【文章內容簡介】 《工程經(jīng)濟簽證審批單》簽署意見后提交合同部。5. 合同部對該辦理項的書面依據(jù)、單價、金額是否符合合同、國家規(guī)定及市場實際價格水平進行審查，并在《工程經(jīng)濟簽證審批單》簽24署意見后提交公司審批。6．《工程經(jīng)濟簽證審批單》經(jīng)批準后，由合同部完成《工程經(jīng)濟簽證》的蓋章并留存、登記后返還一份給承包人。(三) 工程 經(jīng)濟簽證 必須簽明事件發(fā)生的原始狀況，寫清簽證的事實依據(jù)，反映事件的真實、全面和關聯(lián)有效性。填寫時必須注明具體簽證原因、位置、尺寸、數(shù)量、材料、人工、機械臺班等。涉及材料消耗的必須寫清材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌、以及市場價格。同時需寫明簽證提交日期、簽證事實發(fā)生日期或完成日期；執(zhí)行簽證事實的書面依據(jù)，簽證 事實及完成情況簡述；涉及經(jīng)濟或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應有邏輯關系清晰的計算式)、附圖；承包人印章。對內容不全的，事實表述不清或容易引起歧義的，簽證單內任何字句有涂改而無簽名及加注日期的，要求認定工日或臺班數(shù)量，但對完成的工作未作定量描述的將作為無效簽證處理。承包人應在接到工程變更后14天內向發(fā)包人提交工程變更價款報告。(四) 工程價款變更的原則( 當合同有另外約定時按合同)1．合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的執(zhí)行；2．合同中只有類似于變更工程的價格；可以參照類似價格；3．合同中沒有使用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)合同部確認后執(zhí)行( 原則上按定額計算，并根據(jù)市場價格下浮)。(五) 因承包人自身原因導致的工程變更，承包人無權要求追加合同價款和順延工期。(六) 工程施工中， 業(yè)主方口頭指令，應在其后7日內書面確認方有效。四、在辦理審批流程時，原則上按照表格順序依次辦理，非特殊25情況下，前項未簽署意見時，后項不得提前簽署意見。五、在辦理審批流程時，各責任人應及時辦理，原則上不得超過3個工作日。不得拒絕簽署而拖延辦理，當有不同意見時應寫出原因或建議。附件：工程變更方案審批單 工程變更方案申請書 工程技術核定單 工程變更通知XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案審批單 年 月 日工程名稱 變更項目26承包單位 圖紙編號變更內容及原因建議方案附件變更金額 變更工期工 程建設部意 見分管副總意見公司總經(jīng)理 意 見董事長意 見注：本表格由工程建設部填寫，變更金額由合同部進行核算。附件為工程變更方案申請書等詳細資料。本表格經(jīng)批準后方可出變更通知，并加蓋公章。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程變更方案申請書工程名稱： 27承包單位（章）： 監(jiān)理單位： 年 月 日變更項目名稱圖紙編號申請內容及原因擬采用的方案描述附件變更內容明細表；變更圖及詳細方案；原設計圖 ；其他附件資料估計變更金額 估計影響工程專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理公司意見（蓋） 總監(jiān)理工程師 注：本表格由承包人填寫，監(jiān)理工程師進行審核并簽署意見后提交業(yè)主。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司工程技術核定單28工程名稱： 年 月 日核定項目名稱 圖紙編號核定內容附件承包人意見（章）監(jiān)理單位意見（章）設計單位意見（章）業(yè)主單位意見（章）注：附件內容應為變更內容明細表、變更圖及詳細方案、原設計圖、其他附件資料。XXXXXXXXX 開發(fā)投資有限公司29工程變更通知（監(jiān)理單位名稱）：（承包人名稱）：（當由業(yè)主提出的工程變更時）我司對（工程名稱）（變更項目）進行變更，變 更后方案見附件。請按變更后的方案執(zhí)行。（當由承包人提出的工程變更時）我司同意（提出變更單位的名稱）提出的關于（工程名稱）的（變更項目）。請按變更后的方案執(zhí)行。特此通知。附件：（內容應為變更后的方案詳細資料或施工單位填寫的《工程變更方案申請書》。 ） XXXXXXXXX開發(fā)投資有限公司（章） 年 月 日工程質量、安全文明、進度管理實施細則30為保證實現(xiàn)工程質量目標、進度目標和規(guī)范施工階段安全文明施工行為，特制定本實施細則。