【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》（建市[2005]208號(hào)）對(duì)資格審查做了詳細(xì)規(guī)定：在采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，一般采取隨機(jī)抽簽的方式，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方式選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中，工程投資1000萬(wàn)以上不少于9個(gè)；1000萬(wàn)以下不少于7個(gè)? [參考答案]? （1）本項(xiàng)目設(shè)置的6個(gè)標(biāo)段中，第2標(biāo)段的工程內(nèi)容均包含單座橋梁總長(zhǎng)度超過(guò)1000米的特大橋，相對(duì)第3～6標(biāo)段的工程內(nèi)容要復(fù)雜的多，因此對(duì)潛在投標(biāo)人的選擇應(yīng)該更加嚴(yán)格，宜選擇在施工經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)能力、施工能力、管理能力和履約信譽(yù)等方面綜合能力相對(duì)較強(qiáng)的潛在投標(biāo)人，以滿(mǎn)足工程的需要。綜上所述，應(yīng)對(duì)第2標(biāo)的資格審查采用有限數(shù)量制資格審查方法。第3～6標(biāo)段的工程均為常規(guī)的路基、橋涵、排水、防護(hù)工程，在施工技術(shù)方面無(wú)特殊要求，所以采用合格制資格審查方法即可。? （2）標(biāo)段12采用有限數(shù)量制資格審查方法，應(yīng)首先設(shè)定通過(guò)資格預(yù)審的人數(shù)或分?jǐn)?shù)，例如通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的潛在投標(biāo)人，按綜合得分由高到低的順序排序，選擇前若干名通過(guò)資格預(yù)審；或通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的潛在投標(biāo)人，綜合得分的最低總得分值為某個(gè)分，如要求投標(biāo)人得分≥60分。只有綜合得分超過(guò)規(guī)定的最低總得分值的潛在投標(biāo)人才能通過(guò)資格預(yù)審。? 對(duì)于通過(guò)了初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件評(píng)分采用百分制，評(píng)分因素和權(quán)重分值劃分如下：? A、類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn) 分值范圍15~25；? B、財(cái)務(wù)能力 分值范圍 10~20；? C、擬投入本標(biāo)段的主要機(jī)械設(shè)備 分值范圍 ? 1020 ；? D、擬投入本標(biāo)段的主要人員資歷 分值范圍? 1525 ；? E、初步施工組織計(jì)劃 分值范圍 10~15；? F、履約信譽(yù) 分值范圍 15~25。? ：關(guān)于資格預(yù)審文件中得分相同的約定? 依次采用以下原則決定排序：? 按照項(xiàng)目經(jīng)理得分多少確定排名先后；? 如仍相同，以技術(shù)負(fù)責(zé)人得分多少確定排名先后；? 如仍相同，以近三年完成的建筑面積數(shù)多少確定排名先后；? 如仍相同，以企業(yè)注冊(cè)資本金大小確定排名先后；? 如仍相同，由評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論確定排名先后。? [] 分析不同單價(jià)水平對(duì)工程價(jià)格的影響 [背景] 某管道工程采用工程量清單招標(biāo)，其制訂的招標(biāo)策略為“低價(jià)優(yōu)先”。招標(biāo)文件中提供的工程量為估算量，工程結(jié)算以實(shí)際完成工程量結(jié)算?，F(xiàn)有兩種綜合單價(jià)，? [問(wèn)題]? （1）計(jì)算方案1 和方案2在招標(biāo)階段和工程結(jié)算階段的工程總價(jià)。? （2）分析哪一種單價(jià)在招標(biāo)階段占優(yōu)勢(shì)，哪一種單價(jià)在結(jié)算上占優(yōu)勢(shì)。? （3）經(jīng)過(guò)以上分析，你認(rèn)為招標(biāo)人在招標(biāo)階段應(yīng)注意哪幾個(gè)問(wèn)題才能保證中標(biāo)價(jià)與工程結(jié)算價(jià)水平相一致？? 1．工程量清單定義? 工程量清單是指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。在每一項(xiàng)清單里，每一個(gè)清單項(xiàng)目都應(yīng)有相應(yīng)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程數(shù)量。范例如下：? 2．工程量清單計(jì)價(jià)? 工程量清單計(jì)價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的施工圖紙、招標(biāo)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)情況等，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，統(tǒng)一的清單項(xiàng)目編制規(guī)劃、提供統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目及相應(yīng)的工程量，由投標(biāo)人根據(jù)自身的技術(shù)裝備水平、管理水平、市場(chǎng)價(jià)格信息等自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)模式。? 3．綜合單價(jià)? 完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。? 11．工程量清單單價(jià)的構(gòu)成? 