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正文內(nèi)容

調(diào)度各類管理制度(編輯修改稿)

2025-05-16 00:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 在80分及以上。三級:考核評分在70分及以上.第三條 安全管理質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法見附表安全管理質(zhì)量標準化總分100分,各檢查項目得分按照標準扣分,至單項標準分扣完為止。附表:安全管理質(zhì)量標準化標準及考核評分辦法一、檢查項 目 二、質(zhì)量標準 三、檢查方法 四、評分辦法機構(gòu)設(shè)置(10分) ,負責企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查工作;、機電、提升運輸、“一通三防”、地測防治水等專業(yè)的安全管理工作。受沖擊地壓(礦震)威脅的礦井,必須設(shè)專門的防沖機構(gòu)。、應急值守等工作。 檢查有關(guān)機構(gòu)的設(shè)置文件,部門、單位有關(guān)職責規(guī)定。 相應機構(gòu)未設(shè)置的,扣3分;部門職責不明確的,每項扣1分。人員配備(10分) 1.煤礦內(nèi)部安全管理機構(gòu),設(shè)專職主要負責人一名,并由單位行政副職擔任;設(shè)主任工程師(技術(shù)負責人)一名;配備分管煤礦主要專業(yè)(采掘、機電、提升運輸、通防)安全監(jiān)督檢查的管理人員。受水害威脅及沖擊地壓威脅的礦井,應配有相應安全監(jiān)督檢查人員。安全管理機構(gòu)的專職安全管理人員總數(shù)不少于礦井從業(yè)人員總數(shù)的5‰,且不得少于7人;安全檢查工總數(shù)不少于井下從業(yè)人員總數(shù)的3%。2.煤礦企業(yè)配置采掘、通防、機電、地測防治水等專業(yè)副總工程師及部門技術(shù)負責人,并在有關(guān)機構(gòu)配備相應的專職技術(shù)人員。 受沖擊地壓(礦震)威脅的礦井必須配備防沖副總工程師及專職技術(shù)人員。、技術(shù)人員應符合上級對煤礦從業(yè)人員準入資格的有關(guān)規(guī)定。 查閱有關(guān)人員任職文件、檔案資料。 未按規(guī)定設(shè)安全管理機構(gòu)主要負責人、主任工程師(技術(shù)負責人)、采掘、機電、通防、防治水、防沖副總工程師的,每缺一職,扣2分;缺相應部門技術(shù)負責人的,每缺一職,扣1分;缺相應專職技術(shù)人員的,每缺一名。安監(jiān)部門管理人員達不到規(guī)定要求的,每缺一名,扣1分;安全檢查工數(shù)量達不到要求的,每缺一名。全管理人員、技術(shù)人員未達到煤礦從業(yè)人員準入資格制度規(guī)定的,每有一人。安全規(guī)章制度(20分) 煤礦必須依據(jù)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應當涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程和全體從業(yè)人員,并結(jié)合實際定期分析實施效果,適時修訂,具體制度包括: (各級負責人、職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任和義務(wù));;;4. 安全投入保障及安全費用提取和使用制度;;;7. 隱患排查治理制度;;;;、監(jiān)控、管理制度;12. 礦井主要災害預防制度;;;;;;;19. 勞動防護用品配備和管理制度;;、搶救和分析處理制度;。煤礦安全規(guī)章制度應滿足以下要求:①符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準及上級有關(guān)規(guī)定;②內(nèi)容具體、責任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,有針對性和可操作性;③以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。 查閱有關(guān)制度規(guī)定,發(fā)布文件,檢查有關(guān)制度落實情況。 每缺一項制度扣2分;制度不符合上級規(guī)定要求的,每項扣1分。安全費用提取及使用(10分) 1. 嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全費用提取使用的規(guī)定,落實安全投入保障及安全費用提取和使用制度。,并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。3. 制定安全費用年度使用計劃,對安全費用按已確定標準及時、足額提取,并按照規(guī)定使用范圍支出,做到專戶存儲、??顚S?。,做到賬、物相符,項目完成要進行驗收,并有驗收記錄?!睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》規(guī)定。(1)檢查對上級規(guī)定及本單位有關(guān)制度的貫徹落實情況。(2)查閱煤礦確定安全費用提取標準的文件。(3)查閱年度安全費用計劃,查閱財務(wù)專戶提取、使用、結(jié)余管理帳目。(4)查閱安全費用項目管理臺帳,有關(guān)驗收記錄、資料。1. 不落實上級有關(guān)規(guī)定,未確保安全投入的,扣5分;2. 未明確安全費用提取標準,并按規(guī)定進行備案的,扣2分;3. 無安全費用年度提取使用計劃的,扣2分;未按計劃及時、足額提取安全費用的,扣1分;無專戶存儲賬目扣2分;安全費用在規(guī)定范圍外支出的,每項扣2分。安全費用提取、使用、結(jié)余賬目每有一處不符合要求,扣1分。,扣2分;賬、物管理不符的,每處扣1分,項目未驗收的,每項扣1分。,扣2分。隱患排查治理(15分) ,建立并逐級落實從主要負責人到有關(guān)部門、人員的隱患排查治理責任制。2. 煤礦主要負責人每月至少組織進行一次由單位技術(shù)負責人、有關(guān)部門和技術(shù)人員參加的隱患排查;對排查出的事故隱患,根據(jù)事故隱患分級、分類標準,分別確定級別和類別;建立事故隱患排查治理臺帳和重大隱患信息檔案,對重大安全隱患應按規(guī)定上報有關(guān)部門,并采取相應安全措施。3. 