【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 cm。（3）栽植密度：采用〝井〞字型帶狀種植方式，設(shè)主副帶之分，每個(gè)主帶由5行高山柳組成，帶與帶之間的距離為10m；在主帶每隔20米設(shè)副帶，由3行高山柳組成。株行距均為1m1m，平均每公頃高山柳栽植量3300株（補(bǔ)植量按每公頃910株計(jì)）。（4）栽植技術(shù)：項(xiàng)目造林全部采用人工植苗，栽植苗木必須全部采用合格壯苗。栽植時(shí)要做到苗正根伸，分層復(fù)土，深栽壓緊，淋水定根。復(fù)土?xí)r應(yīng)先填表土，后填心土，層層壓實(shí)，使根系與土壤緊密結(jié)合。（5）帶間種草：苗木栽植完后，人工在帶間均勻撒播混合牧草（牧草需經(jīng)前處理以提高發(fā)芽率）。 種子設(shè)計(jì) 種子處理本著“隨處理隨播種”的原則，少量多批次處理。用溫水浸泡草種，邊倒種子邊攪拌，倒完種子后水面要高出種子10cm以上，待種皮吸水膨脹后撈出攤于容器中，待種子不相互粘連為宜。種子處理要與工作進(jìn)度密切聯(lián)系，避免發(fā)生處理后不能及時(shí)使用而發(fā)生變干或霉變情況。 草種撒播（1）固定沙地撒播種草（模型I）：適度清理沙化地，將混合草種（70%垂穗披堿草＋30%1年生黑麥草）均勻撒播后，蓋施有機(jī)肥，有機(jī)肥用量6t/hm2，草種用量35kg/hm2。在11月中旬～12月底進(jìn)行牛羊糞固沙，并進(jìn)行鼠蟲(chóng)害防治。（2）露沙地種草（模型II）：適度清理露沙地，將混合草種均勻撒播后，蓋施有機(jī)肥，并進(jìn)行鼠蟲(chóng)害防治。 主要技術(shù)措施（1）播種前種子準(zhǔn)備及處理：種子須經(jīng)脫芒、清選處理，無(wú)雜質(zhì)、無(wú)破碎附屬物。種子質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家二級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）播種季節(jié)：播種時(shí)期為天然牧草未返青前的4～5月份，播種應(yīng)在陰天或雨后進(jìn)行。（3）播種量：模型I播種混合牧草（70%垂穗披堿草＋30%1年生黑麥草）35kg/hm2，模型II播種混合牧草（70%垂穗披堿草＋30%1年生黑麥草）20kg/hm2。（4）播種方法：采用人工撒播。采取淺耙、劃破草皮、耙平土丘、填平鼠洞、清除地表石塊、廢料等雜物，為補(bǔ)播創(chuàng)造良好的土體條件。其中劃破草皮是一項(xiàng)關(guān)鍵性的措施，其目的是改善草地土壤的通氣條件，改進(jìn)土壤的肥力。其具體作法是用重耙或圓盤(pán)耙于雨后在草地上拖耙，將草皮劃破，深度為8～10cm。種子入土深度3～4cm。 牛羊糞固沙（1）牛羊糞覆蓋方法：先將牛羊糞均勻撒蓋在沙地上，再翻沙將羊糞全部覆蓋，并用腳力將牛糞壓緊。（2）牛羊糞覆蓋時(shí)間：11月中旬～12月底進(jìn)行。 幼苗撫育當(dāng)年進(jìn)行1至2次幼苗撫育。由于造林地面植被稀少加之造林地是風(fēng)沙土的原因，不宜實(shí)施松土、培土等撫育措施。撫育作業(yè)主要是扶苗、去壓、有害生物防治，促進(jìn)苗木、草種的正常生長(zhǎng)。 圍欄施工設(shè)計(jì) 圍欄用材（1）編結(jié)網(wǎng)：采用801200500型的鋼絲編結(jié)網(wǎng)（經(jīng)線與中緯線交叉處用鍍鋅環(huán)扣固定）。緯線根數(shù)8，網(wǎng)寬1200mm，經(jīng)線間距300mm，鋼絲直徑：。經(jīng)線、緯線采用熱鍍鋅鋼絲編結(jié)網(wǎng)，每卷100m或200m。（2）小立柱：每7米配1根，規(guī)格為140mm 140mm2000mm。（3）中間柱：每100米配1根，規(guī)格為150 mm150mm2150mm。（4）角柱：每500米配1根，規(guī)格為160mm160mm2150mm。（5）門(mén)及門(mén)柱：門(mén)的規(guī)格為1250mm2000mm，門(mén)柱規(guī)格為160 mm160 mm2150mm。（6）支撐桿：規(guī)格為ф50mm，2500mm。（7）地錨：圍欄安裝過(guò)程中，若遇凹凸不平的小地形，在已安裝圍欄的下面形成較大較長(zhǎng)的空洞，足以鉆過(guò)牲畜時(shí)，在此處安裝65cm長(zhǎng)的地錨1根或幾根（據(jù)地形而宜），使其圍欄攔住牲畜。 圍欄安裝先將小角柱、中柱和支撐桿按用材配比排好，用打樁機(jī)將中柱、（），然后用三角架將網(wǎng)片拉直，拉緊，最后用扎絲將網(wǎng)片固定在小角柱和中角柱側(cè)面的孔上，使之固定。安裝時(shí)網(wǎng)片拉直，繃緊，盡量減少轉(zhuǎn)角，同時(shí)注意施工安全，完工后由縣林業(yè)局檢查驗(yàn)收，合格后年終一次性兌現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)。 鼠蟲(chóng)害防治 人工弓箭滅治法（1）弓箭制作：探釬—、長(zhǎng)80～100cm的鐵絲或鋼絲，制成“P”或“T”字形狀。箭—、長(zhǎng)50cm的鐵（鋼）絲，制成前端鋒利、末端圓圈形環(huán)。三角架—截取直徑1～2cm、直形的枝條或鋼筋，用細(xì)鐵絲或繩索綁固成平面三角形，邊長(zhǎng)65～70cm，底長(zhǎng)約50cm。吊繩、平衡棍和橡皮膠帶—從頂端綁好50～60cm的吊繩并在稍下方設(shè)置10cm的平衡棍；用自然周長(zhǎng)為30～40cm的彈性較好的橡皮膠帶，固定在箭和三角架的底邊上。（2）弓箭安裝：①安裝位置及處理：在挖開(kāi)的洞口距鼠走向相反方向的10cm處，將洞道上部表土層削薄、削平，保持土層厚度10cm～15cm，在此處安裝弓箭。