【文章內(nèi)容簡介】 ??????????????（ 35 ） 安全大檢查制度??????????????????（ 13 ） 安全辦公會議制度?????????????????（ 13 ） 安監(jiān)科技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制???????????（ 113 ） 安監(jiān)科長安全生產(chǎn)責(zé)任 制??????????????（ 99 ） 安監(jiān)科安全生產(chǎn)責(zé)任制??????????????（ 108 ） 礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度???????????????? （ 12） “一通三防”管理制度????????????????（ 50 ） “一炮三檢制”制度????????????????（ 54 ） “一炮三檢”及“三人連鎖放炮“制度????????（ 54 ） “三違”人員連帶處罰責(zé)任制度???????????（ 16 ） i. 管理制度 ii. 安全生產(chǎn)管理制度 2. 礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度 a) 每天至少有一名礦長值班，負(fù)責(zé) 處理礦井的各項事務(wù)以及安全生產(chǎn)存在的問題，礦井 24 小時都要有領(lǐng)導(dǎo)值班。 b) 值班礦長有事需外出，必須由礦長負(fù)責(zé)指定一名礦領(lǐng)導(dǎo)替崗，不準(zhǔn)空崗。礦長外出，必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，副礦長外出必須由礦長同意批準(zhǔn)，否則一律不準(zhǔn)外出。 c) 每天由一名礦長負(fù)責(zé)，夜班對平面各崗位、各場所進(jìn)行查崗，對存在的問題及時解決。 d) 對生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大不安全隱患或緊急情況，不能立即處理時，各生產(chǎn)單位必須及時匯報給值班礦長，由值班礦長負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門處理。 e) 科（隊）級以上干部實行井下三跟班制度，隊長實行 0點跟班制，及時處理解決各種問題 。 3. 安全目標(biāo)管理制度 i. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，把企業(yè)的各項管理任務(wù)，通過管理使其實現(xiàn)，以安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，定性、定量地逐級向下分解，使上下目標(biāo)明確化、具體化、程序化。 ii. 根據(jù)上級下達(dá)的控制指標(biāo)及要求，結(jié)合本單位的實際情況，制定具體目標(biāo)，并將其目標(biāo)要求及保證措施貫徹落實到各個有關(guān)單位。 iii. 充分調(diào)動職工安全管理積極性，提高職工安全自保、互保意識，開展全員性的“除隱患、防災(zāi)害、無事故、保安全”活動，最終實現(xiàn)目標(biāo)要求。 iv. 建立目標(biāo)保證體系，開展多樣化教育，圍繞目標(biāo)開展活動，作到定期檢查、定期整改、定期考評。 v. 根據(jù)企業(yè)管理，制定新目標(biāo)，循環(huán)開展，作到自我控制、自我評定，實行獎懲。 vi. 掌握情況信息，擬定安全生產(chǎn)目標(biāo)方案，評估安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實行。 vii. 自上而下層層展開分解目標(biāo)活動，保證各項措施具體化，實現(xiàn)礦井安全總目標(biāo)。 4. 1 5. 安全辦公會議制度 a) 礦井每周召開一次安全辦公會議，所有參加會議的人員不得曠會和遲到。 b) 安全辦公會議由礦長主持，并有生產(chǎn)、安全、機電及其它有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人共同參加。 c) 安全辦公會議研究礦井安全生產(chǎn)方面存在的問題，不得將其它工作列入主題，保證會議質(zhì)量。 d) 會議對上周安全工作落實總結(jié) ，對下周安全工作安排布置，研究處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種安全問題。 e) 做好會議記錄并存檔案備查。 6. 安全隱患排查制度 a) 安全管理人員對所管轄范圍內(nèi)的采、掘、機、運、通負(fù)責(zé)全面檢查，對查出的隱患現(xiàn)場立即處理。 b) 對各地點查出隱患不能及時處理的，必須立即上報安監(jiān)科并做好記錄，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)每天在早調(diào)度會上按“四定”原則進(jìn)行落實。 