一、工程質量監(jiān)督管理（一）工程建設部遵照《建筑法》、 《建設工程質量管理條例》等有關法律和法規(guī)要求，嚴格質量管理。（二）開工前工程建設部應組織設計單位、監(jiān)理單位、承包人進行圖紙會審。圖紙會審應以會議形式進行，設施單位就施工圖紙設計文件向業(yè)主、承包人做出詳細說明，使業(yè)主、承包人了解工程特點和設計意圖。之后通 過各相關單位多方研究，找出圖紙存在的問題及需要解決的技術難題，并制定解決方案。工程建設部或承包人應根據(jù)討論決定的事項整理會議紀要，與會各方會簽。會 議紀要一經(jīng)簽認，即成為施工和監(jiān)督的依據(jù)。（三）在施工階段，工程建設部應加強對工程質量的監(jiān)督管理。主要監(jiān)督如下幾個方面：嚴格進場材料檢查的監(jiān)督管理；嚴格隱蔽工程驗收的監(jiān)督管理；對施工工藝和施工方法監(jiān)督管理；如承包人有質量違約行為，應追究承包人違約責任。參加工程驗收， 組織工程竣工驗收。5．工程建設部應對監(jiān)理公司履約行為進行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督如下幾個方面： (1)監(jiān)理人 員數(shù)量和現(xiàn)場監(jiān)理情況；31 (2)抽查監(jiān) 理旁站記錄； (3)抽查監(jiān) 理對材料進場驗收記錄； (4)抽查監(jiān) 理對隱蔽工程驗收的記錄； 如監(jiān)理單位有違約行為，應追究監(jiān)理單位違約責任。 6．工程建設部應組織和參與工程質量問題的處理。 二、安全文明監(jiān)督管理 (一) 工程建 設部應對承包人施工現(xiàn)場的安全施工進行監(jiān)督管理，主要監(jiān)督如下幾個方面： 1．監(jiān)督承包人的安全責任制度、安全檢查制度等安全制度的建立和落實情況。 2．監(jiān)督承包人現(xiàn)場安全消防防火制度的落實情況。 3．對于達到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程，承包人應單獨編制安全施工方案，并經(jīng)過審批后方可實施。 4．檢查承包人對安全規(guī)定執(zhí)行情況，主要指：安全帽和安全帶佩戴、安全網(wǎng)、個人勞動保護、施工腳手架、 臨邊、洞口、溝道等 處防護以及相關施工機電設備安全保護。 5．對安全施工易發(fā)事故類型進行監(jiān)督管理，例如：預防高空墜落，預防物體擊傷，預防機械傷害，預防觸電事故，預防坍塌事故等措施。 (二) 工程建 設部應對承包人施工現(xiàn)場的文明施工進行監(jiān)督管理，文明施工的基本要求如下： 1．施工現(xiàn)場應當做到圍擋、大門、 標牌標準化、材料碼放整齊化(按照平面布置圖確定的位置集中碼放)、安全設施規(guī)范化、生活設施整潔化、職工行為文明化、工作生活秩序化。32 2．施工要做到工完場清、施工不擾民、現(xiàn)場不揚塵、運輸無遺灑、垃圾不亂棄。 3．工程建設部應監(jiān)督監(jiān)理單位對承包人安全文明施工的監(jiān)理行為。 4．工程建設部監(jiān)督監(jiān)理單位和承包人定期組織全面安全文明施工檢查。 、監(jiān)理單位不按照相關法律法規(guī)進行安全文明監(jiān)督，應按合同追究其違約責任。 三、進度管理 (一 )進度控制的程序 1. 工程建設部應根據(jù)公司對各建設項目的總體要求確定工程總進度目標，并對總進度目標進行分析和論證。 2．工程建設部應對總進度目標進行分解，確定里程碑事件的進度目標。 3．工程建設部應組織編制總進度計劃、年度、季度、月度進度計劃，并報公司審批。 4．在開工前，工程建設部應要求承包人編制總進度計劃，并對總進度計劃進行審批。在施工過程中，應要求承包人編制月、旬進度計劃。 5．工程建設部應要求承包人嚴格執(zhí)行經(jīng)審批的進度計劃，并對進度計劃進行跟蹤檢查，實時收集進度計劃的實際值，當實際值與計劃值出現(xiàn)偏差時，應進行分析原因，采取措施進行糾偏。 ，工程建設部應調整進度計劃33并重新編制進度計劃報公司審批。 （二）進度管理 、承包人、供貨方等參建單位的進度計劃進行協(xié)調，使之滿足總進度計劃。 計劃和周、月進度計劃。在工程施工中遇到困難和問題而達不到施工進度要求時，承包人及時以書面形式反饋給工程建設部及監(jiān)理單位，以便及時協(xié)調處理。 ，及時協(xié)調各方關系，促進工程的順利進行。 收工作，確保工程質量，盡可能減少因質量問題返工而延誤工期。 ，及時檢查、審核、總結承包人提交的工程進度報告，重點審核計劃進度和實際進度差異及形象進度實物工程量與工作量指標完成情況的一致性，并分析其原因，找出解決問題的辦法。 ，重點管理好整個工程網(wǎng)絡進度，施工總平面、設備供應等，分析掌握工程施工各階段基本矛盾及其變化情況，抓住主要矛盾，采取合理的調度、協(xié)調手段保證主要目標的實現(xiàn)。 ，保證水電供應、道路排水暢通。 。協(xié)調內部各部門、各參建單位的關系；檢查、總結工作執(zhí)行情況；安排下階段工作任務；對施工34中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調和裁決。 ，若有違約行為應對追究其違約責任。招（投）標管理實施細則為規(guī)范我司工程建設項目的發(fā)包和大宗物資設備采購行為，建35立公開、公平、公正的競爭機制，保 證工程和物資的采購質量，提高資金使用效益，促進廉政建設，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、 《中華人民共和國政府采購法》、 《重慶市招投標條例》以及有關法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定，結合我司實際情況制定本細則。 一、招（投）標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 二、必須招標的項目范圍和規(guī)模標準 （一）必須招標的工程建設項目范圍 符合下列條件之一的工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： 1．大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；2．全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項（二）必須招標項目的規(guī)模標準 符合下列條件之一的工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標： 1．施工（含土建施工、設備安裝、裝 飾裝修、拆除、修 繕等）單項合同估算價在200萬人民幣以上的；國有資金投資或者國家融資項目，施工單項合同估算價在100萬人民幣以上的； 2．勘察、設計、監(jiān) 理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的； 3．重要設備、材料等貨物的采購， 單項合同估算價在100萬元人民幣以上或單臺設備估算價在50萬元人民幣以上的；。但單項合同估算價低于 3項標準的50% ，同時經(jīng)項目主管部 門認定又無法并入本項36目其他合同包一并進行招標的除外；金達到1000萬元人民幣以上，以及1000萬元人民幣以下特別重要的政府公益性項目，采用建設管理代理制（代建制）進行建設的，代理業(yè)主必須進行招標；，采用BT（建設——移交）模式進行建設的，BT投（融）資人的選擇必須進 行招標；，采用BOT（建設——經(jīng)營——移交）模式進行建設的， BOT投資人的選擇必須進行招標。（（一）、 （二）根據(jù)巴南府發(fā)[2022]73號規(guī)定）（三）工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行招標： 1．施工、勘察、設計 、監(jiān)理以及重要設備和材料采購等單項合同估算價低于(二) 中必須招標項目的規(guī)模標準的； 2. 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不宜招標的； 3．采用特定專利、專有技術的或技術性、專業(yè)性強，滿足條件的潛在投標人少于三家的； 4．在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，施工單項合同估算價在100萬元人民幣以下的，且原中標人仍具備承包能力的； 5．施工企業(yè)自建自用，且該施工企業(yè)資質等級符合工程要求的； 6．屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 7．承包商、供應商或者服務提供者少于三家，不能形成有效競爭的； 8．兩次招標失敗的；9．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、招標方式 37 招標方式分為公開招標和邀請招標。 (一) 公開招 標 下列施工招標項目應當公開招標： ； 、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目； 3．全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。 (二) 邀 請招標 對于應當公開招標的施工招標項目，有下列情形之一，經(jīng)批準可以進行邀請招標： 1．項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的； 2．受自然地域環(huán)境限制的； 3．涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的； 4．擬公開招標