②安裝弓箭：用支撐桿或石塊固定三角架，使三角架的平面垂直于地面，用吊線在頂端位置纏住平衡棍。用探釬向洞道正中方向打一個(gè)孔，將箭插入洞中，無(wú)箭頭露入洞道為宜；箭的末端套住橡皮帶，拉開(kāi)橡皮帶套在平衡棍上。③設(shè)置觸發(fā)機(jī)關(guān)：吊繩一端固定在平衡棍上，另一端用土塊或木棍固定在鼢鼠的洞道中，設(shè)置成觸發(fā)機(jī)關(guān)，保證鼢鼠觸碰到時(shí)能夠靈敏地松開(kāi)。④封堵鼠道：用土或草皮堵住鼠道。待鼢鼠封堵洞口時(shí)，觸動(dòng)觸發(fā)機(jī)關(guān)使箭射中鼢鼠身體。⑤控制人畜活動(dòng)：在安裝弓箭期間，滅治區(qū)域內(nèi)禁止人畜活動(dòng)，應(yīng)避免非鼠類動(dòng)物觸動(dòng)、破壞安裝的設(shè)置。⑥巡查與回收：弓箭安裝后應(yīng)不定期巡查，回收引發(fā)的弓箭和中箭的鼢鼠。若發(fā)現(xiàn)有中箭的鼠只應(yīng)立即取出，并將引發(fā)了的弓箭移到另一個(gè)未安裝的有效土丘群重新安裝。在鼢鼠活動(dòng)高峰期應(yīng)增加巡查次數(shù)。（3）后期處理：①洞道回填：取出鼠只和弓箭后，應(yīng)填補(bǔ)挖開(kāi)的洞口。最好使用原來(lái)的草皮，以利于植被恢復(fù)。②鼠只處理：將回收的鼢鼠尸體集中，做深埋處理，埋深應(yīng)不小于1m，并撒施石灰消毒，掩埋后進(jìn)行植被恢復(fù)。 草毒生防劑滅治草原蟲(chóng)害（1）草毒生防劑（草核蘇懸乳劑）懸乳劑質(zhì)量要求：200億個(gè)活菌／毫升草核蘇懸乳劑。其中草原毛蟲(chóng)核型多角體病毒包涵體數(shù)≥100億個(gè)／ml，蘇云金桿菌活孢子數(shù)≥100億個(gè)／ml，～，25℃下貯存失活率≤10％。（2）方法：將草毒生防劑（草核蘇懸乳劑）懸乳劑50－60g，兌水10kg，調(diào)成懸液，噴霧；每畝噴施兌水懸液5kg（可視實(shí)際情況而定）。防治時(shí)間為6月中旬至8月上旬，以上午8～11時(shí)，下午3～6時(shí)為好，晴天、陰天、微雨天均可以。要防止日光曝曬。 科技支撐 項(xiàng)目實(shí)施效益監(jiān)測(cè)（1）樣地監(jiān)測(cè)：在試點(diǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置固定監(jiān)測(cè)樣地，對(duì)治沙成效進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。樣地選擇要具有代表性和典型性，樣地類型依治沙類型而定，并設(shè)置對(duì)照樣地（即在未治理的地塊中設(shè)置），對(duì)治沙成效進(jìn)行對(duì)比；樣地?cái)?shù)量依治沙類型和試點(diǎn)區(qū)小班數(shù)而定，有條件的地方每種類型樣地可以設(shè)置3～5個(gè)重復(fù)數(shù)。固定樣地大小為10m20m，并用圍欄保護(hù)。（2）監(jiān)測(cè)內(nèi)容：①背景值調(diào)查。樣地所處氣候類型、地形地貌、海拔、土地利用類型、水文、植被、沙化成因及發(fā)展趨勢(shì)等。②土壤因子調(diào)查。土壤含水率、養(yǎng)分及微生物狀況等。③監(jiān)測(cè)指標(biāo)：樣地內(nèi)植物多度、植被蓋度、生長(zhǎng)狀況、地上地下生產(chǎn)力和物種多樣性及鼠害減少情況。（3）監(jiān)測(cè)報(bào)告：每年將監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)，項(xiàng)目完成后發(fā)布沙化治理效益監(jiān)測(cè)報(bào)告。 技術(shù)培訓(xùn)和推廣（1）技術(shù)培訓(xùn)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和示范區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括室內(nèi)技術(shù)理論講解、示范項(xiàng)目技術(shù)操作規(guī)范，室外實(shí)地技術(shù)示范等。①培訓(xùn)對(duì)象：包括工程鄉(xiāng)、村的主管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和駐村科技人員以及試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧民；②培訓(xùn)內(nèi)容：包括法律法規(guī)、有關(guān)政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理和實(shí)用新技術(shù)、治理模式等。（2）示范交流學(xué)習(xí)組織相關(guān)治沙人員到沙化試點(diǎn)工作開(kāi)展較早的縣（如若爾蓋、紅原、渠、理塘）實(shí)地考察，進(jìn)行技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，分析各縣沙化特點(diǎn)、治理模式、技術(shù)要點(diǎn)、治理成效，討論治沙的新技術(shù)、新方法，總結(jié)治沙經(jīng)驗(yàn)，集成、組裝、篩選適合本地的治沙模式，以期為將來(lái)沙化治理打下技術(shù)基礎(chǔ)。（3）技術(shù)推廣將成熟的防沙治沙技術(shù)形成宣傳冊(cè)，發(fā)放到沙化鄉(xiāng)及牧民手中，并提供相關(guān)咨詢講解，將示范中表現(xiàn)良好的蓄水保墑技術(shù)、撫育管理技術(shù)、鼠蟲(chóng)害生物防控等技術(shù)廣泛推廣。如：①沙障固沙技術(shù)推廣：由于流動(dòng)沙地面積大，設(shè)置沙障成為治理流動(dòng)沙地最主要的一項(xiàng)措施。