為了簡(jiǎn)化計(jì)價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌，工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)計(jì)價(jià)是有別于傳統(tǒng)定額工料單價(jià)計(jì)價(jià)的另一種單價(jià)計(jì)價(jià)方式，應(yīng)包括完成規(guī)定計(jì)量單位、合格產(chǎn)品所需的全部費(fèi)用，考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，綜合單價(jià)包括了除規(guī)費(fèi)、稅金以外的全部費(fèi)用。綜合單價(jià)不但適用于分部分項(xiàng)工程清單，也適用于措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。? 工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)款的構(gòu)成? （1）從單位工程工程量清單計(jì)價(jià)價(jià)款的基本構(gòu)成來(lái)看，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金；? （2）就每一清單項(xiàng)目而言，包括組成清單項(xiàng)目的全部施工過(guò)程所對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)定額分項(xiàng)工程費(fèi)用；? （3）從每一分項(xiàng)工程來(lái)看，包括完成每一分項(xiàng)工程所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)；? （4）工程量清單中沒(méi)有體現(xiàn)的施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用；? （5）因考慮風(fēng)險(xiǎn)因素而增加的費(fèi)用?！莆涨鍐谓M成、單價(jià)構(gòu)成、計(jì)算以及單價(jià)對(duì)總價(jià)的影響（）：? （1），，二者差異為：。? ，，二者差異為：。? ：[] 境外提供的工程貨物組價(jià)? [背景] 某綜合辦公樓項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)要求，需招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)口電梯一部，相關(guān)數(shù)據(jù)如下：? ①離岸價(jià)格(FOB)每臺(tái)80000美元；②海運(yùn)費(fèi)率為6%；③‰；④關(guān)稅稅率為17%；⑤增值稅率為17%；⑥銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率為5‰；⑦%；⑧國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)2%(包括供銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi))。 ? [問(wèn)題] ? （1）某綜合樓項(xiàng)目采購(gòu)電梯到岸價(jià)格(CIF)由哪些費(fèi)用組成,各是多少?? （2）某綜合樓項(xiàng)目采購(gòu)電梯到達(dá)國(guó)內(nèi)安裝現(xiàn)場(chǎng)的價(jià)格由哪些費(fèi)用組成,各是多少?? （計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)，美元對(duì)人民幣匯率按1：）國(guó)際貨物進(jìn)口價(jià)格組合示意機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)有關(guān)計(jì)算公式? 貨物離岸價(jià)格（FOB）＝貨物離岸外幣金額外匯牌價(jià)? 國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)＝FOB國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)率? 國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=（進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)FOB+國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)）國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率? FOB+國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)? 國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=————————— 國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率? 1 國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率? 貨物到岸價(jià)格（CIF）＝FOB＋國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)+國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)? 關(guān)稅＝CIF關(guān)稅稅率? 增值稅＝（CIF＋關(guān)稅）增值稅率? 銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＝FOB銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率? 外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＝CIF外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率? 國(guó)外貨物原價(jià)＝FOB＋國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)＋國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＋關(guān)稅＋增值稅? +外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋銀行財(cái)務(wù)費(fèi)? 