c) 檢查路線不受被檢單位約束，不漏項和死角。 d) 回頭復(fù)查，對停止作業(yè)進(jìn)行整改的項目（單位），要停一次整一次搞好一處，并及時回頭復(fù)查。 e) 對查處現(xiàn)場隱患，要做到派人蹲著不走，盯著不放，按 照制度措施嚴(yán)格督促整改。 f) 對疑難或認(rèn)識不統(tǒng)一的問題，要請示有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)處理，不能懸而不決。 g) 安全管理人員對有發(fā)生事故危險的作業(yè)場所，有權(quán)立即停止作業(yè)，并撤出人員報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 h) 屬于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，隱患排查不到位的，要追查有關(guān)單位（人）的責(zé)任。 7. 安全大檢查制度 i. 安全大檢查人員對所分管檢查范圍內(nèi)的各個區(qū)域，有權(quán)進(jìn)行全面檢查。 ii. 檢查人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患，有權(quán)要求立即采取措施或停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有造成事故危險情況時，有權(quán)撤出人員。 iii. 安全檢查人員要及時制止“三違”，并對其進(jìn)行批評教育。 iv. 安全大檢查中要查明情況、發(fā)現(xiàn)問 題、掌握事實、做出評論并督促整改。 v. 落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，查管理、查制度、查規(guī)章、查設(shè)施、查隱患、查質(zhì)量、查“三違”、查措施。 vi. 具體要求： 1. 安全大檢查由安全科全面組織實施，統(tǒng)一安排，檢查時間每月 9 日、 19 日、 29 日。 2. 安全大檢查人員必須具有高度的責(zé)任感，能自覺行使檢查職權(quán)。 3. 在檢查過程中不漏項、不留死角、不圖形式、不走過場。 4. 各單位按核定人數(shù)（各單位人員在充燈房附近集合排隊）上午 8. 8： 30 分在副井口點名，缺一人者罰 20 元，遲到罰 10 元。 9. （ 5）在安全大檢查過程中不準(zhǔn)請假，擅自離隊者按無參加處罰。 10. （ 6）各小組 對查出的問題，出井后上報安全科。 11. 日常安全檢查制度 a) 各基層隊由班長負(fù)責(zé)對當(dāng)班的安全生產(chǎn)進(jìn)行自查，對查出的隱患必須在當(dāng)班處理完畢，當(dāng)班不能處理完畢或不能處理的必須及時向調(diào)度室匯報，由調(diào)度室布置落實。 b) 各基層隊每天均有干部入井自查，對查出的問題必須在 24 小時內(nèi)處理完畢（重大隱患必須停產(chǎn)處理），本隊不能處理的立即向調(diào)度室匯報，由調(diào)度室協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實。 c) 礦井每逢九、十九、二十九號由安監(jiān)科組織有關(guān)基層單位，分系統(tǒng)對礦井安全生產(chǎn)進(jìn)行自查，對查出的問題必須在當(dāng)日的安全辦公會上按排有關(guān)單位限期解決，由礦長負(fù)責(zé)召開專題 會議研究處理。 d) 班組、基層隊，礦對自查查出的問題及落實情況均有記錄可查，無記錄或無例行自查制度的，追查有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 12. 重大隱患責(zé)任追究制度 i. 各級正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對本單位、本部門隱患處理負(fù)全面責(zé)任。 ii. 各級正職全面負(fù)責(zé)本單位、本部門日常安全管理，負(fù)責(zé)制訂單位及責(zé)任范圍內(nèi)的隱患檢查及處理的管理制度，及時有效地查處事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 iii. 本單位存在的重大事故隱患，一經(jīng)查出必須立即安排處理，逾期未落實處理的根據(jù)具體情況，對相應(yīng)責(zé)任人及本部門給予 30—50 元罰款。 iv. 本單位、本部門事故隱患 未落實處理徹底，造成輕、重傷事故，對本單位正職及相應(yīng)責(zé)任人給予 100— 300 元罰款，并取消當(dāng)月安全獎。 v. 對已經(jīng)通報兩次而未落實的同一隱患，對責(zé)任單位、部門正職及相應(yīng)責(zé)任人給予 50— 100 元罰款。 