通過(guò)沙障用材選擇、設(shè)置規(guī)格、埋置方向、間距、高度、密度、等多角度開(kāi)展試驗(yàn)，最后把成熟的沙障治理模式技術(shù)進(jìn)行高寒地區(qū)的推廣。②防風(fēng)固沙林技術(shù)推廣：營(yíng)造不同株行距，不同林帶寬度的防風(fēng)固沙林，通過(guò)對(duì)比防風(fēng)固沙效果，提出適合我縣的防風(fēng)固沙林營(yíng)造技術(shù)，并總結(jié)推廣。③牛羊糞固沙技術(shù)推廣：在固定沙地上設(shè)置施肥固沙（腐熟的牛羊糞）、不施肥固沙樣地，對(duì)比治沙效果，總結(jié)施肥固沙技術(shù)，并進(jìn)行推廣。6 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)某縣目前以穩(wěn)定為主現(xiàn)狀、灌草種物候期等自然條件，項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整安排如下（表61）：2011年5～7月，完成項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)編寫(xiě)，7月完成批復(fù)，7月正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；2011年8 ～11月，完成圍欄建設(shè)工程建設(shè)；2011年12月～2012年3月，試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行鼠害防治；2012年6～8月，試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行草毒生防劑滅蟲(chóng)；2011年8月～2012年12月，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)支撐各項(xiàng)活動(dòng)；2012年10～12月，項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。表61　某縣省級(jí)沙化治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度安排表項(xiàng) 目2011年2012年5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月立項(xiàng)、編制方案　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作業(yè)設(shè)計(jì)、批復(fù)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　圍欄建設(shè)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　植灌種草　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　鼠害防治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　草毒生防劑滅蟲(chóng)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　技術(shù)支撐　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　檢查驗(yàn)收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7 項(xiàng)目組織管理 組織管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化政府職能，加強(qiáng)對(duì)防沙治沙工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，成立縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、財(cái)政局、公安局、林業(yè)局、農(nóng)牧局、國(guó)土資源水利局、監(jiān)察局、審計(jì)局、勞動(dòng)和社保等部門(mén)及試點(diǎn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)工程建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一指揮；（2）負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的實(shí)施方針、政策和規(guī)定；（3）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部門(mén)間的工作；（4）負(fù)責(zé)審批工作執(zhí)行計(jì)劃和工作管理辦法；（5）負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的其它重在問(wèn)題。 縣沙化治理試點(diǎn)區(qū)辦公室縣沙化治理試點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)試點(diǎn)區(qū)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)局。由林業(yè)局局長(zhǎng)任辦公室主任，業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任副主任，配備專職人員3～5人。