【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 投資的土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)以《X土地利用總體規(guī)劃》、《X土地整治規(guī)劃》為指導(dǎo)，本著集中連片，統(tǒng)一整理，形成規(guī)模效益的原則，從實(shí)際出發(fā)，具體落實(shí)土地基本國(guó)策和土地利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化土地用途管制，合理開(kāi)發(fā)和利用土地資源，統(tǒng)籌兼顧，綜合整治，實(shí)現(xiàn)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，提高土地利用率，優(yōu)化土地資源配置，改善生態(tài)環(huán)境，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活全面可持續(xù)發(fā)展提供土地保障。在規(guī)劃中，要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素、制約因素、可開(kāi)發(fā)因素進(jìn)行綜合分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和市場(chǎng)需求確定發(fā)展方向，使規(guī)劃工作具有鮮明的科學(xué)性、典型性和效益性，并起到示范推廣作用。 規(guī)劃原則1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。首先應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求，確定土地整治項(xiàng)目規(guī)劃的土地用途，做到與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)；其次必須與相關(guān)部門(mén)的規(guī)劃相協(xié)調(diào)統(tǒng)一，即土地整治項(xiàng)目規(guī)劃必須考慮農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、交通、村鎮(zhèn)等部門(mén)的規(guī)劃，并與相關(guān)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。2）優(yōu)化配置原則。土地整治項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)有利于優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，合理布局和布置各項(xiàng)工程，改善土地利用條件和土地質(zhì)量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率。3）綜合效益原則。通過(guò)土地整治，實(shí)現(xiàn)最大的綜合效益，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。4）因地制宜原則。規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地確定土地利用的方向、各項(xiàng)工程的規(guī)模、形式及其配置，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的可操作性。5）共同參與原則。政府部門(mén)與民眾應(yīng)參與土地整治的規(guī)劃設(shè)計(jì)編制過(guò)程，提出合理的建議和意見(jiàn)，以保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益，使規(guī)劃更加合理、切合實(shí)際和便于操作。1）通過(guò)土地整治，改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，增加有效耕地面積，提高溝道土地質(zhì)量和土地利用率，增強(qiáng)土地抗御自然災(zāi)害的能力。，新增耕地面積占項(xiàng)目區(qū)總面積的15%， hm2的20%。滿足可研申報(bào)的凈增耕地率。2）通過(guò)土地平整和完善田間道路系統(tǒng)，使項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田塊平整、交通便利的效果，既為合理布局各種農(nóng)作物、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)提供良好的平臺(tái)，又能方便農(nóng)民生活的目的。3）合理配置灌排系統(tǒng)，增強(qiáng)溝道農(nóng)田排洪能力，提高灌溉保證率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。4）通過(guò)栽植田間道路與排洪渠綠化林帶，防風(fēng)固沙，減少水土流失，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。