vi. 各職能科室根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)及責(zé)任分工，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患查處及督查落實，重大隱患未發(fā)現(xiàn)并由此發(fā)生事故，追究科室領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任。 vii. 礦井及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現(xiàn)，追究礦長及相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 13. 職工安全例會制度 a) 每月召開三次全礦職工安全例會，時間分別為 10 號、 20號、 30號，每次會議時間不少 于 1 個半小時。 b) 凡當(dāng)天一線出勤人員必須參加，不得無故缺席（特殊情況例外，寫出請假條）。 c) 會議對本旬內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行通報總結(jié)，對今后的安全生產(chǎn)方向及目標(biāo)進(jìn)行布置。 d) 學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”及安全技術(shù)管理規(guī)定，表彰先進(jìn)，鞭策落后。 e) 安全例會各隊必須有負(fù)責(zé)人帶隊并認(rèn)真組織。 f) 每旬的安全例會都要做到檢查有記錄，學(xué)習(xí)有項目，并存檔案備查。 g) 每次會議必須有一名礦長參加。 h) 各隊有一名區(qū)隊長參加，科室有正副、科長、主任參加。 14. 安全投入制度 i. 為加強對安全費用的投入，必須嚴(yán)格遵照財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局、鄭煤集團(tuán) 的通知精神，進(jìn)行安全費用標(biāo)準(zhǔn)提取。 ii. 財務(wù)室要建立安全費用提取明細(xì)帳，安全技措費要按規(guī)定提取。按照實際產(chǎn)量，每噸煤不能低于 6 元提取安全技措費，要專門用于礦井安全生產(chǎn)設(shè)施投入，任何人不得挪作他用。 iii. 安全技措費用的提取使用，要服從安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)管，報主管稅務(wù)機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機關(guān)備案，安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改動。 iv. 安全技措費用由礦安全生產(chǎn)部門統(tǒng)一安排使用，要專戶存儲，?？钍褂?，年度結(jié)余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。 v. 安全費用只準(zhǔn)用在： 1. 礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新。 2. 完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。 3. 用于礦 井瓦斯防治支出。 4. 礦井防滅火材料購置支出。 5. 用于礦井防治水支出。 6. 礦井機電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備配置維修支出。 7. 改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。 8. 完善礦井運輸系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備支出。 9. 礦井綜合防塵系統(tǒng)改造支出。 10. 與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其它費用不得列入安全費用。 vi. 礦井要切實加強安全費用提取和使用管理。制定年度使用計劃，納入礦井全面預(yù)算，年度對安全費用提取和使用情況報主管部門。 15. 瓦斯（安全）檢查員交接班制度 i. 交接雙方必須在現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真地交接班。 ii. 交接雙方必須按規(guī)定時間并在工作崗位進(jìn)行交接，做 到接班人不到位，交班人不離開工作崗位。 iii. 交接班時，交班人必須把本班的情況向接班人交待清楚，并認(rèn)真填寫交接班記錄，交接雙方簽字后，交接人方可上崗或離崗。 iv. 在交接時，如果設(shè)備在運行中存在有不安全隱患尚未進(jìn)行處理或沒有處理完畢，接班后繼續(xù)處理。