主要履行以下職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)編制、報(bào)批、下達(dá)年度計(jì)劃，制定管理、考核和獎(jiǎng)懲辦法；（2）負(fù)責(zé)深入調(diào)查、開(kāi)展縣范圍內(nèi)的防沙治沙宣傳教育活動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和匯報(bào)；（3）負(fù)責(zé)編制施工作業(yè)設(shè)計(jì)、組織技術(shù)培訓(xùn)、搞好科技服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作；（4）負(fù)責(zé)做好工程檔案管理，質(zhì)量檢查驗(yàn)收，總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，管理好工程財(cái)務(wù)資金我；（5）負(fù)責(zé)定期向工程領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告工程實(shí)施情況，并完成其它交辦工作。 試點(diǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)小組在試點(diǎn)區(qū)項(xiàng)目鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由鄉(xiāng)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村負(fù)責(zé)人組成。主要履行以下職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)群眾的組織、發(fā)動(dòng)、宣傳、教育和引導(dǎo)工作；（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣試點(diǎn)區(qū)辦公室開(kāi)展試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，做好協(xié)調(diào)、配合和報(bào)務(wù)工作；（3）負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)成效的后期管護(hù)和管護(hù)人員的管理工作，保證工程建設(shè)成效；（4）負(fù)責(zé)定期總結(jié)并向縣試點(diǎn)區(qū)辦公室報(bào)告工程實(shí)施進(jìn)展情況。 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制項(xiàng)目由縣級(jí)政府組織實(shí)施，單項(xiàng)工程均采用承包制承包給當(dāng)?shù)鼐哂胸S富經(jīng)驗(yàn)的造林治沙人員，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支撐和質(zhì)量檢查。圍欄、樹(shù)苗、草種采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。工程建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織施工；工程建設(shè)必須分片實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各負(fù)責(zé)人分別與“試點(diǎn)區(qū)辦公室”簽訂承包合同，并交一定比例施工保證金，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)，經(jīng)質(zhì)量檢查合格后，方可退還保證金。為確保工程質(zhì)量，必須建立質(zhì)量保證體系，實(shí)行施工監(jiān)理制度?？h試點(diǎn)區(qū)辦公室要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件和負(fù)責(zé)書(shū)的要求，組織人員按小班做好檢查驗(yàn)收工作，使工程納入規(guī)范化管理軌道。項(xiàng)目建成后，堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)管護(hù)”的原則，與土地受益人簽訂管護(hù)負(fù)責(zé)書(shū)，明確責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和獎(jiǎng)懲。為提高工程建設(shè)質(zhì)量，加快治沙步伐，有關(guān)的技術(shù)人員、管理人員、施工人員均應(yīng)在工程實(shí)施前參加項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施。為維護(hù)民族地區(qū)的穩(wěn)定和增加當(dāng)?shù)啬撩袷杖耄ㄗh工程施工盡量組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行招投標(biāo)。 工程監(jiān)理與監(jiān)理公司簽訂工程監(jiān)理合同，對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程開(kāi)工伊始即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，全程控制工程質(zhì)量的發(fā)生發(fā)展。對(duì)工程中植灌、種草、圍欄建設(shè)、牛羊糞固沙、鼠蟲(chóng)害防治等措施的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并進(jìn)行造價(jià)控制，努力降低工程造價(jià)，提高投資效果，控制施工進(jìn)度，確保按期竣工。此外，通過(guò)監(jiān)理進(jìn)行合同管理，監(jiān)