6）項(xiàng)目區(qū)以土地整治為中心，田、渠、路、壩、林綜合治理，充分合理利用土地資源，把項(xiàng)目區(qū)逐步建設(shè)成基本控制水土流失、旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的示范區(qū)。7）穩(wěn)定土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保障土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)所具有的主要矛盾，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)習(xí)慣，在工程技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益兼顧的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置。1）土地平整工程：以行政村為單位、以每個(gè)溝道為單元，以淤地壩為分界，對(duì)溝道田塊進(jìn)行歸并整理。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)5o的旱地進(jìn)行土地平整、對(duì)天然牧草地進(jìn)行閘溝造地、對(duì)積澇鹽堿地進(jìn)行覆土改良等措施，改善溝道土地耕作條件；增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。2）灌溉與排水工程：修建溝道田塊排洪渠和淤地壩溢洪道，恢復(fù)溝道排水設(shè)施，做到排洪有渠，溢洪有道，完善溝道土地排水系統(tǒng)。3）田間道路工程：在項(xiàng)目區(qū)修建連接各主要居民點(diǎn)的田間道路和生產(chǎn)路，構(gòu)成項(xiàng)目區(qū)完善的交通網(wǎng)絡(luò)，改善當(dāng)?shù)亟煌l件。4）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程：一是結(jié)合田間道路和排洪渠道工程，建設(shè)項(xiàng)目區(qū)田間道綠化防護(hù)林和排洪渠生態(tài)護(hù)岸林，完善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)防護(hù)工程的建設(shè)。二是搞好溝道治理工程，加固、新建淤地壩，增強(qiáng)溝道防御洪水能力，提高溝道土地防御標(biāo)準(zhǔn)，保證溝道土地防洪安全。1）土地平整工程：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)溝道分布、長(zhǎng)短、高差情況，在成塊連片、綜合治理的前提下，因地制宜，合理布局，將項(xiàng)目區(qū)溝道土地劃分為164個(gè)田塊，178。；其中土地平整140個(gè)田塊、 hm178。，閘溝造地13個(gè)田塊、178。，積澇鹽堿地覆土11個(gè)田塊、 hm178。2）灌溉與排水工程：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)淤地壩溢洪道現(xiàn)狀和田塊排洪設(shè)施情況，規(guī)劃新修溢洪道111條（座），；修復(fù)排洪渠11條，長(zhǎng)度3433m。3）田間道路工程：考慮本次項(xiàng)目資金因素，田間道和生產(chǎn)路建設(shè)原則上不開(kāi)辟新路線，只根據(jù)項(xiàng)目區(qū)工程布局情況，對(duì)施工中填埋、毀壞和需要改道部分進(jìn)行修復(fù)。規(guī)劃新修田間道36條、生產(chǎn)路11條、。4）農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程：建設(shè)項(xiàng)目區(qū)田間道綠化防護(hù)林和排洪渠生態(tài)護(hù)岸林5721株，其中田間道綠化防護(hù)林4004株、排洪渠生態(tài)護(hù)岸林1717株。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)淤地壩現(xiàn)狀和溝道土地平整規(guī)劃，同時(shí)考慮土地平整以后的田塊地面高程，規(guī)劃建設(shè)淤地壩114座，其中新建淤地壩15座、加固淤地壩94座；保持符合要求而不需要加固的淤地壩5座。 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容1）設(shè)計(jì)基本要求土地平整程度是地面蓄水保墑和灌溉節(jié)水的重要措施之一，對(duì)平整土地的要求是：⑴“田、渠、路、壩、林”綜合考慮，全面規(guī)劃，避免返工和浪費(fèi)；⑵注意盡量保持土壤原有肥力，不打亂熟土層結(jié)構(gòu)；⑶結(jié)合當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平整一塊、收效一塊，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；⑷地形復(fù)雜、平整工作量較大的土地要分階段進(jìn)行，先低標(biāo)準(zhǔn)后高標(biāo)準(zhǔn)，最后達(dá)到設(shè)計(jì)要求；⑸—，橫向坡度應(yīng)小于縱向坡度；平整后要求基本達(dá)到水平。2）土地平整布局⑴耕作田塊方向：田塊方向盡量選用南北方向，以保證耕作田塊長(zhǎng)邊方向受光照時(shí)間最長(zhǎng)，受光熱量最大；不能滿足條件的按照溝道方向布局。