國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=國(guó)外貨物原價(jià)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率人民幣外匯牌價(jià)? 安裝現(xiàn)場(chǎng)貨物價(jià)格＝國(guó)外貨物原價(jià)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)? 【例】貨物FOB價(jià)格為25,000美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)為100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰，保險(xiǎn)費(fèi)系數(shù)為110％。計(jì)算貨物的CIF價(jià)格。? 【答案】根據(jù)運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式，代入已知條件得：? 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝（25000+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+100）1‰110％? 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝（25000+100）1‰110％/（11‰110％）=? CIF價(jià)格=25000++100= 合同條款設(shè)置、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及價(jià)格影響? 合同文件組成和效力等級(jí)? ①合同協(xié)議書(shū)；? ②中標(biāo)通知書(shū)；? ③投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；? ④專(zhuān)用合同條款；? ⑤通用合同條款；? ⑥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；? ⑦圖紙；? ⑧已標(biāo)價(jià)工程量清單；? ⑨其他文件。? 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限為：? 地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；? 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；? 供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；? 電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；? 裝修工程為2年。合同中的 變更、違約、不可抗力? 變更:在所有履約的合同中變更是不可避免的，變更僅承擔(dān)合同規(guī)定的正常價(jià)格補(bǔ)償或工期、質(zhì)量的變化? （補(bǔ)償）? 違約：變更處理不及時(shí)，構(gòu)成違約將承擔(dān)罰則賠償；? 不可抗力。一般有概括式、列舉式和綜合式（概括加列舉）三種規(guī)定方法。綜合式的表述兼具明確性與靈活性，較為常用。如雙方一致認(rèn)為的不可抗力（奧運(yùn)會(huì)期間停工不能正常交貨）（風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)）? 不可抗力的法律后果主要是責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。一般而言，不可抗力對(duì)于履行一方是免責(zé)事由。不可抗力的處理程序：統(tǒng)計(jì)、通知、算賬、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)? [] 合同價(jià)款支付計(jì)算與分析? [背景] 某工程施工承包合同中有關(guān)工程價(jià)款的約定內(nèi)容如下：? （1）簽約合同價(jià)1600萬(wàn)元，其中，材料與設(shè)備費(fèi)占合同價(jià)值的60%；? （2）預(yù)付款比例為簽約合同價(jià)的30%； ? （3）工程進(jìn)度款按月計(jì)算與支付；? （4）工程進(jìn)度達(dá)到未完合同價(jià)值中包括的材料與設(shè)備費(fèi)相當(dāng)于工程預(yù)付款金額時(shí)，開(kāi)始從當(dāng)月完成的工程結(jié)算價(jià)款中等比例抵扣預(yù)付款，抵扣比例為材料與設(shè)備費(fèi)占合同價(jià)值的比重，到竣工結(jié)算時(shí)全部扣清；? （5）質(zhì)量保證金為合同價(jià)格的3%，從月進(jìn)度付款（不包括人工、材料和設(shè)備的價(jià)格調(diào)整）中按3%扣留；? （6）按合同約定，人工費(fèi)固定包干，材料與設(shè)備費(fèi)在竣工結(jié)算時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定作一次性調(diào)整；? （7）材料與設(shè)備費(fèi)在竣工結(jié)算時(shí)上調(diào)6%。 該工程當(dāng)年4月開(kāi)始施工。根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，? [問(wèn)題](答案保留小數(shù)兩位)? （1）假設(shè)材料與設(shè)備費(fèi)占合同價(jià)值的比例是均衡的，則該工程從哪一個(gè)月開(kāi)始抵扣工程款？截止月末該月累計(jì)完成的合同價(jià)值是多少？? （2）該工程48月每月實(shí)際應(yīng)撥付給承包人的工程款金額是多少？? （3）該工程9月份辦理竣工結(jié)算，除材料與設(shè)備價(jià)格調(diào)整金額外，沒(méi)有發(fā)生變更、索賠等合同價(jià)格的增減調(diào)整，則工程竣工結(jié)算造價(jià)為多少？實(shí)際應(yīng)撥付給承包人的工程竣工結(jié)算款是多少？? [參考答案]? （1）工程預(yù)付款金額為：1600萬(wàn)元30%=480萬(wàn)元? 材料與設(shè)備費(fèi)為480萬(wàn)元時(shí)對(duì)應(yīng)的合同價(jià)值：480萬(wàn)元/=800萬(wàn)元? 48月每月完成的合同價(jià)值、。? （3）工程竣工結(jié)算造價(jià)的計(jì)算：? 