【文章內容簡介】 下作業(yè)，作業(yè)地點受到水、火、瓦斯、有毒有害氣體及頂板等的威脅，作業(yè)環(huán)境條件惡劣，地質條件常有變化，不安因素很多，為了保障煤礦安全生產和職工人身安全，杜絕傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產的通知》及上級政府的文件精神，特制定本礦重大隱患停產撤人制度：一、值班人員及井下各級管理干部在井下發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的災害時，生產現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員有第一時間下達停產撤人避險命令的直接決策權和指揮權，必須采取先撤人再匯報處置的措施。二、礦井發(fā)生災害事故，現(xiàn)場人員無力搶救時，現(xiàn)場帶班領導要迅速組織人員進行自救和沿避災路線安全撤離，并利用最快的通訊方式匯報調度室，在指揮人員沒有到達指揮部之前，由調度室值班人員全權負責指揮工作。調度室值班人員在行駛以上權利時，不論現(xiàn)場是否發(fā)生災害導致財產損失，事后，任何領導不得追究調度室值班人員責任。三、如果發(fā)現(xiàn)隱患值班領導有特殊情況不在工作地點時，班組長有權停止工作地點一切作業(yè)，并立即組織人員撤離。四、如發(fā)現(xiàn)以下突發(fā)情況之一，井下任何人員必須立即停止一切作業(yè)，并組織撤人：汛期本地區(qū)氣象預報為降雨橙色預報天氣或24小時以內連續(xù)觀測降雨量達到50mm以上，或受上游水庫、河流等泄洪威脅時，或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的。 井下發(fā)生突水，或井下涌水量出現(xiàn)突增，有異常情況，危及職工生命及礦井安全的。井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災、沖擊地壓等事故的。供電系統(tǒng)發(fā)生故障，不能保證安全供電的。主要通風機發(fā)生故障，或通風系統(tǒng)遭到破壞，不能保證礦井正常通風的。 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警，情況不明的。煤層自燃發(fā)火有害氣體指標超限或發(fā)生明火的。井下工作地點瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定的。采掘工作面冒頂征兆，采取措施不能有效控制，或采掘工作面受沖擊地壓威脅，采取防沖措施后，仍未解除沖擊地壓危險的。 有其他危及井下人員安全險情的。五、人員在撤離途中必須保持沉著冷靜，聽從現(xiàn)場帶班領導的統(tǒng)一指揮，積極避災，不得個人擅自行動。六、礦調度室是發(fā)出預警通報的責任單位，當調度室接到井下災害事故匯報后，要立即啟動應急措施。七、現(xiàn)場帶班領導要立即帶領作業(yè)人員以最快的速度，選擇最短路線向全風壓大巷撤離，在撤到全風壓地點后，由當班隊長負責清點人數(shù)。八、礦井應急預案要與國家以及地方政府應急預案保持銜接，并定期進行演練，不斷提高職工在發(fā)生事故時的緊急避險撤離意識和自我保護能力。九、因撤離不及時造成人身傷亡事故的，要從重追究相關人員的法律責任。十、必須每年編制符合礦井實際情況的應急預案及礦井災害預防處理計劃，并組織全礦職工學習，讓每個下井職工熟悉避災路線。調度資料管理制度一、調度室資料存檔要有專用的資料柜、資料盒，并做到目錄、標簽齊全，存放有序，便與查閱；二、班、日調度記錄要保存一年以上；三、上級通知、通報、傳真電文和本礦下發(fā)的通知、通報和傳真電文原稿要保存兩年以上；四、季節(jié)性專項調度、災害預防演練資料保存兩年以上；五、調度綜合臺賬、調度日報表保存五年以上；六、死亡事故記錄、重大非傷亡事故記錄、傷亡事故報表作為永久保存資料；七、在計算機上保存的電子版臺賬、報表、資料和信息必須定期做備份，防止丟失；八、調度指揮中心要遵守保密制度，各項生產數(shù)據(jù)和資料不經有關領導批準，不得擅自外借或對外公布。調度業(yè)務學習制度為進一步提高調度質量，充分發(fā)揮調度在生產中的指揮協(xié)調作用，確保我礦各項任務順利完成，特制定調度業(yè)務學習制度。 學習原則： 理論與實踐相結合的原則，結合我礦實際生產情況，要學以致用，是所學的理論知識能夠為礦井安全生產服務； 因地制宜的原則，對專業(yè)性較強的有關知識，請本礦的工程技術人員和專業(yè)技術人員作輔導（不包括公司組織的培訓）； 循序漸進的原則，運用科學的學習方法，扎扎實實的從基礎理論學起，結合工作中的經驗慢慢提高。二、學習目標： 通過學習培訓，使調度人員進一步掌握《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》，做到按章指揮礦井生產，達到無“三違”現(xiàn)象發(fā)生的目標； 熟悉調度業(yè)務理論知識，掌握調度應知應會內容，能夠勝任調度本職工作，通過學習逐步提高業(yè)務水平和工作質量，在原來調度工作的基礎上有明顯的提高。三、學習辦法及紀律： 每周調度室所有人員進行一次集中學習，主要學習公司及礦里的規(guī)章制度，使調度員熟悉各種規(guī)章制度，做到按章指揮礦井安全生產； 每月請礦里的工程技術人員給調度員進行培訓，主要學習采、掘、機電、運輸、通風等方面的專業(yè)知識，使調度員熟悉礦井各系統(tǒng)的知識，做到指揮生產有序、合理； 每月組織調度員深入現(xiàn)場不少于5次，讓調度員熟悉現(xiàn)場情況，做到指揮生產不盲目； 每三月進行一次模擬考試，主要考核調度員對各專業(yè)及現(xiàn)場的熟悉和理解程度，按照考試成績有針對性的進行培訓，讓培訓成為提高調度員業(yè)務水平的有效手段，使調度業(yè)務水平不斷提升，更好的為礦井安全生產服務。