⑵耕作田塊形狀：田塊形狀以長(zhǎng)方形、近似梯形、平行四邊形等形狀為主；個(gè)別田塊按照溝道形狀布局。⑶耕作田塊邊長(zhǎng)：按照耕作機(jī)械工作效率，以及玉米生長(zhǎng)對(duì)田塊平整度和及防止風(fēng)害等的要求，確定耕作田快長(zhǎng)度為150—300m，寬度為50—200m。3）土地平整方法⑴土地平整工程通常采用“倒行子法”、“抽槽法”和“全鏟法”等三種方法。本項(xiàng)目區(qū)采用“倒行子法”和“全鏟法”相結(jié)合的平整法。⑵土地平整推土機(jī)推移土方運(yùn)距采用抽樣分析法與實(shí)際結(jié)合測(cè)算，坡度＞5%時(shí)，設(shè)計(jì)按20~40m運(yùn)距遞增，坡度≤5%時(shí)，設(shè)計(jì)按40~60 m運(yùn)距遞增。⑶土地平整過(guò)程中，首先將熟土層或淤土推離堆積在一邊，將紅膠土推移至最下層，將黃綿土推移至中間層，最后將再將熟土層或淤土推移到最上面。4）土方工程量計(jì)算本次設(shè)計(jì)中采用方格網(wǎng)法計(jì)算土地平整挖填土方量。方格網(wǎng)法計(jì)算土地平整挖填土方量的基本原理是：把要平整的土地分成若干方格，測(cè)出各方格點(diǎn)的高程，計(jì)算出它們的平均高程，根據(jù)平均高程和設(shè)計(jì)坡度，求出填挖邊界和各方格點(diǎn)的填挖數(shù)，最后計(jì)算挖填土方量。以下以一個(gè)方田地塊（4040m）為例，介紹方格網(wǎng)法計(jì)算挖填土方量的簡(jiǎn)要過(guò)程。⑴測(cè)設(shè)方格網(wǎng)本項(xiàng)目區(qū)動(dòng)土田塊地形相對(duì)平整，并采用機(jī)械施工方法，因此在要平整的地塊內(nèi)測(cè)設(shè)方格的大小為4040m。⑵計(jì)算方格網(wǎng)的平均高程由于各方格點(diǎn)所控制的面積不相同，四角點(diǎn)和周?chē)咟c(diǎn)控制的面積較中間各點(diǎn)所控制的面積小，采用算術(shù)平均法計(jì)算平均高程會(huì)產(chǎn)生一定的誤差。一般采用加權(quán)平均法來(lái)計(jì)算，以一個(gè)方格的四分之一作為一個(gè)單位面積，定其權(quán)為1，那么各點(diǎn)的權(quán)分別是：角點(diǎn)為1（a角=1），邊點(diǎn)為2（a邊=2），中心點(diǎn)為4（Q中=4）。加權(quán)平均法就是把各方格點(diǎn)的高程分別乘上各點(diǎn)的權(quán)，求得總和后，再除以各點(diǎn)權(quán)數(shù)總和，此加權(quán)平均值即為項(xiàng)目區(qū)的田塊設(shè)計(jì)高程（H）。H=［a角（H角1+H角2+H角3+H角4）+a邊（H邊1+H邊2+…+H邊12）+a中（H中1+H中2+…+H中9）］/（4a角+12 a邊+9a中）＝[1（+500+500+）+2（+++）+4 （）］／（41+42+14）＝。⑶計(jì)算斜平面上各方格點(diǎn)的設(shè)計(jì)高程和填挖數(shù)為排水需要，每塊方田都平整為南高北低的斜平面，縱向坡降1/800，橫向水平。因方田形狀規(guī)則，故其重心點(diǎn)必然在“土方工程設(shè)計(jì)圖”中縱坐標(biāo)為2的那條近東西向直線（0—2）上，因平整后東西向水平。（100 1/5000），。各點(diǎn)設(shè)計(jì)高程的推算，均直接在略圖上進(jìn)行，設(shè)計(jì)讀數(shù)寫(xiě)在各方格點(diǎn)的右下角。各方格點(diǎn)的設(shè)計(jì)高程計(jì)算校核無(wú)誤后，可按下式計(jì)算各點(diǎn)填挖數(shù)：填挖數(shù)=地面高程－設(shè)計(jì)高程式中：填挖數(shù)為“+”時(shí)，表示挖方；填挖數(shù)為“－”時(shí)，表示填方。各點(diǎn)的填挖數(shù)在略圖上直接算出，寫(xiě)在各點(diǎn)設(shè)計(jì)高程下面。⑷計(jì)算零點(diǎn)位置，畫(huà)出填挖邊界在方格的挖方點(diǎn)與填方點(diǎn)之間，必定有一個(gè)不挖不填的點(diǎn)，即填挖邊界點(diǎn)（零點(diǎn)），把所有相臨的零點(diǎn)連接起來(lái)，就是填挖邊界線（零線）。零點(diǎn)和零線是計(jì)算土方量和施工的重要依據(jù)。計(jì)算零點(diǎn)位置的方法所依據(jù)的是相似三角形的比例關(guān)系。因?yàn)閤1/h1=1/（h1+h2），所以x1=1h1/（h1+h2）式中：1—方格邊長(zhǎng)；hh2—方格兩端的填挖數(shù)的絕對(duì)值；x1—零點(diǎn)①距填挖數(shù)為h1的方格點(diǎn)的距離。如在“土方工程設(shè)計(jì)圖”中，0—3點(diǎn)與0—4點(diǎn)填挖數(shù)的絕對(duì)值分別為h1（）和h2（），方格邊長(zhǎng)為Z（40），0—3點(diǎn)至零點(diǎn)①的距離為x1，則：x1=40（+）=14m同理，求出各零點(diǎn)②，③，④，……⑦的位置，然后在圖上連出零線，并在實(shí)地根據(jù)方格點(diǎn)找出相應(yīng)的零點(diǎn)位置，用白灰撒出零線，作為施工時(shí)的填挖邊界圖。