截止9月累計(jì)完成合同總價(jià)值為： 1380萬(wàn)元+220萬(wàn)元= 1600萬(wàn)元? 價(jià)格調(diào)整金額為：1600萬(wàn)元60%6%= 萬(wàn)元? 累計(jì)扣留質(zhì)量保證金為：1600萬(wàn)元3% = 48 萬(wàn)元? 全額扣回預(yù)付款480萬(wàn)元? 則工程竣工結(jié)算造價(jià)為 1600萬(wàn)元 + 萬(wàn)= 萬(wàn)元 ? 實(shí)際應(yīng)撥付承包人的竣工結(jié)算工程款為：? 48萬(wàn)元 480萬(wàn)元 （累計(jì)已支付工程款）= 145 萬(wàn)元? [] 境外貨物采購(gòu)合同交付及生效分析? [背景] 某工程項(xiàng)目采購(gòu)一批價(jià)值約2億元人民幣的機(jī)電設(shè)備（含進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備），采用公開(kāi)招標(biāo)方式，符合投標(biāo)人資格條件要求的中華人民共和國(guó)境內(nèi)外合格的投標(biāo)人均可參加投標(biāo)。在招標(biāo)文件中對(duì)交貨、支付及合同生效的有關(guān)規(guī)定如下：? 第一批交貨時(shí)間為合同簽訂后9個(gè)月。國(guó)內(nèi)供貨部分的交貨日期為合同設(shè)備實(shí)際到達(dá)工地的交貨時(shí)間，國(guó)外供貨部分的交貨日期為合同設(shè)備實(shí)際到達(dá)上海港的時(shí)間。? 支付基于以下價(jià)格條款：對(duì)中國(guó)國(guó)外供貨部分，合同價(jià)格為CIF班輪條件中國(guó)上海港；對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)供貨部分，合同價(jià)格為工地現(xiàn)場(chǎng)交貨價(jià)，這當(dāng)中的貿(mào)易術(shù)語(yǔ)按照《INCOTERMS 2000》 解釋。? 合同生效日期以下列事件最晚發(fā)生者為準(zhǔn)：? ①雙方授權(quán)代表在合同文件上簽字；②雙方各自國(guó)家政府批準(zhǔn)（如果需要）；③買(mǎi)方收到賣(mài)方按合同規(guī)定提交的合格履約保函。? [問(wèn)題]? （1）請(qǐng)根據(jù)上述描述，指出本項(xiàng)目招標(biāo)文件存在哪幾方面問(wèn)題？? （2）請(qǐng)對(duì)這些問(wèn)題一一列舉，并分析如何避免此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。? [參考答案] ? （1）該招標(biāo)文件存在的問(wèn)題：? ①招標(biāo)方式劃分不合理；? ②交貨時(shí)間不明確；? ③交貨責(zé)任不清晰；? ④合同生效不確定。? （2）具體分析如下：? ①招標(biāo)標(biāo)的物為價(jià)值約2億元人民幣的機(jī)電設(shè)備，由于存在CIF交貨和工地現(xiàn)場(chǎng)交貨兩種情況，此次招標(biāo)可以采用國(guó)際招標(biāo)方式，尋求成套設(shè)備供應(yīng)商；也可以組織國(guó)內(nèi)設(shè)備招標(biāo)和國(guó)際設(shè)備招標(biāo)，對(duì)進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備分別尋求設(shè)備供應(yīng)商。? ②合同生效日期的誤解? 對(duì)于合同生效日期存在不同的理解。招標(biāo)文件中規(guī)定的“第一批交貨時(shí)間為合同簽訂后9個(gè)月”有的投標(biāo)人理解為合同生效后9個(gè)月。有的招標(biāo)人對(duì)合同生效通常按照以下事件最晚發(fā)生者為準(zhǔn)：；（如果需要）；。因此，在招標(biāo)文件編制和合同談判過(guò)程中應(yīng)對(duì)合同生效進(jìn)行有效定義，可以對(duì)設(shè)備交貨日期進(jìn)行具體時(shí)間約定，從而避免對(duì)合同生效日期的不同理解。 進(jìn)度計(jì)劃與參數(shù)分析? 本小節(jié)主要是結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖兩種方法作圖表示，在項(xiàng)目管理大綱中本節(jié)內(nèi)容屬于“熟悉”的內(nèi)容。： 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法分析? ? [背景] 該學(xué)院擴(kuò)建工程教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、學(xué)生食堂、外國(guó)專(zhuān)家工作室、會(huì)展館、體育中心及教輔用房等共計(jì)10個(gè)單位工程組成，占地43600m2,總建筑面積 82000m2，其中教學(xué)樓工程建筑面積32426 m2。工程結(jié)構(gòu)均為框架結(jié)構(gòu)。工程點(diǎn)地下水位較高，須考慮降水和基坑支護(hù)、土方、地基基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)、樓地面、屋面、裝修裝飾、給排水、電氣、通風(fēng)空調(diào)、消防、電梯等。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)（資格后審）方式確定工程施工監(jiān)理人，不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。? 。? [問(wèn)題]? （1）評(píng)價(jià)監(jiān)理人的內(nèi)容有哪幾方面？其投標(biāo)文件由哪幾部分組成，與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)關(guān)系？? （2）工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢(xún)類(lèi)招標(biāo)為什么不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)？? （3）針對(duì)本項(xiàng)目編制一份完整的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)10%，監(jiān)理部人員40%，監(jiān)理業(yè)績(jī)20%，監(jiān)理大綱20%，