)公司對機組的維護保養(yǎng)工作做得很差,竟然在過去的一年里從未給機組加過油,有的機頭已不能啟動,需要更換部分零件。F公司要求A公司支付雙方約定的提前終止委托管理的補償費用,而A公司則認為F公司在受委托期間未能正常履行其管理職責,造成設備受損,補償費用要扣除相當部分。這時F公司的律師出場了,手里拿著有A公司工作人員“一切正?!焙炞值慕唤域炇沼涗浀膹陀〖駻公司提出了法律交涉。分析:有人說,物業(yè)管理是一門科學,也有人說,物業(yè)管理是一門藝術。這兩種說法都對。物業(yè)管理是科學與藝術的結合。物業(yè)項目的交接驗收工作是屬于“科學”這一部分的,交驗工作務必認真仔細,簽署驗收意見務必慎重小心,簽名蓋章要斟酌再三。案例中A公司的失誤在于空調機組驗收時沒有進行開機運行,如果當時不具備開機條件,則應標注存疑。事情的發(fā)展頗有柳暗花明的味道,當F公司的律師氣勢洶洶地提出法律交涉時,由A公司起草,A、F兩公司共同簽署的“終止委托物業(yè)管理協(xié)議”中的一個條款使A公司的權益得到了保護,該條款規(guī)定A、F公司必須對“遺留問題備忘錄”予以簽署確認后,該協(xié)議方能生效,而這個備忘錄中A公司將空調機組存在的問題已經作了補充,F(xiàn)公司尚未簽署也未給予足夠重視。真可謂“一字千金”。想一想:假設A、F兩公司共同簽署的“終止委托物業(yè)管理協(xié)議”中的沒有“規(guī)定A、F公司必須對‘遺留問題備忘錄’予以簽署確認后,該協(xié)議方能生效”的條款,你認為A公司應該怎樣做?2.2.3 物業(yè)接管驗收中應注意的問題接管驗收是物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)的重要環(huán)節(jié),物業(yè)管理企業(yè)通過接管驗收,由對物業(yè)的早期介入或參與投標、洽商合同轉入到對物業(yè)的實體管理之中。因此,物業(yè)管理企業(yè)對所移交的物業(yè)一定要把好驗收關,否則因為把關不嚴而造成的后遺癥和改造、增設工程,會給今后的物業(yè)管理服務帶來許多不必要的麻煩。為確保今后物業(yè)管理工作能順利開展,物業(yè)管理企業(yè)在接管驗收時應注意以下幾個方面:1.人員選配要精干物業(yè)管理企業(yè)應選派素質好、業(yè)務精、對工作認真負責的管理人員及技術人員參加驗收工作。2.驗收立場要明確物業(yè)管理企業(yè)既應從今后物業(yè)維護保養(yǎng)管理的角度進行驗收,也應站在業(yè)主的立場上,對物業(yè)進行嚴格的驗收,以維護業(yè)主的合法權益。3.遺留問題要備案1)對在前期介入階段提出的完善項目和整改意見進行復核,對尚未完善的事項,要求開發(fā)商提出的補救和解決措施并備案(包括物管用房、專項基金、開辦費用、對外承諾的小區(qū)配套設施等敏感問題)。2)接管驗收中若發(fā)現(xiàn)問題,應明確記錄在案,約定期限督促交接人對存在的問題加固補強、整修,直至完全合格。4.保修事宜要落實落實物業(yè)的保修事宜。根據建筑工程保修的有關規(guī)定,由開發(fā)商負責保修的,應向物業(yè)管理企業(yè)交付保修保證金;或由物業(yè)管理企業(yè)負責保修,開發(fā)商一次性撥付保修費用。5.特殊信息要收集1)新建物業(yè)開發(fā)商應將項目所有土建工程、裝飾工程、市政工程、設備安裝工程和綠化工程等主體及配套工程的施工(承包)單位名稱、工程項目、工程負責人員聯(lián)系電話、保修期限等內容列出清單交給物業(yè)管理企業(yè)。2)將開發(fā)商施工未用完的小區(qū)建材,如各種瓷磚、玻璃窗及配件等留下備用,可減少以后維修費用。3)凡項目采用非市面上常見的建材、設備和設施的,應讓開發(fā)商或施工單位提供供貨和維修保養(yǎng)單位的地址、電話和聯(lián)系人。6.管理配套要關注驗收時注意與物業(yè)管理服務密切相關的設施和管線有無按要求做好。包括崗亭、道閘、圍欄防攀防鉆設施、清潔綠化取水用的水管接口、倒水池、垃圾收集房(含清潔工具房)、小區(qū)標識系統(tǒng)、車棚、停車位是否足夠,小區(qū)擺攤、室外用電的預留電源插座等設施。7.產權界定要證明小區(qū)公共設備、設施、輔助場所(幼兒園等)、停車位、會所等產權須界定并出具相關證明(避免以后引起業(yè)主投訴、爭紛)。
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