⑸計(jì)算填挖土方量根據(jù)零線位置和各方格點(diǎn)處的填挖數(shù)，即可分別算出各方格中的填方量和挖方量。這樣算法雖準(zhǔn)確，但計(jì)算工作量大，本設(shè)計(jì)采用近似算法。在一個(gè)方格中不分別計(jì)算零線兩側(cè)的填方量和挖方量，而是把方格四個(gè)格點(diǎn)填挖數(shù)的代數(shù)和乘以四分之一方格面積，作為該方格中應(yīng)運(yùn)進(jìn)的填方量或要運(yùn)出的挖方量，通過(guò)計(jì)算：?？偺罘搅亢涂偼诜搅吭诶碚撋蠎?yīng)相等，但因?yàn)榇嬖跍y(cè)量和計(jì)算誤差，兩者總有些出入。為了求得填、挖土方量相等或相近，需要多次調(diào)整設(shè)計(jì)高程，計(jì)算填、挖土方量。本項(xiàng)目區(qū)土地平整工程量采用《土方計(jì)算地形分析軟件HTCAD》中方格網(wǎng)法計(jì)算完成。方格網(wǎng)布置2020m，通過(guò)自動(dòng)采集地形標(biāo)高（包括地形等高線和標(biāo)高離散點(diǎn)），輸入或計(jì)算（采用最小二乘法優(yōu)化）設(shè)計(jì)標(biāo)高，求得填挖方量；在滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，力求土方平衡、土方總量最小。經(jīng)計(jì)算，其中： hm2，； hm2，；。詳見(jiàn)《XX鎮(zhèn)治溝造地土地整治項(xiàng)目土地平整工程量匯總表》。1）設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)按照《陜西省水土保持地方標(biāo)準(zhǔn)》（GB3466—86）淤地壩分級(jí)指標(biāo)：壩高在5—15m或淤地面積在3—30畝的屬于小型壩，壩高在15—30m或淤地面積在30—100畝的屬于中型壩，壩高大于30m或淤地面積大于100畝的屬于大型壩。相應(yīng)的洪水標(biāo)準(zhǔn)：小型壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10—20年一遇、校核標(biāo)準(zhǔn)為50—100年一遇；中型壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為20—30年一遇、校核標(biāo)準(zhǔn)為100—300年一遇；大型壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為30—50年一遇、校核標(biāo)準(zhǔn)為300—500年一遇。X溝道土地整治項(xiàng)目區(qū)淤地壩多數(shù)屬于小中型淤地壩，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)按30年一遇、校核洪水標(biāo)準(zhǔn)按300年一遇計(jì)算。鑒于本次項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)是原有溝道壩地（已淤地）土地平整和新增溝道一次性閘溝造地，項(xiàng)目區(qū)各村溝道的淤地壩規(guī)模和流域面積均較小，依據(jù)《榆有林地區(qū)治溝骨干工程及淤地壩擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)編制提綱及編制依據(jù)》有關(guān)規(guī)定，新建、加固（加高、加寬）淤地壩參照上下游現(xiàn)狀情況，按照土地平整、閘溝造地以后的田面高程統(tǒng)一提升3m設(shè)計(jì)，不進(jìn)行淤地壩水工建筑物（淤地壩）安全穩(wěn)定分析和淤地壩單壩或壩系庫(kù)容調(diào)洪演算，只根據(jù)校核洪峰流量確定溢洪道斷面、考慮溝道地面排洪問(wèn)題。為了確保溝道土地整治項(xiàng)目成果和設(shè)計(jì)洪峰流量的合理性，現(xiàn)選用流域面積大小適中、溝道淤地壩較多的X鎮(zhèn)魏家畔村小流域作XX鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目土地平整工程量匯總表片區(qū)名稱田塊 數(shù)量土方工程量（m3）預(yù)算工程量（m3）旱地面積（畝）填方 +挖方 覆土平地推土造地推土覆土第1片區(qū)10 　 　　 第2片區(qū)5 　 　　 第3片區(qū)2 　 　　 第4片區(qū)2 　 　　 第5片區(qū)3 　 　　 第6片區(qū)3 　 　　 第7片區(qū)2 　　 　 第8片區(qū)2 　 　　 第9片區(qū)1 　 　　 第10片區(qū)2 　 第11片區(qū)9 　 第12片區(qū)1 　　 　　 第13片區(qū)3 　 　　 第14片區(qū)2 　 　　 第15片區(qū)9 　 　 第16片區(qū)4 　 第17片區(qū)4 　 　　 第18片區(qū)5 　 　　 第19片區(qū)5 　 　　 第20片區(qū)3 　 第21片區(qū)4 　 第22片區(qū)2 　 　　 第23片區(qū)2 　 　　 第24片區(qū)6 　 　　 第25片區(qū)5 第26片區(qū)4 　 　 第27片區(qū)3 　 第28片區(qū)10 　 　　 第29片區(qū)13 　 　 第30片區(qū)18 　 　 第31片區(qū)2 　　 　 第32片區(qū)1 　　 　　 第33片區(qū)2