如果交班人提前離崗，或沒按交接班制度進(jìn)行交接，接班人有權(quán)拒絕接班并及時向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報處理。 v. 交班人員如發(fā)現(xiàn)接班人有醉酒或精神不正常時，有權(quán)拒絕交班，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報處理。 vi. 接班人按交接班程序要求接班后，發(fā)生的問題由當(dāng)班人負(fù)責(zé)。 vii. 交接班工作要認(rèn)真向礦調(diào)度室匯報，對重大隱患問題 要及時填寫隱患檔案，及處理隱患的負(fù)責(zé)人。 16. “三違”人員連帶處罰責(zé)任制度 i. 各級正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，必須牢固樹立“‘三違’不除，礦無寧日”意識，抓好本單位、本部門反“三違”工作。 ii. 任何人對“三違”行為有權(quán)、有責(zé)任予以制止，若袖手旁觀，視而不見，受同等處罰。 iii. 各級管理人員發(fā)現(xiàn)“三違”不制止，不報告者予以責(zé)任連帶，受同等處罰。 iv. 由“三違”引發(fā)事故，必須嚴(yán)格按照“四不放過”原則，組織分析處理。若聽之任之，隱瞞不報者，逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。 v. 任何人不得以干涉“三違”處理為由，在井下與處理“三違”人員爭吵拉扯 ，打架斗毆，應(yīng)及時將情況報當(dāng)班安全員解決，否則視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。 vi. 當(dāng)班職工違章或當(dāng)月職工嚴(yán)重違章超過一人次者，連帶班（組）長、副班（組）長責(zé)任，視違章性質(zhì)予以處罰。 vii. 各級干部違章指揮，職工有權(quán)制止和舉報，否則追究相關(guān)人員責(zé)任，對舉報打擊報復(fù)者，視情節(jié)予以處罰，直至開除離礦。 viii. 對“三違”人員不制止，不批評，反而為其站崗放哨，提供條件者，予以加倍處罰。 17. 事故案例教育實施辦法 18. 為進(jìn)一步增加廣大職工的安全意識，提高安全工作人人抓、人人管的氛圍，消除井下“三無”作業(yè)，保證礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)實際情況，對職工進(jìn)行事 故案例分析教育。特制定以下實施方案： a) 安監(jiān)科負(fù)責(zé)搜集建礦以來的事故案件，建立檔案。搜集其它礦案例，作為職工教育材料。 b) 安監(jiān)科建立案例分析專板，每月二板。 c) 辦公室對礦井及周圍附近礦井發(fā)生事故，搜集材料及時報道、宣傳。 d) 辦公室負(fù)責(zé)購進(jìn)案例分析光碟、 VCD，對職工進(jìn)行放映。職工娛樂室每星期五晚上放一片案例光碟。 e) 案例分析納入安監(jiān)科每月組織的嚴(yán)重“三違”人員學(xué)習(xí)班，作為培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。 f) 對礦井發(fā)生的事故，在安全例會上，讓其有關(guān)責(zé)任人給廣大職工講述自己的感受，讓所有人接受教育。 19. 礦井出入井人員清點匯報制度 a) 各基層隊每班上班前應(yīng)把入井人數(shù)、平面值班人數(shù)（機修、電修、班組長）等出勤情況：零點班在 01： 00 時， 8 點班在 09： 00 時， 4點班 17：時，用書面開式上報調(diào)度室。 b) 各采隊在報送出勤時應(yīng)注明工作地點、時間、班次、人數(shù)。 c) 機運隊?wèi)?yīng)建立出入井臺賬（臺賬注明每車上下人員的數(shù)量），每班應(yīng)在上午 9： 30 時，下午 17： 30 時，晚上 1： 30 時，把下井總?cè)藬?shù)按規(guī)定程序上報調(diào)度室。 d) 礦領(lǐng)導(dǎo)、各科室領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊干部、外來檢查人員、維修工、放炮員、班組長等不在交接班時間內(nèi)以及中途出入井者，做到隨時上報。 e) 安監(jiān)科、機電科所管轄的儀器室 、充燈房應(yīng)在每早上 8： 00時，下午16： 00時，晚上 24： 00 時把各單位領(lǐng)燈總?cè)藬?shù)用打電話形式上報調(diào)度室。 f) 在接班 2 小時內(nèi)，充燈房應(yīng)把各隊出勤人數(shù)上報調(diào)度室。 g) 統(tǒng)計應(yīng)在每班上班考勤 2 小時內(nèi)把各隊、各科人數(shù)核實統(tǒng)計上報調(diào)度室。 h) 在出井及考勤過程中出