虛假驗資案例解析(編輯修改稿)
2025-05-28 04:01 本頁面
【文章內容簡介】 業(yè)執(zhí)照，目前仍在正常經營。根據《公司法》第199條的規(guī)定，工商部門是可以做出吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的。但《公司法》同時也允許公司2年內注冊到位資本，據此工商部門認為可以采取補救后期措施，并不必然造成嚴重后果。根據《最高人民法院關于審理涉及會計師事務所在審計業(yè)務活動中民事侵權賠償案件的若干規(guī)定》（法釋[2007]12號），會計師事務所為登記時未出資或者未足額出資的出資人出具不實報告，但出資人在登記后已補足出資的，可免于承擔民事賠償責任。在賠償責任的界定方面，原則上也是由被驗資單位賠償利害關系人的損失；出資人在虛假出資、不實出資或者抽逃出資數額范圍內，向利害關系人承擔補充賠償責任；對被驗資單位、出資人的財產依法強制執(zhí)行后，仍不足以賠償損失的，才由會計師事務所在其不實驗資金額范圍內承擔相應的賠償責任。從民事賠償的角度來看，會計師事務所虛假驗資實際所需承擔的違規(guī)成本并不高。令人擔憂的是，近年來會計師事務所的虛假驗資有愈演愈烈之勢。例如受到上海市注冊會計師協(xié)會公開譴責的上海勤業(yè)會計師事務所原主任會計師范富堯，在2006年3月2日～8日僅7天時間內，竟出具了166份內容虛假的驗資報告。我們認為，公司的虛假注冊和會計師事務所的虛假驗資行為，將嚴重影響市場經濟的誠信制度建設，對經濟的健康運行帶來巨大的負面影響。為凈化市場環(huán)境，需要加大對中介機構犯罪的打擊力度，提高其違規(guī)成本，進而促進中介機構規(guī)范自己的行為。（本文僅代表作者個人觀點。）作者單位：上海財經大學會計學院會計與財務研究院——后任注冊會計師能否否定前任注冊會計師的驗資報告？案例情況簡介一、 XX有限公司股東及其出資情況：XX有限公司是1992年1月24日經“惠城外經資字[1992] XX號”文批準成立的中外合資企業(yè)。投資總額和注冊資本均為港幣1200萬元，其中：中方出資120萬港元，出資比例10%；外方出資1080萬港元，出資比例90%。雙方均以現金投入。1993年3月2日經“惠城外經資字[1993]XX號”文批復同意：按原投資比例增加注冊資本1000萬港元，其中：中方增加投資100萬港元；外方增加投資900萬港元。1994年12月29日經“惠城外經資字[1994]XX號”文批復同意：中方股東變更。1996年7月15日經“惠城外經資字[1996]XX號”文批復同意：外方股東變更。2004年4月10日經“惠城外經資字[2004]XX號”文批復同意：調整出資方式，調整后合資中方以場地使用權折價220萬港元出資，合資港方以貨幣9,325,129港元、實物10,474,871港元出資。2007年11月26日惠州市惠城區(qū)財政局以“惠城財國資字[2007]XX號”文批復：根據2007年11月6日C會計師事務所出具“XX專審字[2007] XX號”《專項審計報告》，并商惠城區(qū)外經貿局，批復同意中方終止與外方合資經營的關系，占合資公司10%的國有股份不在投入。2007年12月6日經“惠城外經資字[2007] XX號”文批復：根據2007年11月6日C會計師事務所出具“XX專審字[2007] XX號”《專項審計報告》的審計認定和2007年11月26日惠城區(qū)財政局“惠城財國資字[2007] XX號”文的批復，鑒于中方實際未履行出資義務的事實，批復同意中方退出，由外方承接中方在公司的一切權利和義務，公司變更為外資企業(yè)，由外方獨資經營。中方未到位的認繳出資額由外方自營業(yè)執(zhí)照變更之日起兩年內以現匯方式投入。2007年12月14 日變更《臺港澳僑投資企業(yè)批準證書》2007年12月26日工商局根據2007年12月25日D會計師事務所出具“XX會驗字[2007] XX號”《驗資報告》變更了公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。變更前注冊資本22,000, 元、實收資本22,000,；變更后注冊資本22,000, 元、實收資本19,800,。問題：公司向惠州市外管局申請辦理外匯變更登記時，外管局就D會計師事務所出具的“XX會驗字[2007] XX號”《驗資報
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