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正文內(nèi)容

綦江區(qū)商務(wù)局規(guī)章制度匯編(編輯修改稿)

2025-05-16 05:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 受損害的信息;第四、危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息;第五、正在調(diào)查、討論、處理過程中的信息,但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外;第六、與行政執(zhí)法有關(guān)的,公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人合法權(quán)益的信息;第七、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他政府信息。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。(3)申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)在收到申請書5個工作日內(nèi)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)在收到行政機關(guān)的書面通知之日起5個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的,視為同意公開。第三方不同意公開的,不得公開政府信息。但區(qū)商務(wù)局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并在公開前將決定公開的政府信息的內(nèi)容和理由書面通知第三方。(4)局屬承辦科室將制作的申請公開信息呈分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定后交局辦公室統(tǒng)一答復(fù)。(1)對申請公開的政府信息,根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):第一、申請公開的政府信息已經(jīng)向社會主動公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取政府信息的方式和途徑;第二、申請公開的政府信息屬于可以公開范圍的,應(yīng)當(dāng)作出政府信息公開決定;第三、申請公開的政府信息不存在或者不屬于本行政機關(guān)公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;第四、申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)作出不予公開的決定,書面說明不予公開的理由、依據(jù)以及救濟途徑;第五、申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)作出政府信息部分公開決定,書面說明部分公開的理由和依據(jù)以及救濟途徑。第六、對于同一申請人向區(qū)商務(wù)局就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開申請,區(qū)商務(wù)局已經(jīng)答復(fù)的,可以不再答復(fù)。(2)對于可以公開的政府信息,能夠在答復(fù)時提供具體政府信息內(nèi)容的,應(yīng)同時提供;不能同時提供的,要確定提供期限。(3)區(qū)商務(wù)局承辦科室收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)和提供政府信息的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù)和提供政府信息,不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù),并確定提供期限;如需延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。(4)申請人提出證據(jù)證明與自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確、不完整或者不相關(guān)的,可以要求依法予以更改,區(qū)商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以處理。區(qū)商務(wù)局無權(quán)更改的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理,并告知申請人。(5)依申請公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式提供政府信息,不能按照申請人要求的形式提供的,應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供打印件、復(fù)制件或者以其他適當(dāng)?shù)男问教峁#ㄈ┮郎暾埞_信息的收費、復(fù)制、郵寄等成本費用,但不得收取其他費用,也不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。,經(jīng)本人申請,局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費用。申請人屬于非盈利組織或者其他公益團體的,憑有關(guān)證明,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,可以減免相關(guān)費用。(三)依申請公開信息的監(jiān)督、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)商務(wù)局不按規(guī)定履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門舉報。、法人或者其他組織認(rèn)為區(qū)商務(wù)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。,有下列情形之一的,依法由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(1)對申請人隱瞞或者拒絕提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息或者提供虛假政府信息的;(2)未履行征求意見義務(wù),導(dǎo)致第三方的合法權(quán)益受損害的;(3)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;(4)違反規(guī)定收費的;(5)其他違反有關(guān)規(guī)定的行為。附件:重慶市綦江區(qū)人民政府信息公開申請表附件重慶市綦江區(qū)商務(wù)局政府信息公開申請表申請人信息公民姓名工作單位證件名稱證件號碼聯(lián)系電話傳真聯(lián)系地址電子郵箱郵政編碼法人/其它組織名稱法人代表機構(gòu)代碼聯(lián)系人姓名聯(lián)系人電話傳真聯(lián)系地址電子郵箱郵政編碼申請時間所需信息情況信息涉及單位(選擇方式)所需信息內(nèi)容描述所需信息用途所需信息的指定提供方式(可選)□ 紙面□ 電子郵件□ 光盤□ 磁盤獲取信息的方式(可選)□ 郵寄□ 快遞□ 電子郵件□ 傳真□ 自行領(lǐng)取注:若本機關(guān)不能按照指定方式提供,可采用其他方式?;貓?zhí)關(guān)于《 》的申請已交至 (單位),本申請將于20個工作日辦結(jié)。聯(lián)系電話:四、政府信息公開保密審查制度為做好擬公開的政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,制定本制度。(一)政府信息公開保密審查的原則,以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作?!罢l主管、誰負(fù)責(zé);誰公開、誰審查”的原則。