對于排查出的一般事故隱患,由現(xiàn)場安全管理人員或者有關(guān)人員立即組織整改。對重大事故隱患,由煤礦主要負責人組織制定并實施重大隱患治理方案,治理方案內(nèi)容符合上級要求并按規(guī)定審批。,應組織進行驗收,驗收合格的隱患進行銷號處理。(1)查閱各級管理人員、部門、有關(guān)人員的隱患排查治理責任制。(2)查閱月度隱患排查記錄,臺帳、檔案、隱患上報文件,所采取相應安全措施記錄。(3)查閱有關(guān)隱患治理方案。(4)查閱隱患排查治理檔案、登記表、驗收記錄。 ①未逐級建立隱患排查治理責任制的,扣2分,責任不明確的。②月度未按規(guī)定組織隱患排查的,每次扣3分;隱患未分級、分類的,每條扣1分;未建立隱患登記臺帳的和重大隱患信息檔案的,扣3分;隱患排查治理監(jiān)控臺帳記錄及重大隱患信息檔案不全的。未按規(guī)定上報重大安全隱患的,每條扣1分;對重大安全隱患未按規(guī)定采取措施的,每條扣3分。③對重大隱患未按規(guī)定制定治理方案并按期實施的,每條扣3分;隱患治理方案不符合規(guī)定要求的,每處扣1分。④隱患治理結(jié)束后未驗收的,每條扣1分;未做銷號處理的。應急預案(10分)1.煤礦企業(yè)應當按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等上級有關(guān)規(guī)定,制定相應的應急預案。、備案、發(fā)布,按照規(guī)定及時進行修訂。,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練前應編制演練方案,應急演練結(jié)束后應編寫評估報告。(1)查閱單位有關(guān)事故應急預案等資料。(2)查閱有關(guān)預案評審資料、意見,預案發(fā)布文件,修訂記錄。(3)查閱從業(yè)人員安全培訓檔案、檢查有關(guān)崗點的現(xiàn)場處置方案學習、掌握情況。(4)查閱有關(guān)應急演練方案、評估報告。①應急預案不全,存在重大危險源或主要事故類型未制定專項預案的,每缺一項預案,扣2分;危險性大的重要崗點,缺現(xiàn)場處置方案的,每處扣1分。應急預案內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定要求的,;信息有錯誤的,;預案之間不銜接,相互矛盾的,每項扣1分。②未按規(guī)定對應急預案進行評審、修訂的,每件預案扣1分;未按規(guī)定對應急預案進行備案的,扣1分。③未對從業(yè)人員進行應急培訓的。④未按規(guī)定組織綜合預案或?qū)m楊A案演練、現(xiàn)場處置方案演練的,扣2分;演練無方案及演練后未編寫評估報告的,每次扣1分。安全培訓(15分) 1. 有年度安全教育培訓工作意見、安全培訓計劃,明確安全培訓方式、方法、安全教育內(nèi)容和重點,并按計劃認真實施。,對查出問題制訂措施,整改落實;年終對安全培訓工作進行總結(jié)表彰。3. 建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案,實現(xiàn)一人一檔,詳細、準確記錄培訓考核情況。煤礦主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按照規(guī)定參加安全培訓,并取得相應資格證書,特種作業(yè)人員持證上崗。煤礦其他從業(yè)人員按規(guī)定接受安全培訓并考核合格,后方能上崗。從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受安全培訓。煤礦實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時,應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。,加強培訓師資建設(shè),充實必要的師資力量,培訓條件達到上級規(guī)定要求。5. 保證本單位安全教育與培訓工作所需資金。(1)查閱單位年度安全培訓工作意見、安全培訓計劃,檢查計劃執(zhí)行情況。(2)檢查季度安全教育活動記錄、整改措施,年度安全培訓工作表彰決定。(3)查閱單位安全培訓檔案。有關(guān)人員安全資格證書,現(xiàn)場抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況。(4)查閱單位安全培訓資金計劃及其落實情況。①無年度安全培訓工作意見、安全培訓計劃的,分別扣2分;未按照計劃認真執(zhí)行的。②季度內(nèi)未組織安全培訓檢查的扣2分,對查出問題無整改措施的扣1分;年度未對安全培訓工作總結(jié)表彰的扣2分。③未建立安全培訓檔案的,扣5分,未實現(xiàn)一人一檔的,扣1分;安全培訓檔案記錄不全、不詳細、不準確的?!叭棈徫蝗藛T”未經(jīng)安全培訓合格、取得相應資格證書上崗的,每人次扣2分。煤礦其他從業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓的,每人次扣1分。④無培訓基地的,扣3分;培訓基地師資、辦學條件不符合上級規(guī)定要求的。⑤單位未落實和確保安全教育培訓工作所需資金的,扣3分。調(diào)度通訊(10分) 礦井必須安裝井下調(diào)度通訊系統(tǒng)。通訊設(shè)備、小型電器(通訊)、線纜必須有產(chǎn)品合格證、入網(wǎng)許可證、礦用產(chǎn)品安全標志。健全各種管理規(guī)章制度。規(guī)章制度應包括維護人員、值班人員崗位責任制,設(shè)備安全操作規(guī)程,交接班制度,周期維護試驗制度,防火制度等,并嚴格落實。調(diào)度電話安裝數(shù)量及場所必須符合要求。主副井井底車場、運輸調(diào)度室(站)、變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設(shè)備硐室和采掘工作面;《年度災害預防和處理計劃》中明確要求的地點等;單位主要負責人及分管安全生產(chǎn)的負責人辦公室,與井下安全生產(chǎn)工作有關(guān)的主要科室、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、車隊等,必須安裝調(diào)度電話,并能與礦調(diào)度室等部門直接聯(lián)系。井下電話不得并接。調(diào)度通訊系統(tǒng)安全設(shè)施齊全、可靠。通訊設(shè)備交流電源必須
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