業(yè)務保安管理制度為保證調度室調度指揮和效率，調度室所有值班人員應按以下規(guī)定調度指揮生產。 掌握礦井安全生產、供電、設備運轉、通風、（供）排水、運輸系統(tǒng)、瓦斯超限、采掘工作面等動態(tài)情況； 掌握巷道貫通、初（末）次放頂、過地質構造、采面安裝（拆除）、停產檢修、大型設備檢修、恢復生產、重點工程等情況； 認真及時收集各生產單位的安全匯報，并認真做好原始記錄； 對生產現(xiàn)場反映的安全問題要及時匯報相關領導組織處理，當安全與生產發(fā)生矛盾時，一切服從安全； 發(fā)生重大事故時，必須迅速掌握情況向相關領導及時匯報，通知相關職能科室組織人力、物力，按救災指揮部要求進行搶救； 調度員必須經常深入生產現(xiàn)場，參加各類安全活動，了解各區(qū)隊安全上存在的問題，積極協(xié)調相關單位進行處理，并做好入井檢查記錄，記錄要有時間、地點現(xiàn)場情況、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況等； 做好井下人員定位、安全監(jiān)測監(jiān)控、工業(yè)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的聯(lián)合值班值守工作； 掌握井下人員定位、安全監(jiān)測監(jiān)控、工業(yè)視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的動態(tài)情況，確保各系統(tǒng)運行狀態(tài)良好。系統(tǒng)發(fā)生報警后，立即采取措施協(xié)助相關職能科室處理安全隱患、并做好相關記錄； 及時準確的傳達有關安全生產的文件、命令、決定、通報、通知等； 搞好調度安全生產標準化工作。人員定位系統(tǒng)管理制度一、 為了有效管理和使用人員定位系統(tǒng)，充分發(fā)揮其在礦井安全生產動態(tài)管理過程中可靠的安全保障功能，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》等行業(yè)標準，結合本礦實際特制定本管理制度；二、必須加強人員定位系統(tǒng)管理，明確分管領導和科室，充分保證系統(tǒng)運行使用、維護，確保系統(tǒng)安全、可靠、正常運行；三、按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ10482007）規(guī)定，煤礦裝備的井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)必須具備下列基本功能： 考勤管理功能，能夠實時對煤礦各類人員出入井時間、下井班數(shù)、班次、遲到、早退等情況進行監(jiān)測、并可進行分類分級匯總、統(tǒng)計查詢、報表打印； 安全管理功能，能顯示井下巷道分布、當前各區(qū)域人員分布，人員的滯留等信息，并當有人員滯留超時、區(qū)域超員或設備運行異常時報警及異常信息進行統(tǒng)計顯示；能對任意指定編號或者姓名的攜卡人員下井活動實時定位跟蹤，活動軌跡顯示、打印、查詢、異常報警等； 人事及用戶管理功能，有與標識卡相關的員工基本檔案管理等簡單人事管理功能及登錄人員定位系統(tǒng)的用戶管理功能。 四、系統(tǒng)地面中心站主機應采用雙機熱備，數(shù)據(jù)保存半年以上，當系統(tǒng)發(fā)生故障時，丟失信息的時間長不大于5min； 五、系統(tǒng)應具備聯(lián)網(wǎng)功能，可通過客戶端對監(jiān)控信息進行查詢，分析。通過授予權限，能夠對系統(tǒng)進行查詢、增加、刪除、修改等功能； 六、系統(tǒng)應具有故障自動診斷功能，可自動判斷出故障設備及定位到具體識別器、讀卡分站，自動彈出報警信息，并記錄故障時間和故障設備，以供查詢及打??； 七、人員定位系統(tǒng)設備必須具有“MA”標志證書。設備使用前，按產品使用說明書的要求調試設備，并在地面通電運行24h合格后方可使用。防爆設備應經檢驗合格并貼合格證后，方可下井使用； 八、地面中心站主機設置在機房或煤礦調度室，環(huán)境應滿足主機設備安裝要求。煤礦調度室應設置顯示設備，顯示井下人員位置等； 九、進入機房或入井口處的電纜應具有防雷措施，避雷裝置接地要可靠； 十、各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口等地點應設置讀卡器，并能滿足監(jiān)測攜卡人出入井、出入重點區(qū)域的要求； 十一、分站應設置在便于讀卡、觀察、調試、檢驗、圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的支架或懸掛在距底板=300mm位置； 十二、編制采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時，必須對人員定位系統(tǒng)的分站的安設地點，信號電纜、電源電纜的敷設，監(jiān)測區(qū)域等做出明確規(guī)定，并附詳細布置圖； 十三、所有下井人員必須攜帶識別卡，嚴禁一人攜帶多卡入井； 十四、攜帶識別卡下井人員要經常檢查識別卡是否正常，如發(fā)現(xiàn)電量不足，卡號錯誤，信息不全時與調度員聯(lián)系，換識別卡或更換識別卡電池，并能在換卡的同時進行信息關聯(lián)； 十五、井下工作人員嚴禁更換、隨意拆卸識別卡，若有問題，及時與調度員聯(lián)系更換識別卡； 十六、井口檢身人員，必須對下井人員是否攜帶檢識別卡進行查； 十七、調度員負責監(jiān)視系統(tǒng)設備的運轉和監(jiān)測數(shù)據(jù)變化情況，核實和匯總人員跟蹤監(jiān)測信息，對信息出現(xiàn)異常或設備報警時，立即通知維護人員，并做好中心站運行日志，相關人員查明原因后向有關負責人匯報； 十八、維護人員定期對人員定位監(jiān)測裝置進行巡視和檢