擬公開的政府信息均應(yīng)進行保密審查。 。,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及國家保密局會同中央機關(guān)確定的國家秘密及其秘密具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。(二)不得公開的政府信息不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:,明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息;,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息;、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。(三)政府信息保密審查的程序、站(中心)提出是否公開的初步意見;;;。(四)政府信息保密審查相關(guān)問題的處理、單位共同形成的政府信息擬公開時,應(yīng)由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查,并以文字形式征得其他機關(guān)單位的同意后方可予以公開。,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的上級機關(guān)或保密工作部門確定;其他方面的事項逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密工作部門確定。,應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開。、站(中心)在政府信息產(chǎn)生、審簽時表明是否屬于保密事項;在進行保密審查時,負(fù)責(zé)保密審查工作的科室、站(中心)人員和局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“免予公開”、“需報審”等審查意見,并注明其依據(jù)和理由。、站(中心)和局領(lǐng)導(dǎo)接到信息審查申請后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見,整個保密審查期限應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成。,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法處理。(五)政府信息保密審查工作的監(jiān)督、法人、其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以提出申請,要求說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。,由監(jiān)察機關(guān)、上級行政機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。,公開涉及國家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。五、信息公開工作年度報告制度為切實落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面掌握信息公開年度工作情況,強化督導(dǎo)檢查,特制定本制度。(一)信息公開年度報告時間要求局辦公室負(fù)責(zé)做好本單位實施政府信息公開有關(guān)情況的統(tǒng)計分析,按照統(tǒng)一的格式編制區(qū)商務(wù)局當(dāng)年的年度報告,按程序?qū)彾ê?,于第二?月31日前報送區(qū)政府辦公室。(二)信息公開工作情況的報告內(nèi)容。包括:信息公開工作組織機構(gòu)調(diào)整情況、信息的清理、更替情況、主動公開的信息數(shù)量、分類運行情況、依申請公開的信息數(shù)量、分類及運行情況、不予公開的信息情況、信息網(wǎng)絡(luò)等信息公開載體的建設(shè)、健全情況;;;。(三)信息公開年度報告工作的督查考核對不執(zhí)行本制度,逾期不報告的局屬相關(guān)科室、站(中心),在年終考核時扣除相應(yīng)分值,給予通報批評并責(zé)令限期補報。七、效能建設(shè)制度 為規(guī)范工作行為和工作程序,改進機關(guān)工作作風(fēng),充分發(fā)揮機關(guān)職能作用,提高機關(guān)效能和公共服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。一、崗位責(zé)任制度崗位責(zé)任制是指機關(guān)在定編、定員的基礎(chǔ)上,根據(jù)精簡、高效和職、權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一的原則,對機關(guān)內(nèi)部每個科室和每個崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限,應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進行明確規(guī)定的一種工作制度。根據(jù)我局職能,各科室的崗位責(zé)任為:(掛財務(wù)科牌子)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理局領(lǐng)導(dǎo)的日?;顒影才藕腿种匾獣h、重大活動的安排;綜合文秘、政務(wù)信息、政務(wù)公開、宣傳、精神文明建設(shè)和機關(guān)制度建設(shè)工作;保密、機要、值班、應(yīng)急管理和檔案管理工作;督查和目標(biāo)考核工作;修志、年鑒編修、議案提案辦理和聯(lián)系掛鉤鎮(zhèn)工作;法制建設(shè)、行政許可服務(wù)、行政執(zhí)法合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)确墒聞?wù)工作;政府公眾網(wǎng)子網(wǎng)站的建設(shè)管理工作;工會、青年、婦女、關(guān)工委工作;計劃生育、城市管理和衛(wèi)生等工作;商貿(mào)行業(yè)和對外經(jīng)濟貿(mào)易專項資金、項目資金的審核管理及其使用評估工作;機關(guān)及其所屬事業(yè)單位的財務(wù)管理和審計工作;負(fù)責(zé)節(jié)能減排和后勤管理等工作。(掛信訪穩(wěn)定科牌子)。負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、《黨建動態(tài)》編制、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)工作;負(fù)責(zé)社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)機構(gòu)人員編制、組織、人事和機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作。(掛統(tǒng)計監(jiān)測科牌子)。負(fù)責(zé)商貿(mào)課題調(diào)研、政策研究、發(fā)展戰(zhàn)略建議、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;牽頭核心商圈、專業(yè)市場、特色商街等商貿(mào)重點項目規(guī)劃建設(shè);商貿(mào)流通對外經(jīng)濟合作和招商引資工作;商貿(mào)統(tǒng)計和市場運行監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布,經(jīng)濟運行分析工作。(掛區(qū)人民政府會展辦公室牌子)。負(fù)責(zé)商場、超市、餐飲、住宿、美容美發(fā)、足浴保健等行業(yè)管理,按標(biāo)準(zhǔn)實施分等定級監(jiān)督,組織開展行業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)和鑒定;社區(qū)商業(yè)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)監(jiān)督商貿(mào)流通促銷活動;社區(qū)商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈、農(nóng)村市場體系等項目建設(shè);商貿(mào)流通信息網(wǎng)站的建設(shè)管理工作;牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推動誠信商務(wù)建設(shè),負(fù)責(zé)商務(wù)舉報投訴的受理,商貿(mào)流通信息化建設(shè)和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展工作,策劃舉辦和參加大型展會,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)、本區(qū)外出、外地來區(qū)舉辦展會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。(掛安監(jiān)科牌子)。負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管汽車流通、拍賣、典當(dāng)、租賃、木材節(jié)約、再生資源回收等特行,負(fù)責(zé)液化石油氣、散裝水泥等重要商品管理,按有關(guān)規(guī)定監(jiān)管成品油流通;牽頭負(fù)責(zé)商貿(mào)流通安全監(jiān)管等工作。負(fù)責(zé)糧食流通、食品安全監(jiān)管;酒類、糧油、藥品流通等行業(yè)監(jiān)管;酒類商品流通備案、溯源管理,非白酒生產(chǎn)許可;畜禽屠宰行業(yè)管理,生豬定點屠宰管理;糧食流通行業(yè)管理和糧食行業(yè)安全生產(chǎn),擬定糧油儲備規(guī)劃,糧油標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理、糧油統(tǒng)計,糧油收購許可,糧油倉儲管理新技術(shù)推廣,牽頭保供應(yīng)急等工作。(掛區(qū)外派勞務(wù)中心牌子)。負(fù)責(zé)承辦對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作和服務(wù)外包的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和綜合服務(wù)工作;外商投資的審批工作;承辦外商投資、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟合作和服務(wù)外包方面的法律、法規(guī)、政策、辦法、措施及計劃執(zhí)行情況的督促檢查工作;承辦市外經(jīng)貿(mào)委牽頭組織的國內(nèi)、外各種經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會、展銷會和洽談會的組織協(xié)調(diào)等工作;承辦外派勞務(wù)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)行業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)推動電子商務(wù)工作,建設(shè)管理商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺;負(fù)責(zé)收集整理、統(tǒng)計分析、報送發(fā)布商務(wù)經(jīng)濟信息及數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)監(jiān)測全區(qū)商貿(mào)市場及商貿(mào)業(yè)態(tài)變化情況,提交監(jiān)測分析報告;負(fù)責(zé)研究分析商貿(mào)經(jīng)濟運行情況并提交分析研判報告;負(fù)責(zé)全區(qū)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn),商貿(mào)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會管理,商貿(mào)企業(yè)等級評定等工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)督檢查,糧食經(jīng)營者收購和儲存活動中的糧食質(zhì)量檢驗?zāi)芰Φ呐嘤?xùn)、教育、認(rèn)定和監(jiān)管;負(fù)責(zé)糧食貿(mào)易出證、索證及檢查驗收的質(zhì)量追溯體系建設(shè),收集報送當(dāng)?shù)丶Z食質(zhì)量安全信息,提出有關(guān)工作建議和意見;負(fù)責(zé)開展糧食收獲質(zhì)量調(diào)查與品質(zhì)監(jiān)測;負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,加強對“放心糧油”的質(zhì)量監(jiān)督等工作。二、AB崗崗位責(zé)任制度(一)AB崗工作制(又稱同崗替代制)是指在工作日內(nèi)機關(guān)窗口各崗位A崗責(zé)任人因事不在崗時,由B崗責(zé)任人接替頂崗的工作制度。目的是防止因工作人員缺位、空崗,導(dǎo)致服務(wù)對象所辦事項被緩辦、急辦事項被延誤現(xiàn)象發(fā)生。(二)實行AB崗制度的目的是為了確保機關(guān)效能建設(shè)制度的有效落實,更好的提高工作效率和辦事效率。(三)局領(lǐng)導(dǎo)層實行AB崗工作制,主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé),某副職不在崗時應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。(三)各科(室)都要確定AB崗,避免出現(xiàn)無人頂崗現(xiàn)象。A崗責(zé)任人因事由不在崗,必須提前一天作好相關(guān)工作的移交,因特殊原因來不及對相關(guān)工作移交的,B崗責(zé)任人要主動頂崗,對相關(guān)工作認(rèn)真辦理。(四)B崗責(zé)任人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作,并享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利,應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不得推諉、留置、拖延或不辦。(五)違反本制度,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。三、服務(wù)承諾制度(一)服務(wù)承諾制是指行政機關(guān)根據(jù)工作職能要求,對行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時限等相關(guān)具體事項,通過媒體向社會和公眾作出公開承諾,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)違諾責(zé)任的制度。(二)服務(wù)承諾的主要內(nèi)容:。承諾辦事程序要力求科學(xué)、合理、簡便、易行,辦事必備條件具體、明確,最大限度方便辦事人員。承諾手續(xù)齊全、能辦的馬上就辦;不能馬上辦的要限時辦結(jié);縮短流轉(zhuǎn)簽批時間,內(nèi)部科室當(dāng)天簽辦,不滯留過夜,科室負(fù)責(zé)人不壓不拖,在規(guī)定時限內(nèi)盡快辦理。局機關(guān)工作人員應(yīng)增強宗旨意識和責(zé)任意識,做到文明禮貌、態(tài)度熱情、服務(wù)周到,努力為辦事人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。根據(jù)局機關(guān)實際,對作風(fēng)、監(jiān)督、收費等方面做出服務(wù)承諾。(三)對職權(quán)內(nèi)審批項目的法律依據(jù)、辦理條
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